Решение по делу № 2-1764/2022 от 19.07.2022 - о включении в стаж периодов работы, признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1764/2022 19 июля 2022 года

29RS0014-01-2022-001523-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.,

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы, признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 10 августа 1995 года по 25 февраля 1996 года, с 26 февраля 1996 года по 30 июля 1996 года, с 16 февраля 2007 года по 30 июля 2009 года, с 05 августа 2009 года по 16 ноября 2009 года, в стаж по п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 26 октября 1988 года по 31 декабря 1990 года, с 16 апреля 2012 года по 15 сентября 2016 года, признании права на пенсию и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 19 мая 2021 года.

В обоснование исковых требований указал, что 19 мая 2021 года подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия специального стажа работы. При этом из данного стажа были исключены периоды его работы в должности кочегара в котельной Сидоровского откормочного комплекса колхоза им. В.И. Ленина с 26 октября 1988 года по 31 декабря 1990 года, в должности помощника вальщика леса в Вилегодском лесопункте Вилегодского района с 10 августа 1995 года по 25 февраля 1996 года, в должности лесоруба в ООО «Виледьлес» с 26 февраля 1996 года по 30 июля 1996 года, в должности водителя-оператора по вывозке леса у ИП ФИО2 с 16 февраля 2007 года по 30 июля 2009 года, в должности водителя автомобиля сортиментовоза в ОАО «Агросервис Вилегодское» с 05 августа 2009 года по 16 ноября 2009 года, в должности кочегара в ГАУ Архангельской области «Единый лесопожарный центр» с 16 апреля 2012 года по 15 сентября 2016 года. Полагая, что их исключение из стажа является необоснованным, истец обратился в суд с заявленным иском.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, его представитель поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика, представитель третьего лица ГАУ Архангельской области «Единый лесопожарный центр» в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Администрация Вилегодского муниципального округа Архангельской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что ФИО1, года рождения, 19 мая 2021 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа № 136466/21/102 от 31 мая 2021 года в ее назначении ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы по п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который на момент обращения был установлен в количестве 08 лет 03 месяца 00 дней, страховой стаж – 35 лет 04 месяца 07 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – 25 лет 09 месяцев 09 дней.

При этом спорные периоды не включены пенсионным органом в специальный стаж работы истца по п. 7 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как указано в пункте 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18.6 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания статьи 14 Закона № 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список 1991 года). При этом для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список 1956 года).

Также подпунктом «д» пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее – Список № 273).

Согласно примечанию Списка № 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом, применяя Список №273, следует учитывать, что право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется не только в зависимости от наименования профессии или должности, включенной в Список, но и в зависимости от характера работы и условий, при которых выполнялась такая работа. Данные показатели (условия), при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение в связи с занятостью на работах с определенными условиями труда, указаны в Списке наряду с профессиями и должностями.

Таким образом, исходя из положений п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, право на досрочную пенсию по старости имеют работники, чьи профессии и должности включены в вышеуказанный Список, но при условии занятости их в едином технологическом процессе лесозаготовок. Для некоторых профессий Списком установлены дополнительные условия.

Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние. При этом технологический процесс включает операции по вывозке древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Согласно вышеуказанному Списку № 273, правом на досрочное назначение пенсии пользуются водители автомобилей на вывозке леса, лесорубы, вальщики леса.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

В силу пунктов 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как указано в пункте 6 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объёмов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 235.

Из вышеизложенного следует, что как до 01 января 1992 года, так и после включение в специальный стаж периодов работы допускается только в случае осуществления работ на лесозаготовках в определенной должности, то есть не каждый рабочий, занятый на лесозаготовках, пользуется правом на досрочное пенсионное обеспечение. При этом после 01 января 1992 года включение в специальный стаж периодов работы в должностях, поименованных в Списке № 273, допускается при условии занятости на таких должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день. В специальный стаж допускается также включение подготовительных и вспомогательных работ, однако необходимо учитывать, что включение таких работ в специальный стаж возможно лишь в том случае, когда выполнение подготовительных и вспомогательных работ отнесено к обязанностям того или иного работника единого технологического процесса. Более того, их включение допускается при условии, что по окончании этих работ работник осуществлял обязанности по должности, поименованной Списками.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 10 августа 1995 года по 26 февраля 1996 года он работал в Вилегодском лесопункте помощником вальщика леса.

