ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА ФИО2
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по административному делу № 2а-1027/2023
(77RS0007-02-2022-014880-60)
г. ФИО2
резолютивная часть решения объявлена
13 марта 2023 года
мотивированное решение изготовлено
22 марта 2023 года
Октябрьский районный суд г. ФИО2 в составе председательствующего судьи Шаклеина В.В., при секретаре судебного заседания Моховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО1 к ФСИН России, ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации за ненадлежащие условия конвоирования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Замоскворецкий районный суд города Москвы с административным исковым заявлением к ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия конвоирования. В обоснование требований указал, что 07.05.2022 совместно с другими заключенными доставлен из ФКУ СИЗО № 1 г.ФИО2 на железнодорожную станцию г. ФИО2. Доставка осуществлялась в многоместных камерах стандартного тюремного фургона, совместно с 8 заключенными. Поездка до станции заняла 3 часа (с 22 час. 00 мин. до 01 час. 00 мин.), из которых 2 час. 45 мин. фургон оставался в неподвижном состоянии, в фургоне была недостаточная вентиляция ввиду выключенного двигателя автомобиля. В фургоне отсутствовали окна, люки безопасности на крыше не могли быть открыты, оказались плотно запертыми. Высота зоны для размещения заключенных составила 1,6 м, в связи с чем истец ростом 1,77 м. вынужден был постоянно сидеть. Скамейки для сиденья были жесткими, в связи с чем нижние конечности постоянно затекали, поскольку истец не мог встать в полный рост. Заявитель имел в своем распоряжении 0,5 кв.м. площади в фургоне, половину площади фургона занимал багаж перевозимых лиц. Число перевозимых лиц превышало пропускную способность фургона. В фургоне отсутствовали защитные устройства, которые снижают риск получения травмы в движущемся транспорте, что порождало чувство страха. В ходе движения он неоднократно ударялся головой и телом о стены фургона. Во время нахождения в фургоне заявитель не имел доступа к туалету, питьевой воде. Поскольку в фургоне было тусклое освещение, истец был лишен возможности читать и писать.
В железнодорожный вагон было погружено 58 человек при вместимости вагона в 54 человека. Истец вместе с 10 другими заключенными был помещен в «большое купе № 2», отсек площадью 3,5 кв.м., которой оказалось недостаточно для перевозки указанного количества заключенных. Количество заключенных в вагоне весь путь следования превышало число доступных спальных мест. Поездка включала в себя одну ночную поездку, тогда как в большом купе было 6 спальных мест для 10 перевозимых лиц. 60 см. койки были узкими, чтобы вместить более одного человека. «Мостовая» койка была короткой для обычного человека, находилась на уровне груди, мешала передвижению в переполненном купе, мешала стоять в вертикальном положении. Из-за ограниченного количества спальных мест истец оказался лишен сна и отдыха. Также в вагоне не функционировала система отопления и вентилирования во время стоянки поезда (с 01 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., с 09 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.). В течение всей поездки истец только 3 раза посетил туалет и 3 раза попил воды. Из-за плохого освещения истец не мог читать, писать. В течение всего пути охранники каждые 2 часа проверяли заключенных, требуя продвигаться к решетчатой перегородке.
В фургоне, который перевозил заключенных со станции «Верхнекамская» до ФКУ ИК-27 (время в пути 4 час. 45 мин.), отсутствовали окна, люки безопасности были плотно закрыты. Высота зоны для размещения заключенных была недостаточно высокой, что истец не мог вставать в полный рост и был вынужден сидеть на жестких скамьях. В связи с этим ноги истца постоянно затекали до уровня испытания болевых ощущений. Истец имел в своем распоряжении менее 0,5 кв.м. В фургоне отсутствовали защитные устройства, которые снижают риск получения травм в движущемся транспорте. За все время в пути истец не имел доступа к туалету, питьевой воде, не имел возможности читать, писать, приступить к отдыху.
