Решение по делу № 2А-4738/2025 от 25.11.2025 | Кировский районный суд г. Ярославля (Ярославская область)

Дело № 2а-4738/2025

УИД 76RS0014-01-2025-003801-69

Изгот.25.11.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 18 ноября 2025 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Щербаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Частному учреждению дополнительного образования Центр изучения иностранных языков «ЭЛЭЙ» о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Частному учреждению дополнительного образования Центр изучения иностранных языков «ЭЛЭЙ» о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исковые требования мотивированы тем, что Частное учреждение дополнительного образования Центр изучения иностранных языков «ЭЛЭЙ» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании УФНС России по Ярославской области 27.08.2012 года, ОГРН <***>.

Запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером 7614040237.

Названная некоммерческая организация в нарушение требований п.3, п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. «а» и «д» п.2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 года №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» не представила в установленный срок в уполномоченный орган (Управление Минюста России по Ярославской области) информацию, отчетность о своей деятельности за 2021 – 2024 гг.

В связи с допущенными нарушениями законодательства Российской Федерации Управлением в адрес административного ответчика направлены уведомления от 24.07.2024 года №76/03-3483, от 23.06.2025 года №76/03-2669, от 21.05.2025 года №76/03-2236/25, в которых было предложено принять меры по устранению допущенных нарушений. До настоящего времени нарушения организацией не устранены, отчеты за 2021 – 2024 гг. не представлены.

Кроме того, в нарушение требований абз.4 п.3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказа Минюста России от 05.06.2024 года №180 «Об утверждении порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», административным ответчиком на Портале для некоммерческих организаций в сети «Интернет» не размещен Устав организации.

Также в соответствии с п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержится, среди прочих, способ прекращения юридического лица.

Согласно данным ЕГРЮЛ, реестра Минюста РФ организацией 17.01.2025 года принято решение о ликвидации, а также назначен ликвидатор. Запись о нахождении организации в процессе ликвидации в ЕГРЮЛ внесена 11.02.2025 года.

Порядок ликвидации юридического лица установлен ст.63 ГК РФ, однако указанный порядок организацией не соблюден, процесс ликвидации не завершился.

В нарушение п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организацией необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации как о способе прекращения деятельности в качестве юридического лица в Управление не представлялись.

На основании изложенного, административный истец просит ликвидировать Частное учреждение дополнительного образования Центр изучения иностранных языков «ЭЛЭЙ» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть денное дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исследовав материалы административного дела, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.

Приказом Минюста России от 30.09.2021 года №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы отчета №ОН0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»; №ОН0002 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании».

Подпунктами «а» и «д» п.2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 года №185 определен срок представления отчетов или заявления (в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей): ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных положений законодательства Частное учреждение дополнительного образования Центр изучения иностранных языков «ЭЛЭЙ» не представила в установленный срок в уполномоченный орган (Управление Минюста России по Ярославской области) информацию, отчетность о своей деятельности за 2021 – 2024 гг.

Учитывая изложенное, административным ответчиком неоднократно не представлены в уполномоченный орган сведения, предусмотренные ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Пунктами 4.1 и 5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Указом Президента РФ от 13.01.2023 года №10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», приказом Минюста России от 29.03.2024 года №89 «Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, Административным регламентом осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 30.12.2021 года №247, Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам предоставлены полномочия по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в том числе право на обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании изложенного, требование Управления министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области о ликвидации Частного учреждения дополнительного образования Центр изучения иностранных языков «ЭЛЭЙ» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН <***>) удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение дополнительного образования Центр изучения иностранных языков «ЭЛЭЙ» (ОГРН <***>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья А.А.Доколина