Должность помощника вальщика леса, являясь производной от должности вальщика леса, соответствует должности, предусмотренной Списком № 273.

Вместе с тем, в приказе №21 от 10 августа 1995 года указано на принятие истца на работу с 10 августа 1995 года помощником вальщика леса со сдельной оплатой труда с выполнением работ, не требующих специальной квалификации. При этом приказом №6 от 26 февраля 1996 года ФИО1 уволен с должности рабочего лесозаготовки, не предусмотренной Списком №273, по собственному желанию с 26 февраля 1996 года, в лицевых счетах за 1996 года его должность также поименована как рабочий леса.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеющиеся в материалах дела документы не позволяют достоверно установить факт выполнения истцом работ в спорный период по должности помощника вальщика леса в течение полного рабочего дня. Кроме того, истцом не представлено доказательств осуществлелния единого технологического процесса лесозаготовок в Вилегодском лесопункте в спорный период.

Таким образом, требования истца о включении в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 10 августа 1995 года по 25 февраля 1996 года не подлежат удовлетворению.

Как следует из трудовой книжки истца, 26 февраля 1996 года он был принят временно в качестве рабочего леса по контракту в ООО «Виледьлес», 31 июля 1996 года переведен на постоянную работу в качестве рабочего леса (лесоруба) на ФИО3 участок, 24 января 2000 года уволен по собственному желанию.

При этом в записи о приеме на работу выполнена приписка «лесорубом на ФИО3 участок», которая произведена чернилам иного цвета, вне установленных строк и никем не удостоверена.

Вместе с тем, в приказе от 26 февраля 1996 года №20 л/с также указано на принятие истца на работу в ООО «Виледьлес» на должность рабочего леса и обрубщика, а в приказе от 30 июля 1996 года №89 л/с о принятии истца, рабочего леса, на постоянную работу лесорубом с 31 июля 1996 года на ФИО3 участок.

Таким образом, поскольку занимаемая истцом должность рабочего леса не предусмотрена Списком №273, доказательств выполнения работ по предусмотренной Списком №273 должности в течение полного рабочего дня истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, как и доказательств занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, требования истца о включении в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 26 февраля 1996 года по 30 июля 1996 года не подлежат удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке истца, в период с 16 февраля 2007 года по 30 июля 2009 года он работал у ИП ФИО2 в качестве водителя-оператора на вывозке леса, а в период с 05 августа 2009 года по 16 ноября 2009 года – в ОАО «Агросервис Вилегодское» водителем сортиментовоза 3 класса.

Данные периоды работы имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (08 сентября 1999 года), в связи с чем должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца. работодатели истца ИП ФИО2 и ОАО «Агросервис Вилегодское» передавали сведения о работе истца в спорные периоды без кода особых условий труда.

Доказательств, подтверждающих, что истец работал в спорные периоды постоянно полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, стороной истца в силу требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Кроме того, должность истца во время работы у ИП ФИО2 предполагала совмещение должности водителя автомобиля на вывозке леса и оператора, которая не предусмотрена Списком №273.

Доказательств выполнения истцом работ по вывозке леса в течение полного рабочего дня во время работы в ОАО «Агросервис Вилегодское» истцом также суду не представлено. Согласно приказам о приеме истца на работу и увольнении, лицевым счетам за спорный период, должность истца именовалась как водитель автомобиля КАМАЗ с прицепом, без указания на деятельность по вывозке леса.

Работодатели истца в отношении спорных периодов работы истца, имевших место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, передавали сведения персонифицированного учета без соответствующего кода особых условий труда, которые истцом в силу требований ст. ст. 56, 60 ГПК РФ в установленном порядке не опровергнуты.

Справок, уточняющих особый характер работ или условия труда, данные работодатели истцу не выдавали.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, что истцом сделано не было. Напротив, обращаясь в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, он дал согласие на назначение пенсии по данным персонифицированного учета без истребования дополнительных документов о стаже и заработке, поставив соответствующую отметку в заявлении.

При таких обстоятельствах, оснований для включения оспариваемых истцом периодов работы с 16 февраля 2007 года по 30 июля 2009 года, с 05 августа 2009 года по 16 ноября 2009 года в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у суда не имеется.