Таким образом, в течение 28 часов ФИО1 оставался без сна и ночного отдыха, просит взыскать с ФСИН России компенсацию за нарушение условий этапирования в сумме 350 000 руб.
Определением Замоскворецкого районного суда города Москвы от 14.11.2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФСИН России по Кировской области, административное дело передано на рассмотрение по подсудности в Октябрьский районный суд горда ФИО2.
В порядке ч. 4 ст. 27 КАС административное дело, направленное из Замоскворецкого районного суда города Москвы, 17.02.2023 принято к рассмотрению Октябрьским районным судом города ФИО2, поскольку споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий посредством ВКС, изложенные в иске доводы подтвердил, на удовлетворении заявленных требований настаивает. Пояснил, что от СИЗО до ж/д станции заключенных перемещали автомобильным транспортом, время в пути составило 3 часа, при этом не было возможности сходить в туалет, выпить воды, в фургоне была скученность, не было поручней, чтобы держаться по ходу движения. В ж/д транспорте также была скученность, у 6 человек не оказалось спального места, нельзя было ни читать, ни писать, в туалет можно было ходить только каждые 3 часа, а не по необходимости. После ж/д транспорта заключенных опять перевозили в фургоне, где также была скученность.
Представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУ УК УФСИН России по Кировской области ФИО3 административный иск не признала, подтвердив доводы, изложенные в письменных возражениях, пояснила, что истом не указано какие нормы права были нарушены. Конвоирование ж/д транспортом осуществлялось в дневное время. Предоставление отдельного спального места инструкцией не предполагается, предоставление воды осуществлялось с учетом графика подачи воды, вывод в туалет осуществлялся по просьбе осужденных. Вентиляция и электричество в вагоне были, что подтверждается актом, температура соответствовала нормам. По времени конвоирование оправдано с учетом перемещения из одного места лишения свободы до другого. В фургоне нормы размещения предполагают по 15 челок. Истец конвоировался совместно с 7 осужденными, затем с 9 осужденными, нормы размещения соблюдены. Фургон не предназначен для посещения туалета и подачи горячей воды при конвоировании. В ж/д транспорте истец перевозился в большой камере с 9 осужденными, максимальная загрузка при этом составляет 10 человек. Доступ к туалету осуществлялся по требованию по 1 человеку, в спецвагоне предусмотрены жесткие деревянные сиденья, он предназначен для конвоирования сидя, спальные места в действующем законодательстве не предусмотрены. Просит суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно части 5 той же статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием (пункт 2).
Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (пункт 3).
В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Судом установлено, что конвоирование ФИО1 при указанных в иске обстоятельствах осуществлялось караулом ФКУ УК УФСИН России по Кировской области:
– 07.05.2022 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области до обменного пункта станция ФИО2, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», в большой камере № 3 совместно с 7 осужденными строгого режима содержания, время посадки в спецавтомобиль – 22 час. 55 мин., время высадки – 00 час. 50 мин. (движение, прием спецконтингента СИЗО-2);
– 08.05.2022 от обменного пункта станция ФИО2 до обменного пункта станция Верхнекамская в специальном вагоне модели «ЦМВ 61-4500» в большой камере № 2 совместно с 9 осужденными аналогичного режима содержания. На обменном пункте станции Стальная из камеры сдан 1 осужденный. Загрузка камеры на всем пути следования не превышала 10 человек. Убытие караула от станции ФИО2 08.05.2022 в 06 часов 05 минут, прибытие караула на станцию Верхнекамская 08.05.2022 в 19 часов 50 минут. Время в пути составило 13 часов 45 минуты (с учетом времени нахождения специального вагона на станции Яр - 05 часов 07 минут);
– 08.05.2022 от обменного пункта станция Верхнекамская со сдачей в ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 5350» в большой камере № 4 совместно с 8 осужденными строгого режима содержания и 1 осужденным особого режима содержания.
Учитывая, что административное исковое заявление, датированное ФИО1 08.07.2022, зарегистрировано приемной Замосковрецкого районного суда города Москвы 29.07.2022 года, срок, установленный статьей 219 КАС РФ, административным истцом, вопреки доводам административного ответчика, не пропущен.
Оценивая условия конвоирования административного истца в указанное выше время, суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй ст. 75.1 УИК РФ.
Порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования определен Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной совместным приказом Минюста России и МВД России от 24.05.2006 № 199дсп/№369дсп (далее ? Инструкция).
Абзацем третьим п. 167 Инструкции установлены нормы посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецавтомобиле (грузоподъемностью 1,5 ? 2 тонн до 13 человек, 2,5 ? 3тонн ? до 21 человека, 4 тонны ? до 36 человек).
Указанные нормы являлись предметом проверки Верховного Суда Российской Федерации по правилам абстрактного нормоконтроля – норма посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей в спецавтомобиль, установленная абзацем третьим п. 167 Инструкции с учетом грузоподъемности транспортного средства, решением Верховного суда Российской Федерации от 24.01.2012 по делу № ГКПИ11-1774, оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № АПЛ12-200, признана не противоречащей нормам международного права, запрещающим применение пыток, жестокого и унижающего достоинство обращения, федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу.
В соответствии с требованиями приказа Минюста от 04.09.2006 № 279 сиденья для осужденных и лиц, содержащихся под стражей должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей.
Требования к транспортным средствам оперативно служебным для перевозки лиц, находящихся под стражей, (в части оборудования ремнями безопасности) к рабочим салонам специальных автомобилей для перевозки осужденных и лиц, находящихся под стражей, не применяются.
В соответствии со стандартом отрасли ПР 78.01.0024-2010 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», принятым и введенном в действие 14.10.2010, спецавтомобили изготавливаются на базе грузовых, легковых автомобилей, автофургонов, автобусов; предназначены для перевозки только сидящих людей, оборудованы системой отопления, вентиляцией, освещением (пункты 4.3, 4.5, 5.4, 5.8, 5.9. 5.10), имеют одну или две общих камеры и одиночные камеры, оборудованные сидениями, длина многоместных сидений определяется из расчета не менее 45 см на одного человека, одноместного – не менее 42 см. Аналогичные требования устанавливаются ГОСТом 33546-2015 «Автомобильные транспортные средства оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей. Технические требования и методы испытаний» (далее - ГОСТ 33546-2015), а также приказом Минюста РФ от 04.09.2006 № 279.
Из материалов дела судом установлено, что ФКУ УК УФСИН осуществлено конвоирование ФИО1 07.05.2022 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области до обменного пункта ст. ФИО2 в специальном автомобиле марки КАМАЗ 4308 в большой камере № 3 совместно с 7 осужденными строгого режима содержания; 08.05.2022 от ст. Верхнекамская до ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области в специальном автомобиле марки КАМАЗ 5350 в большой камере № 4 совместно с 8 осужденными строгого режима содержания и 1 осужденным особого режима содержания.
Технические характеристики специальных автомобилей марки КАМАЗ 4308 и КАМАЗ 5350 аналогичны.
Согласно сведениям, содержащимся в технических паспортах на спецавтомобили «КАМАЗ 4308» и «КАМАЗ 5350», пассажировместимость спецконтингента – 32 человека, из них: в 2 общие (большие) камеры - по 15 человек в каждую камеру, в 2 одиночных камеры по 1 человеку; пространство под сиденьями: длина 360 см, высота 40 см, ширина 40 см, объем 0,58 куб. м – место для размещения багажа осужденных в спецавтомобиле.
Таким образом, при конвоировании административного истца в специальном автомобиле в указанные даты, номинальная вместимость транспортного средства при размещении ФИО1 совместно с иными осужденными и их личными вещами административным ответчиком соблюдена.
