Дело № 2-1307/2025
64RS0044-01-2025-001164-94
Заочное решение
Именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,
при секретаре Кирдяшевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 99,9 кв.м, в порядке приобретательной давности, указывая, что с 1995 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанной квартирой. Так, в 1995 году ФИО1 вселился для проживания в указанную квартиру в связи с прохождением службы в Органах внутренних дел в полку ППСм УВД г.Саратова, другие сотрудники полка также заселялись в спецгородок, занимая свободные помещения. Право собственности на квартиру на момент вселения за структурами УВД зарегистрировано не было. С момента вселения истец 29 лет открыто и непрерывно владеет жилым помещением, следит за его техническим состоянием, несет расходы по содержанию и ремонту жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. Жилое помещение соответствует градостроительным, строительно-техническим, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан не создает. Ранее собственником указанного недвижимого имущества являлось АООТ «Нитрон», которое на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 16.07.1998 признано несостоятельным (банкротом) и впоследствии на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 28.02.2020 ликвидировано без перехода прав и обязанностей к другим лицам. При этом ООО «Саратоворгсинтез» приобрело имущественный комплекс АООТ «Нитрон», в который жилищный фонд не вошел. В муниципальную собственность жилищный фонд АООТ «Нитрон» также не передавался. Указанное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с прохождением службы в правоохранительных органах. Владение истцом спорным жилым помещением никем не оспаривается, притязания третьих лиц на жилое помещение отсутствуют. Учитывая, что истец лишен возможности иным способом оформить свои права на спорное недвижимое имущество, он обратился с указанными требованиями в суд.
В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.
С учетом позиции стороны истца на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 209 ГК РФ, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняется, что в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Судом установлено, что ФИО1 с <Дата> проходил службу в правоохранительных органах.
ФИО1 занимает квартиру по адресу: <адрес>.
Как установлено вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г.Саратова от 20.11.2024 по делу <№> по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», Правительству Саратовской области, комитету по управлению имуществом Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, согласно сообщению прокурора города Саратова от 19 июля 2000 года в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что строительство городка (жилого поселка) осуществлялось АООТ «Нитрон» для временного размещения иностранных специалистов, выполняющих строительно-монтажные работы по реконструкции производства нитрилакриловой кислоты. Городок расположен в <адрес> на земельном участке площадью 7 049 кв.м. Жилые дома городка имеют отопление и горячее водоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и канализацию.
Распоряжением администрации Саратовской области № 950-р от 29 ноября 1995 года данный жилой городок был передан с баланса АООТ «Нитрон» на баланс Управления делами администрации Саратовской области, то есть был принят в областную собственность, о чем был составлен акт приема-передачи поселка.
21 июня 1995 года городок был предоставлен муниципальному отдельному полку милиции ППС УВД Саратовской области для размещения семей личного состава. Однако договоры жилищного найма с гражданами заключены не были, регистрация по месту жительства не производилась. МУП ЖКХ Заводского района не заключались договоры социального найма жилых помещений спецгородка.
Распоряжением Губернатора Саратовской области № 464-ру от 13 мая 1999 года «О передаче имущества» было предложено Управлению делами Правительства Саратовской области обеспечить в срок до 25 мая 1999 года передачу находящихся на балансе строений и сооружений модульного жилого городка на баланс муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Заводского района города Саратова.
Однако данное распоряжение Губернатора не было выполнено в связи с тем, что Законом Саратовской области № 28-368 от 14 мая 1996 года «О порядке безвозмездной передачи объектов государственной собственности Саратовской области в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности, безвозмездно передаваемых в государственную собственность Саратовской области» установлен иной порядок передачи областного имущества в муниципальную собственность, а именно, такая передача допускается только по решению Саратовской областной Думы по предложению Правительства Саратовской области.
16 февраля 2000 года Мэром города Саратова в адрес Председателя Правительства Саратовской области было направлено обращение с просьбой о передаче МУ ДЕЗ Заводского района города Саратова полномочий по заключению договоров социального найма на жилищный фонд модульного городка.
19 июля 2000 года комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в комитет по управлению имуществом Саратовской области с предложением о передаче жилищного фонда модульного городка в муниципальную собственность в соответствии с Законом Саратовской области № 28-368 от 14 мая 1996 года.