Как следует из трудовой книжки истца, 03 февраля 1988 года он был принят в члены колхоза им. В.И. Ленина Вилегодского района Архангельской области, 03 октября 1994 года выведен из состава членов колхоза и уволен с работы по собственному желанию.

Согласно протоколу №3 от 03 февраля 1988 года ФИО1 был принят в члены колхоза с 03 февраля 1988 года и на работу трактористом на Сидоровский участок с 22 января 1988 года.

Из протокола №13 от 27 октября 1988 года следует, что ФИО1 был переведен на зимний период на работу кочегаром в котельную Сидоровского откормочного комплекса с 26 октября 1988 года.

При этом в лицевых счетах за 1988 год должность истца поименована как тракторист, а за 1989-1990 годы – кочегар.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется кочегарам производственных котельных и производственных печей, а в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» данного Списка указаны машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных.

Таким образом, Списком 1956 года, подлежащим применению к данным периодам работы, имевшим место до 1992 года, не предусмотрено обязательное условие для назначения пенсии в виде работы котельной на угле и сланце, в отличие от Списка 1991 года.

На основании изложенного, требования истца о включении в стаж по п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 26 октября 1988 года по 31 декабря 1990 года подлежат удовлетворению.

При этом суд полагает возможным исчислять данный период с 26 октября 1988 года, поскольку наименование должности в оглавлении лицевого счета вносится на начало года, между тем, имеется документ работодателя, подтверждающий перевод истца на должность кочегара. Судом также учитывается отсутствие доказательств перевода истца с данной должности (кочегар) на иную работу после окончания зимнего периода, и указание в лицевых счетах за 1989-1990 годы должности истца как кочегара котельной.

Согласно записям в трудовой книжке, истец работал в должности машиниста (кочегара) в Вилегодском подразделении ГАУ Архангельской области «Единый лесопожарный центр» в период с 16 апреля 2012 года по 15 сентября 2016 года.

В соответствии с подразделом 23200000-13786 раздела XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы.

Исключая указанный период работы истца из специального стажа, пенсионный орган ссылается на отсутствие соответствующих сведений на выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату разрешения вопроса о назначении пенсии, сведения о работе истца за спорный период переданы работодателем истца в систему персонифицированного учета без соответствующего кода работы в особых условиях труда.

Как следует из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказ Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Истцу справка, уточняющая особый характер работы, данным работодателем не выдана. Каких-либо документов, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающих в частности факт работы истца в данные периоды в котельной на угле и сланце, стороной истца в нарушение положений ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В отзыве на иск и дополнениях к нему ГАУ Архангельской области «Единый лесопожарный центр» подтверждает достоверность сведений, переданных по работе истца в систему обязательного пенсионного страхования, указывает на факт использования в Вилегодском подразделении котла Минск-310, который работает на дровах.

Согласно карте №155-013/15 специальной оценки условий труда от 10 августа 2015 года, машинист (кочегар) котельной в Вилегодском подразделении ГАУ Архангельской области «Единый лесопожарный центр» не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» именно работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и только работодатель вправе определять, относятся ли работы, выполняемые работником, к льготным, или нет.

Следовательно, лишь страхователь вправе передавать сведения персонифицированного учета в отношении своего работника и корректировать их. В данном случае работодатель истца не передал за него код особых условий труда в спорный период.

При этом, суд отмечает, что исходя из того, что обязанность по передаче сведений персонифицированного учета возложена на страхователей – работодателей, сторона истца в суд с соответствующим иском к работодателю (его правопреемнику) о возложении обязанности передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготной работы не обратилась, достоверность сведений, содержащихся на выписке из индивидуального лицевого счета, в установленном порядке не оспорила.

На основании изложенного, период работы истца с 16 апреля 2012 года по 15 сентября 2016 года не подлежит включению в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда, поскольку не представлено доказательств того, что в данный период истец работал в должности, которая предусмотрена Списком должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При включении вышеуказанного периода в специальный стаж истца, с учетом стажа, учтенного пенсионным органом, специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости, составит менее требуемых 12 лет 06 месяцев, в связи с чем требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию с 19 мая 2021 года и ее назначении с 19 мая 2021 года не подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы, признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) включить в стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 (СНИЛС ) период работы с 26 октября 1988 года по 31 декабря 1990 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы в остальной части, признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова