УИД:28RS0019-01-2023-000556-37

Дело № 2-371/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

5 октября 2023 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Кузинкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области об установлении факта проживания по договору социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области и в обоснование заявленных требований указала, что в <адрес> она проживает с 2005 года совместно со своей бабушкой. Зарегистрирована она с ДД.ММ.ГГГГ. Вселена она в данное жилое помещение на основании решения администрации Аргинского сельсовета. С ней был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент заключения договора социального найма дом являлся муниципальной собственностью. Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания вынесенным межведомственной комиссией, назначенной Постановлением главы <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ данная квартира признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, дом признан аварийным и непригодным для проживания. В дальнейшем она была включена в программу переселения из аварийного жилья. После сдачи жилого дома предназначенного для переселения из аварийного жилья, она обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, предоставленного взамен аварийного, расположенного по адресу: <адрес>. Однако ей было отказано по причине того, что договор социального найма на жилое помещение был заключён с ней незаконно. Считает данный отказ необоснованным. Просит суд с учётом уточненных требований установить факт её проживания на условиях социального найма по адресу: <адрес> период с 2005 года по настоящее время.

Истец ФИО2, будучи извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании не присутствовала. Согласно поступившему заявлению просила о рассмотрении данного дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика администрация Серышевского муниципального округа Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещён своевременно и надлежащим образом.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 часть 1).

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в ЖК РФ.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Наем жилого помещения является одним из способов осуществления предусмотренного Конституцией (ст. 40) права граждан на жилище.

Право на жилище обеспечивается посредством предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, на условиях найма жилых помещений у собственников, кооперативного жилищного строительства, а также приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения размеров площади.

Наем гражданами жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется посредством заключения нанимателем с органом местного самоуправления договора социального найма жилого помещения.

Ст. 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 - 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

Так, из материалов дела следует, что <адрес>, расположенная в <адрес> находится с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной собственности Серышевский муниципальный округ, являющиеся правопреемником Аргинского сельсовета.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией Аргинского сельсовета в бессрочное владение и пользование ФИО3 предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 27 кв. м. Совместно с нанимателем вселена: ФИО1 (внучка).

Данный договор был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в журнале 07-07 регистрации договоров социального найма Аргинского сельсовета под №.

Из документов, поступивших в суд следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серия № №)

По вступлении в брак ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сменила свою фамилию, на фамилию супруга – ФИО10 (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серия № №)

Из представленной ЗАГСом запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и копией паспорта ФИО5, следует, что ФИО5 является матерью истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 приходится внучкой нанимателя ФИО3

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

Таким образом, истец была вселена законно в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя.

На основании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Из письменных показаний свидетеля ФИО6 следует, что является соседкой истца, проживает с нею в одном доме. ФИО1 со своей бабушкой ФИО3 в <адрес> проживает примерно с 2005 года.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что она в 1985 году вселилась в <адрес>. ФИО3 проживала в соседнем доме со своим супругом, после смерти которого в 2005 году, к ней переехала жить внучка ФИО1 ФИО1 проживала со своей бабушкой с 2005 года постоянно. После смерти ФИО3 в 2015 году, внучка осталась проживать одна в <адрес> помещение используется для постоянного проживания истцом с момента вселения по настоящее время.

Из показаний свидетеля ФИО8, являющегося директором МКУ «Аргинский», а ранее главой Аргинского сельсовета следует, что актом передачи из ООО «РЖД» в 1988 году <адрес> в <адрес> был передан администрацию сельсовета. С 1988 года дом находился на балансе муниципального образования, поэтому администрация и распоряжалась переданным жилищным фондом. Подтвердил, что вселение ФИО1 в 2005 года в квартиру по адресу: <адрес> было законным, с разрешения нанимателя квартиры – её бабушки ФИО3 После смерти ФИО3 в 2015 года договор социального найма был заключён уже с её внучкой ФИО1 С 2005 года по настоящее время ФИО1 постоянно проживает в спорной квартире и несёт бремя содержания жилого помещения, иного жилья не имеет.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, так как свидетели не является лицами, заинтересованными в исходе дела, их показания подтверждаются материалами дела, исследованными судом.

Сведения, изложенные свидетелями подтверждаются представленной копией паспорта гражданина РФ, из которой усматривается, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 администрацией Аргинского сельсовета в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 27 кв. м.

Из представленной похозяйственной книги администрации Аргинского сельсовета следует, что с 2014 года ФИО1 проживает в <адрес>, то есть до её регистрации.

Также факт проживания ФИО1 в спорном жилом помещении подтверждается представленными суду квитанциями об оплате электроэнергии, подтверждающими несение бремени содержания спорного жилого дома.

Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относится и иные лица вселенные с его согласия.

Учитывая, что истец была вселена в спорное жилое помещение с соблюдением установленного порядка, то есть, на законных основаниях, то она приобрела право пользования в спорной квартире на условиях социального найма, каких-либо требований к ней о незаконности проживания в спорном жилом помещении не предъявлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между истцом и администрацией Серышевского муниципального округа фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения, по условиям которого, истцу предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, она на законных основаниях занимала спорное жилое помещение с 2005 года (по заявленным требованиям с момента вселения), которое являлось муниципальной собственностью, несмотря на отсутствие регистрации права собственности у Аргинского сельсовета в 2005 году, правопреемником которой является администрация Серышевского муниципального округа. На протяжении всего времени проживания с 2005 года по настоящее время истец несёт бремя по содержанию дома, иного жилого помещения в собственности не имеет.

Более того, суд учитывает принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений с тем, чтобы участники существующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав.

При таких обстоятельствах, судом усматриваются основания для признания за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, с момента её вселения с 2005 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Серышевского муниципального округа <адрес> об установлении факта проживания по договору социального найма - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на условиях договора социального найма по адресу: <адрес>, ул. <адрес> период с 2005 года по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Кузнецова