Дело № 5-624 /2022

УИД №33RS0008-01-2022-002290-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2022 года г. Гусь-Хрустальный

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Фролкина О.С., с участием ФИО1 у., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении

Турсунова Толибжона Тохиржона угли,

установил:

13 июля 2022 года в 12 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: , сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» был выявлен гражданин Республики Узбекистан Турсунов Толибжон Тохиржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 13.05.2018 после окончания срока временного пребывания (12.05.2018), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 у. в судебном заседании с выявленным правонарушением согласился, вину признал, пояснил, что все обстоятельства дела в материалах отражены верно, факт незаконного нахождения на территории РФ не отрицал, объяснив уклонение от выезда с территории РФ отсутствием денежных средств. При этом отметил, что о необходимости покинуть территорию РФ через 3 месяца после въезда в РФ знал, осознает, что до настоящего времени находится на территории РФ незаконно. Указал, что после привлечения его к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, каких-либо мер для выезда с территории РФ не предпринимал, законных оснований для нахождения на территории РФ не имеет. Пояснил, что близких родственников (граждан РФ) у него нет, проживает в настоящее время с друзьями в пос. Красное Эхо. При этом отметил, что штрафы, назначенные судом ранее, уплатил 13.07.2021. Просил дать ему возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, поскольку его друзья купили ему билет на 15.07.2022.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям ст.25.10 закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 13 июля 2022 года в 12 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: , сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 13.05.2018 после окончания срока временного пребывания (12.05.2018).

Факт совершения ФИО1 у. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 13 июля 2022 года №22007217, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Совершение им административного правонарушения подтверждается также документами, имеющимися в деле: объяснениями ФИО1 у. от 13.07.2022, согласно которым последний, будучи гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию РФ 11.02.2018 с целью трудоустройства. После прибытия на территорию РФ на миграционный учет по месту пребывания не вставал, территорию РФ не покидал, проживал без регистрации в разных регионах РФ. На территории РФ патент на осуществление трудовой деятельности, разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданства РФ не оформлял. На территории Республики Узбекистан проживают его родители, там он и зарегистрирован. На территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, нет; недвижимого имущества не имеет: официально не трудоустроен; документов, дающих законное право на пребывание на территории РФ, нет. 09.07.2022 приехал в Гусь-Хрустальный район д. Долбино с целью трудоустройства и заработка денежных средств, однако до настоящего времени к работе не приступил, так как на пилораме не было заказов. 13.07.2022 в 12 часов 00 минуту у нему подошли сотрудники полиции с целью проверки документов. В ходе проверки документов было установлено, что он нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ; рапортом старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 от 13.07.2022, из которого следует, что 13 июля 2022 года в 12 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: , сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» был выявлен гражданин Республики Узбекистан Турсунов Толибжон Тохиржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 13.05.2018 после окончания срока временного пребывания (12.05.2018), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; справкой заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 от 13.07.2022 о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. патента на осуществление трудовой деятельности, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ на территории РФ не имеет; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России от 13.07.2022, копией миграционной карты и копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 у. (подтверждающей личность последнего), из которых следует, что последний находится на территории РФ с 11.02.2018, после указанной даты территорию РФ не покидал; протоколом об административном задержании от 13.07.2022, согласно которому ФИО1 у. 13.07.2022 в 15 часов 45 минут был доставлен в МО МВД России «Гусь-Хрустальный», а в последующем задержан в связи с составлением протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ; а также показаниями ФИО1 у. в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Поводов для оговора ФИО1 у. по делу не установлено.

Из представленных документов, объяснений ФИО1 у. в судебном заседании следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. въехал на территорию РФ 11.02.2018 с целью трудоустройства. Однако по прибытии на миграционный учет не встал, на территории Российской Федерации патента на осуществление трудовой деятельности, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ не имеет. В период с 16.06.2021 по 30.09.2021 в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании своего правового положения не обращался, за пределы Российской Федерации не выехал, о чем указал в судебном заседании. Таким образом, срок его пребывания на территории РФ органами миграционной службы в установленном законом порядке не продлевался. ФИО5, осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ (что не оспаривал в судебном заседании), территорию РФ не покинул и продолжает незаконно находиться на территории РФ с 13.05.2018 по настоящее время.

Таким образом, на основе представленных материалов дела, показаний ФИО1 у. в судебном заседании, который подтвердил факт уклонения от выезда с территории РФ с 13.05.2018 ввиду отсутствия денежных средств, прихожу к выводу о доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и квалифицирую его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 13.05.2018 по истечении определенного срока пребывания (12.05.2018), когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, не усматриваю оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 у. к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области не истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: признание ФИО1 у. вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, с учетом существенной опасности совершенного деяния, конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1 у., его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. Обстоятельств, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации, по делу не установлено. При этом судья, назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ принимает во внимание, что ФИО1 у. в судебном заседании пояснил о намерении выехать с территории РФ и наличия у него возможности самостоятельно приобрести билет на самолет (в материалы дела представлен электронный билет на имя ФИО1 у. на рейс «Москва – Ташкент» вылет ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут, приобретенный, как пояснил ФИО1 у. в судебном заседании, для него его друзьями).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Турсунова Толибжона Тохиржона угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Штраф перечислить: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 332901001; ОКТМО 17701000; р/счет <***>; Банк: Отделение Владимир//УФК по Владимирской области г. Владимир; БИК 011708377; КБК: 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф по постановлению Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области по делу №5-624/2022, УИН: 18891339990004500343.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.

Разъяснить, что в силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Фролкина