№ 2а - 258/2023 Изг.: 17 02 2022г
УИД: 76RS0023-01-2022-003229-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года
г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Донцовой Н.С., при секретаре Нестеровой П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными,
установил :
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что 24.03.2017 г. мировым судьей судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Акционерного общества «ОТП Банк» задолженности в размере 390 638,60 рублей по кредитному договору <***> от 06.06.2014 г. за период с 22.06.2015 г. по 08.02.2017 г. В отношении ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № 205323/17/76006-ИП от 14.06.2017 г. 22.12.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО5 по исполнительному производству № 205323/17/76006-ИП от 14.06.2017 г. было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. 04.12.2018 г. задолженность по кредитному договору <***> от 06.06.2014 г. за период с 22.06.2015 г. по 08.02.2017г. в размере 390 638,60 рублей была оплачена ФИО3 в полном объеме, что подтверждается приходным кассовым ордером № 413048. Таким образом, произведенная оплата является исполнением требования, содержащегося в исполнительном документе - судебном приказе № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г., выданным мировым судьей судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля. 11.07.2019 г. ФИО3 обратился с заявлением к начальнику ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля об окончании исполнительного производства № 205323/17/76006-ИП от 14.06.2017 г, исполнительное производство № 205323/17/76006-ИП от 14.06.2017 года было прекращено, а исполнительный документ - судебный приказ № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г. возвращен банку. 29.06.2021 г. ФИО3 было получено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) по исполнительному производству № 56565/21/76006-ИП от 28.04.2021 г., возбужденного на основании исполнительно документа - судебного приказа № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г. Судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля. Соответственно, по прошествии четырех лет ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля было возбуждено исполнительное производство № 56565/21/76006-ИП от 28.04.2021 года о взыскании с ФИО3 на основании судебного приказа № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля. Таким образом, судебными приставами-исполнителями было повторно возбуждено исполнительное производство по уже исполненному судебному приказу № 2-2-233/2017 от 24 марта 2017 года. 30.07.2021 г. ФИО3 вновь обратился к начальнику ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля с заявлением о прекращении исполнительного производства № 56565/21/76006-ИП от 28.04.2021 года. В ответ на данное обращение 27.08.2021 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля письменно сообщило о том, что судебный пристав-исполнитель направил запрос взыскателю о подтверждении оплаты задолженности. Впоследствии исполнительное производство № 56565/21/76006-ИП от 28.04.2021 года было вновь прекращено, а исполнительный документ - судебный приказ № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г. возвращен взыскателю. Тем не менее, ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля было возбуждено исполнительное производство № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 года о взыскании с ФИО3 в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Феникс" задолженности в размере 390 638,60 рублей на основании судебного приказа № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля. Таким образом, судебными приставами-исполнителями было в третий раз возбуждено исполнительное производство по уже исполненному судебному приказу № 2-2-233/2017 от 24 марта 2017 года. 03.06.2022 г. административным истцом было направлено заявление о прекращении исполнительного производства № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 года в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля. 10.08.2022 г. была направлена жалоба на бездействие должностных лиц в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля. 02.09.2022 г. был получен ответ, согласно которому была предоставлена информация об окончании исполнительного производства № 56565/21/76006-ИП от 28.04.2021 года в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ. Таким образом, указанное производство было окончено не на основании исполнения требований судебного приказа № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г., а за невозможностью установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Кроме того, информация об исполнительном производстве № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 года в данном ответе отсутствовала. Заявление о прекращении исполнительного производства № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 года не исполнено. В связи с чем, 18.10.2022 г. было проведено ознакомление с материалами исполнительного производства: № 205323/17/76006-ИП от 14.06.2017 г.; № 56565/21/76006-ИП от 28.04.2021 г.; № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022. В ходе ознакомления стало известно, что 22.09.2020 г. мировым судьей судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля было вынесено определение по гражданскому делу №2-233/2017 о замене взыскателя - АО «ОТП Банк» по судебному приказу мирового судьи судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля №2-2-233/2017 г. от 24.03.2017 г. о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору <***> от 06.06.2014 г. на ООО «Феникс», в связи с состоявшейся переуступкой прав; 28.04.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 было возбуждено исполнительное производство № 56565/21/76006-ИП от 28.04.2021 г. в отношении ФИО3 на основании исполнительно документа - судебного приказа № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г. Судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля в пользу ООО «Феникс». 11.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 по исполнительному производству № 56565/21/76006-ИП от 28.04.2021 г. было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ за невозможностью установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. 22.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 было возбуждено исполнительное производство № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 г. в отношении ФИО3 на основании исполнительно документа - судебного приказа № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г. судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля в пользу ООО «Феникс».