Согласно руководству по эксплуатации оперативно-служебного автомобиля «КАМАЗ 4308», «КАМАЗ 5350», вентиляция рабочего салона указанных транспортных средств осуществляется через аварийно-вентиляционный люк в помещении конвоя и установленными в общих камерах двумя накрышными вентиляторами, производительностью 850 м3/час каждый, для обеспечения микроклимата внутри рабочего салона на крыше спецкузова установлен автомобильный кондиционер. Освещение камер спецавтомобиля осуществляется при помощи плафонов типа «СИЕНУ», защищенных металлическими решетками, для дополнительного освещения общих камер установлены на передней стенке помещения караула поворотная переносная фара и оборудовала дополнительно подсветка под сиденьями,
Согласно акту проверки технического состояния автотранспорта ФКУ УК УФСИН России по Кировской области от 25.04.2022, одобрения типа транспортного средства, выданного органом по сертификации, оборудование: освещение, отопление и вентиляция – спецавтомобилей, которым осуществлялось конвоирование административного истца, находилось в исправном состоянии.
Жалоб и претензий в течение пути следования, а также при его сдаче, административный истец не высказывал, за медицинской помощью не обращался
Таким образом, нарушений условий, указанных выше актами, при конвоировании на спецавтомобилях ФИО1 не установлено.
Также из материалов дела установлено, что на обменном пункте станции ФИО2 ФИО1 сдан под охрану планового железнодорожного караула по железнодорожному маршруту «ФИО2 – Верхнекамская», назначенного от ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, осуществившем его дальнейшее конвоирование в спецвагоне модели «ЦМВ 61-4500».
Согласно п. 167 нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человек в малые.
Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.
Конструкция, внутренняя планировка специального вагона, в котором конвоировался истец, выполнена согласно требованиям приказа Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы».
Большая камера специального вагона (размеры: ширина – 163 см, длина – 214 см, высота – 287 см) оборудована 6 деревянными полками, рассчитанными на 4 места для размещения лежа и 8 мест для размещения сидя (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы также как спальные места. К одной из верхних полок предусматривается установка откидного клапана, который может использоваться как дополнительная 7 полка.
Инструкция не содержит предъявляемые истцом требования по предоставлению индивидуального спального места и обеспечение постельными принадлежностями, так как специальные вагоны указанного типа относятся к классу жесткий вагон с местами для размещения сидя (общий вагон), соответственно нижние места в камере предназначены для размещения сидя, а на верхних и средних полках осужденным и лицам, содержащимся под стражей, разрешается лежать.
Специальный вагон не имеет отдельного багажного отсека для размещения личных вещей спецонтингента, личные вещи размещаются в свободном пространстве под нижними полками с левой и правой стороны (габариты для личных вещей под нижними полками: длита 214 см, высота 40 см, ширина 60 см, объем 0.51 куб.м с каждой сторон камеры).
Конструкцией спецвагона не предусмотрена установка стола и наличие светильников в камере. В камерах специального вагона окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками камеры отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.
В коридоре специального вагона модели «ЦМВ 61-4500» имеется 6 застекленных оконных проемов (высота – 98 см, ширина – 78 см). Окна большого коридора специального вагона имеют непрозрачные стекла, двойной стеклопакет, установленные заводом - изготовителем.
Общее освещение для специального вагона модели «ЦМВ 61-4500» состоит из 10 комбинированных плафонов освещения, мощностью 20 ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 ватт. Количество светильников позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу, писать письма.
В соответствии с требованиями п. 175 Инструкции при плановом и сквозном конвоировании по железнодорожным маршрутам осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются горячей водой для гидратации индивидуального рациона питания, что подтверждается подписями осужденных в листе контроля и учета по обеспечению горячей водой спецконтингента.
В соответствии с п. 229 Инструкции вывод в туалет производится по просьбе конвоируемых и только по одному. Часовой для вывода в туалет обязан в период нахождения в туалете осужденного мужчины вести за ним постоянное наблюдение через смотровое окно или полуоткрытую дверь. Вывод конвоируемых в туалет подтверждается подписями осужденных в листе учета вывода спецконтингента в туалет.
