Производство № 5-564/2025
УИД 28RS0004-01-2025-006527-23
Постановление
по делу об административном правонарушении
«11» июня 2025 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по телефону ***, указанному ФИО1 в расписке о согласии извещения посредством телефонограммы (л.д. 13), просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 1 августа 2024 года в 17 часов 00 минут в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном секторе аэропорта города Якутска (<...>, квартал «Новопортовской») при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых авиарейсом R3-502 по маршруту Харбин-Якутск, в результате таможенного досмотра принадлежащего ФИО1 сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) бижутерия – бусы на нитях, материал пластик, разного цвета (красного – 16 штук, голубого – 18 штук, черного – 20 штук, белого – 14 штук), в количестве – 68 штук; 2) пуговицы декоративные круглые, в количестве – 1 421 штука; 3) бубенцы металлические, разного размера, в количестве – 302 штуки (крупные – 43 штуки, средние – 154 штуки, мелкие – 105 штук); 4) переходник латунный из желтого металла, в количестве – 1 000 штук; 5) швенза (элемент для серег из желтого металла), в количестве – 86 штук; 6) оконечники из желтого металла, в количестве – 103 штуки; 7) нитяной штифт из желтого металла, в количестве – 450 штук. Общий вес товара – 11,30 кг.
В ходе административного расследования ФИО1 пояснила, что товар принадлежит ей, привезла как расходный материал по рукоделию.
Таможенную декларацию ФИО1 в ходе таможенного контроля не предъявила, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предприняла.
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410030/0021292 от 15 октября 2024 года) представленные к исследованию товары имеют следующее наименование: 1) бусина сферическая, диаметр 8 мм (красная 1 185 штук, голубая 507 штук, чернвя 475 штук), в количестве – 2 167 штук; 2) бусина в виде приплюснутой сферы, диаметр 8 мм, красная, в количестве – 1 574 штуки; 3) бусина в виде приплюснутой сферы, диаметр 5-6,5 мм (голубая – 850 штук, черная 1 214 штук, белая 1 699 штук), в количестве – 3 763 штуки; 4) пуговица диаметром 28 мм, в количестве – 52 штуки; 5) пуговица диаметром 16-19 мм, в количестве – 243 штуки; 6) пуговица диаметром 15 мм, в количестве – 90 штук; 7) пуговица диаметром 12 мм, в количестве – 70 штук; 8) пуговица диаметром 21-23 мм, в количестве – 440 штук; 9) пуговица диаметром 25 мм, в количестве – 297 штук; 10) пуговица диаметром 10 мм, в количестве – 161 штука; 11) пуговица размером 28х28 мм, в количестве – 68 штук; 12) бубенцы диаметром 25 мм, в количестве – 43 штуки; 13) бубенцы диаметром 20 мм, в количестве – 51 штука; 14) бубенцы диаметром 18 мм, в количестве – 51 штука; 15) бубенцы диаметром 16 мм, в количестве – 101 штука; 16) бубенцы диаметром 12 мм, в количестве – 52 штуки; 17) бубенцы диаметром 10 мм, в количестве – 52 штуки; 18) бубенцы диаметром 14 мм, в количестве – 52 штуки; 19) переходник в количестве – 1 000 штук; 20) швенза в количестве – 86 штук; 21) оконечники в количестве – 103 штуки; 22) штифт (пин) для рукоделия и изготовления украшений, в количестве – 450 штук. Рыночная стоимость товара составила 75 573 рубля 89 копеек.
С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза (исходя из количества, характера и потребительских свойств товара), правомерно не признан товаром для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 1 августа 2024 года; протоколом изъятия вещей и документов от 1 августа 2024 года; протоколом опроса от 1 августа 2024 года; протоколом об административном правонарушении от 6 марта 2025 года и другими материалами.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые (справка о привлечении лица к административной ответственности, л.д. 31).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 1 августа 2024 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, *** года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 1 августа 2024 года года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) бусина сферическая, диаметр 8 мм (красная 1 185 штук, голубая 507 штук, чернвя 475 штук), в количестве – 2 167 штук; 2) бусина в виде приплюснутой сферы, диаметр 8 мм, красная, в количестве – 1 574 штуки; 3) бусина в виде приплюснутой сферы, диаметр 5-6,5 мм (голубая – 850 штук, черная 1 214 штук, белая 1 699 штук), в количестве – 3 763 штуки; 4) пуговица диаметром 28 мм, в количестве – 52 штуки; 5) пуговица диаметром 16-19 мм, в количестве – 243 штуки; 6) пуговица диаметром 15 мм, в количестве – 90 штук; 7) пуговица диаметром 12 мм, в количестве – 70 штук; 8) пуговица диаметром 21-23 мм, в количестве – 440 штук; 9) пуговица диаметром 25 мм, в количестве – 297 штук; 10) пуговица диаметром 10 мм, в количестве – 161 штука; 11) пуговица размером 28х28 мм, в количестве – 68 штук; 12) бубенцы диаметром 25 мм, в количестве – 43 штуки; 13) бубенцы диаметром 20 мм, в количестве – 51 штука; 14) бубенцы диаметром 18 мм, в количестве – 51 штука; 15) бубенцы диаметром 16 мм, в количестве – 101 штука; 16) бубенцы диаметром 12 мм, в количестве – 52 штуки; 17) бубенцы диаметром 10 мм, в количестве – 52 штуки; 18) бубенцы диаметром 14 мм, в количестве – 52 штуки; 19) переходник в количестве – 1 000 штук; 20) швенза в количестве – 86 штук; 21) оконечники в количестве – 103 штуки; 22) штифт (пин) для рукоделия и изготовления украшений, в количестве – 450 штук.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья Благовещенского
городского суда И.С. Емшанов