10.01.2023 года вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 24.11.2022 года. Основанием окончания исполнительного производства в очередной раз явилась невозможность установить местонахождение должника и его имущества. 11.01.2023 года представитель истца ФИО6 обратился в ОТП Банк с заявлением о предоставлении необходимых сведений о судьбе сумм, уплаченных ФИО3 в счет погашения задолженности. В своем ответе ОТП Банк подтвердил, что денежные средства в размере 390 638.60 рублей зачислены в счет погашения задолженности, а дебет и кредит полностью совпадают. Таким образом, задолженность ФИО3 перед ОТП Банк полностью отсутствует, а значит судебное постановление, вынесенное в форме судебного приказа от 24.03.2017 г. мировым судьей судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля исполнено полностью. Тем не менее, судебные приставы-исполнители ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля принимают уже исполненный судебный акт к исполнению и принимают меры по его исполнению. При этом все заявления ФИО3 игнорировались, какие - либо запросы взыскателю - ООО «Феникс» или в ОТП Банк не осуществлялись. В связи с вышеуказанным, существует риск повторного предъявления судебного приказа на исполнение, а значит и повторное взыскание с истца денежных средств, которые уже были им уплачены. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО4 и (или) старшим судебным приставом ФИО2 ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля и (или) руководителем УФССП по Ярославской области ФИО1 допущено незаконное бездействие, выразившееся непрекращении исполнительного производства № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 г. в отношении ФИО3 по основанию исполнения в полном объеме требования, содержащегося в исполнительном документе - судебном приказе № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г., выданным мировым судьей судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля, а именно, по основанию, предусмотренному пп. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Просит:
- восстановить срок на подачу настоящего административного искового заявления об оспаривании бездействия старшего судебного пристава ФИО2 ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля и (или) руководителя УФССП по Ярославской области ФИО1, которое выразилось в непрекращении исполнительного производства № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 г. в отношении ФИО3 по основанию исполнения в полном объеме требования, содержащегося в исполнительном документе - судебном приказе № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г., выданным мировым судьей судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля, а именно, по основанию, предусмотренному пп. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
- восстановить срок на подачу настоящего административного искового заявления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 24.11.2022 года о прекращении исполнительного производства № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 г., возбужденного на основании судебного приказа № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г. судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 и (или) начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля и (или) руководителя УФССП по Ярославской области ФИО1, которое выразилось в непрекращении исполнительного производства № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 г. в отношении ФИО3 по основанию исполнения в полном объеме требования, содержащегося в исполнительном документе - судебном приказе № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г., выданным мировым судьей судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля, а именно, по основанию, предусмотренному пп. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе;
- признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 и (или) начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля и (или) руководителя УФССП по Ярославской области ФИО1, которое выразилось в прекращении исполнительного производства № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 г., возбужденного на основании судебного приказа № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля, в отношении ФИО3 по неверному основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с невозможностью обнаружения истца или его имущества;
- отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 24.11.2022 года о прекращении исполнительного производства № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 г., возбужденного на основании судебного приказа № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г. судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля;
- обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем прекращения исполнительного производства № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 г., возбужденного в отношении ФИО3 на основании исполнительно документа - судебного приказа № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г. судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля, по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что 24.03.2017 г. мировым судьей судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ по заявлению АО «ОТП Банк» о взыскании задолженности по кредитному договору в отношении должника ФИО8 в размере 390638,60 руб. На основании данного судебного приказа в отношении ФИО3 возбуждались исполнительные производства № 205323/17/76006-ИП от 14.06.2017 г., № 56565/21/76006-ИП от 28.04.2021 г., № 68535/22/76006-ИП от 22.04.2022 г., которые были прекращены на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с невозможностью взыскания. 22.09.2020 г. Красноперекопским районным судом г. Ярославля вынесено определение о замене взыскателя – АО «ОТП Банк» по судебному приказу № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г. о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору <***> от 06.06.2014 г. на ООО «Феникс» в связи с состоявшейся переуступкой прав. Оснований для прекращения исполнительного производства в отношении ФИО3 по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе не имеется, поскольку в силу п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. В данном случае взыскателем является ООО «Феникс», заявления от которого об окончании исполнительного производства в отношении ФИО3 в связи с исполнением требований в ОСП не поступало.
Административные ответчики – старший судебный пристав ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2, руководитель УФССП России по Ярославской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперкопскому районам г. Ярославля ФИО4, представители заинтересованных лиц АОЛ «ОТП Банк» и ООО «Феникс» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что 24.03.2017 г. мировым судьей судебного участка № 2 Красноперекопского района г. Ярославля вынесен судебный приказ № 2-2-233/2017 о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору <***> от 06.06.2014 г. в размере 390638,60 руб.
22.09.2020 г. Красноперекопским районным судом г. Ярославля вынесено определение о замене взыскателя – АО «ОТП Банк» по судебному приказу № 2-2-233/2017 от 24.03.2017 г. о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору <***> от 06.06.2014 г. на ООО «Феникс» в связи с состоявшейся переуступкой прав.
22.04.2022 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 390638,60 руб. в пользу ООО «Феникс» (л.д. 51).
24.11.2022 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно сообщению АО «ОТП Банк» от 23.01.2023 г. № 06-03-01/1261471 06.06.2014 г. на имя клиента ФИО3 был оформлен договор <***> для обслуживания которого был открыт банковский счет № 40817810800770000350. 04.12.2018 г. на счет зачислена сумма 390638,60 руб. для погашения задолженности по договору. 22.12.2019 г. банк уступил право требования по договору ООО «Феникс». В связи с тем, что задолженность по договору не была своевременно погашена, имелась просроченная задолженность в соответствии с главой 24 Гражданского кодекса Российской Федерации и на основании договора цессии, заключенного банком с ООО «Феникс», к последнему перешло право требования по кредитному договору. Статус договора при уступке прав – «Продан», обязательства перед банком по договору отсутствуют.
Однако, суд считает, что сообщение АО «ОТП Банк» о том, что 04.12.2018 г. на банковский счет ФИО3 зачислена сумма 390638,60 руб. для погашения задолженности по договору <***>, не является основанием полагать, что долг перед взыскателем – ООО «Феникс» ФИО3 погашен, поскольку согласно п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства, которое в ОМП по Фрунзенскому и Красноперекопскому району г. Ярославля не поступало.
Таким образом, судебный пристав исполнитель действовал в соответствии с возложенными на него обязанностями, оснований для удовлетворения административных исковых требований, фактически направленных на признание того факта, что исполнительное производство необходимо прекратить в связи с исполнением, то есть погашением долга перед взыскателем – ООО «Феникс»,не имеется, поскольку АО «ОТП Банк»не является стороной исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,
решил :
Административное исковое заявление ФИО3 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения: АДРЕС, паспорт гражданина РФ: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.
Судья
Н.С. Донцова