№ 2а-4821/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Галиахметовой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан МиР.й Ю.Ф., начальнику ФИО1 г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, УФССП по Республике Башкортостан о признании действий незаконными,

установил:

ООО «ТРАСТ» обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ» направило ответчику заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа № в отношении должника ФИО3, судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 МиР.й Ю.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе возбуждении исполнительного производства. Основанием указано, что должник не идентифицирован, не указаны наименование, адрес суда, фамилия и инициалы должностного лица.

Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> УФССП по <адрес> МиР.й Ю.Ф. по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать ее отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан МиР.й Ю.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, возбудить исполнительное производство, принять меры принудительного исполнения, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ТРАСТ».

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник ФИО1 <адрес> УФССП по РБ ФИО2, УФССП по РБ.

Представитель административных ответчиков начальника ФИО1 <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2, судебного пристава-исполнителя МиР.й Ю.Ф. ФИО4 просила в удовлетворении иска отказать.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 данного закона одним из видов исполнительных документов являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в службу судебных приставов ФИО1 <адрес> УФССП России по РБ на исполнение предъявлен судебный приказ № от 20.09.2017г, выданный мировым судьей судебного участка № по Октябрьскому <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО3 в пользу ОАО «Банк Уралсиб».

Определением мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому <адрес> от 30.09.2019г. взыскатель заменен на ООО «ТРАСТ».

Определением мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому <адрес> от 29.07.2021г. ООО «ТРАСТ» восстановлен срок предъявления судебного приказа к исполнению.

Постановлением судебного пристава–исполнителя ФИО1 <адрес> УФССП России по <адрес> МиР.й Ю.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства отказано, в качестве основания указано, что в судебном приказе не идентифицирован должник, не указаны наименование, адрес суда, фамилия и инициалы должностного лица.

На основании части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства поименован в статье 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

В пункте 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что основанием для принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства является несоответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 этого Закона, а также случай, когда предъявленный документ не является исполнительным.

Исходя из положений подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве (на дату выдачи исполнительного документа) в исполнительном листе должны быть указаны ля граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Как усматривается из материалов дела, в судебном приказе указаны реквизиты взыскателя, а также фамилия, имя, отчество должника, время и место его рождения, адрес регистрации. Судебный приказ подписан мировым судьей, указаны наименование, адрес судьи, его фамилия и инициалы, имеется гербовая печать. К заявлению о возбуждении исполнительного производства приложена копия паспорта должника.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производство вынесено по формальным основаниям, противоречит статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

Таким образом, суд, учитывая требования вышеприведенных норм, а также, установив, что в представленном к исполнению исполнительном документе данные о должнике позволяли идентифицировать должника, признает требования ООО «ТРАСТ» подлежащими удовлетворению. Судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> УФССП по <адрес> МиР.Ю.Ф. надлежит обязать возбудить исполнительное производство по заявлению ООО «ТРАСТ и судебному приказу мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу при предъявлении взыскателем оригинала исполнительного документа, принять меры принудительного исполнения, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ТРАСТ».

В удовлетворении требования об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> УФССП по <адрес> МиР.й Ю.Ф. отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства надлежит отказать, поскольку законом судебному приставу-исполнителю полномочий по отмене принятого им постановления не предоставлено.

Согласно нормам статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

На основании изложенного, учитывая приведенные нормы права начальника ФИО1 <адрес> надлежит обязать отменить не соответствующее закону постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «ТРАСТ и судебному приказу мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Требования ООО «ТРАСТ» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан МиР.й Ю.Ф. по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «ТРАСТ и судебному приказу мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому району г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать начальника ФИО1 <адрес> УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> УФССП по Республике Башкортостан МиР.й Ю.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «ТРАСТ и судебному приказу мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому району г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан МиР.Ю.Ф. возбудить исполнительное производство по заявлению ООО «ТРАСТ и судебному приказу мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому району г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу при предъявлении взыскателем оригинала исполнительного документа, принять меры принудительного исполнения, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ТРАСТ».

В удовлетворении требования об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан МиР.й Ю.Ф. отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан МиР.й Ю.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «ТРАСТ и судебному приказу мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому району г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.