По сообщению Правительства Саратовской области документы об исполнении распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 29 ноября 1995 года № 950-р о принятии на баланс и последующей передаче жилого поселка АООТ «Нитрон», расположенного в <адрес>, Управлению внутренних дел Саратовской области, а также соответствующие акты и соглашения, об исполнении распоряжения Губернатора Саратовской области от 13 мая 1999 года № 464-р о передаче строений и сооружений указанного жилого городка по адресу: <адрес> на баланс МУП ЖКХ Заводского района города Саратова, отсутствуют.
Постановлением администрации Саратовской области от 27 ноября 1995 года № 389 на основании Указа Президента РФ от 18 сентября 1993 года № 130 «О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в РФ», постановления Правительства РФ от 20 июля 1992 года № 408 «Об укреплении органов внутренних дел» в целях реализации «Комплексной программы мер по усилению борьбы с преступностью в Саратовской области на 1994-1995 годы», утвержденной постановлением администрации области от 23 августа 1995 года № 360 и распоряжения администрации области от 13 июня 1995 года № 368-р «О передаче жилого поселка АООТ «Нитрон», принято решение о приобретении в областную собственность недвижимости жилого поселка АО «Нитрон».
Письмом от 10 августа 1999 года Управление делами Правительства Саратовской области просит снять с контроля распоряжение Губернатора области от 13 мая 1999 года № 464-р «О передаче имущества» как исполненное, с указанием, что строения и сооружения модульного жилого городка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> переданы по акту от 02 августа 1999 года МУП ЖКХ № 3 Заводского района и сняты с баланса управления делами Правительства области.
Приказом управления делами Правительства области от 10 августа 1999 года № 79 на основании распоряжения Губернатора области от 13 мая 1999 года № 464-р «О передаче имущества» и акта приема-передачи от 02 августа 1999 года сняты с баланса управления делами Правительства области строения и сооружения модульного жилого городка, расположенного по адресу: <адрес>
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.06.1998 ОАО «Нитрон» признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.02.2000 АООТ «Нитрон» ликвидировано. Постановлением Мэра города Саратова № 197 от 23.03.2000 АООТ «Нитрон» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
По сообщению Комитета по управлению имуществом Саратовской области при осуществлении приватизации жилые дома в уставный капитал АООТ «Нитрон» не вошли, сведений о передаче АООТ «Нитрон» жилищного фонда в муниципальную собственность также не имеется.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4 показали суду, что истец занимает квартиру по адресу: <адрес> 1995 года, проживает один, содержит жилое помещение, осуществляет ремонт. Жилое помещение предоставлялось в 1995 году как сотруднику полка УВД. За время с 1995 года каких-либо правопритязаний третьих лиц на данное жилое помещение не было, претензий к ФИО1 по поводу занятия жилого помещения не предъявлялось.
Согласно техническому паспорту квартира, расположенная по адресу: г. Саратов, <адрес>, имеет общую площадь 99,9 кв.м, год постройки основного строения – 1983.
Согласно экспертному исследованию <№>.12 от 04.12.2023, проведенному ООО «ЦЕНЗ», квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, градостроительным, строительно-техническим, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам соответствует, угрозы жизни и здоровью граждан не создает, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, пригодна для эксплуатации без каких-либо ограничений.
По сообщению Комитета по управлению имуществом Саратовской области спорное недвижимое имущество в реестре государственного имущества Саратовской области не значится.
По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области спорное недвижимое имущество в реестре федерального имущества по Саратовской области не значится.
По сообщению Комитета по управлению имуществом города Саратова спорное недвижимое имущество в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» не значится.
По сообщению ООО «Саратоворгсинтез» собственником или владельцем спорного недвижимого имущества организация не является.
Истец проживает в спорном жилом помещении, начиная с 1995 года. Истец оплачивает коммунальные услуги, несет расходы по содержанию жилья.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным спорным недвижимым имуществом в течение более 20 лет, при этом сведения о наличии каких-либо договорных оснований возникновения такого права владения и пользования отсутствуют.
Суд также учитывает, что истец, получая владение спорным имуществом, не знал и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, при этом истец не скрывает факт нахождения имущества в его владении, и владение истца спорным имуществом не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
При изложенных обстоятельствах, учитывая положения действующего законодательства и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с признанием за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество в порядке приобретательной давности.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право собственности ФИО1 (<Дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 99,9 кв.м, жилой площадью 49,0 кв.м, в силу приобретательной давности.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 25 апреля 2025 года.
Судья В.М. Хисяметдинова