В соответствии с п. 223 Инструкции через каждые два часа у камер спецвагона производится смена часовых. Данная обязанность закреплена без учета времени суток.
В соответствии п. 225 Инструкции часовой дважды заходит внутрь камеры для ее осмотра. При этом осужденным и лицам, содержащимся под стражей, дается указание на необходимость произвести перемещение внутри камеры. В ночное время осмотр камер, кроме тех, где содержатся лица, склонные к побегу и нападению, организуется без перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Законная обязанность должностных лиц по выполнению требований инструкции не может рассматриваться как нарушение прав конвоируемых лиц.
Восьми часовой непрерывный сон, установленный для исправительных учреждений, не применим для специального вагона, поскольку он не относится к исправительным учреждениям и предназначен для перевозки спецконтингента.
В соответствии с требованиями Инструкции сотрудниками ФКУ УК УФСИН России по Кировской области в спецвагоне (в камерах) проводятся мероприятия, подразумевающие постоянное движение и перемещение сотрудников и спецконтингента: подготовка и проведение обмена на обменных пунктах по маршруту следования; организован вывод конвоируемых лиц в туалет; проведение личного обыска всех принятых для конвоирования; обеспечение осужденных и лиц, заключенных под стражу питьевой, горячей водой; смена часовых на посту у камер, которая проводится в соответствии с графиком через каждые 2 часа.
Правовая оценка указанным обстоятельствам дана решением Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № ГКПИ11-1143, в котором указано, что снецвагон не относится к исправительным учреждениям и следственным изоляторам и предназначен для перевозки спецконтингента.
Из материалов дела установлено, что административный истец 08.05.2022 железнодорожным караулом ФКУ УК УФСИН России по Кировской области конвоировался в дневное время с 06.05 час до 19.50 час. в спецвагоне от обменного пункта станции ФИО2, до встречного караула ФКУ УК ГУФСИН России по Кировской области обменного пункта станции Верхнекамская в специальном вагоне модели «ЦМВ 61-4500» в большой камере № 2 совместно с 9 осужденными аналогичного режима содержания (на обменном пункте станции Стальная из данной камеры сдан один осужденный), следовательно, загрузка камеры на всем пути следования не превышала 10 чел.
Актом приемки специального вагона от 07.05.2022 подтверждено надлежащее техническое состояние, в том числе системы отопления, вентиляции, водоснабжения (заправка водой), электроосвещения вагона, специальный вагон был подготовлен к рейсу. Согласно путевой ведомости средняя температура воздуха в камерах спецвагона составляла 24 градуса.
Согласно сведениям листа учета вывода спецконтингснта в туалет 08.05.2022, вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования в спецвагоне осуществлялся в соответствии с требованиями п. 229 Инструкции, в том числе из камеры № 2: в периоды с 05 часов 11 минут до 05 часов 22 минут, с 10 часов 01 минуты до 10 часов 17 минут, с 16 часов 55 минут до 17 часов 11 минут, что подтверждается подписями осужденных. Отказов со стороны сотрудников ФКУ УК УФСИН России по Кировской области в выводе в туалет конвоируемым лицам, не зафиксировано; согласно выписке из путевой ведомости, жалоб и заявлений от спецконтингента не поступало.
Согласно листу учета и контроля по обеспечению горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась сотрудниками ФКУ УК УФСИН России по Кировской области в соответствии с п. 175 Инструкции – в камере № 2 в период с 08 часов 54 минут до 08 часов 57 минут, с 13 часов 05 минут до 13 часов 15 минут, с 18 часов 50 минут до 19 часов 05 минут.
Таким образом, нарушений прав истца при конвоировании в спецвагоне не установлено, условия перевозки административного истца в спецвагоне в части наполняемости камер внутреннего оборудования и оснащения помещений, вентиляции, освещения, доступа к туалету, обеспечения горячей и питьевой водой, питанием, соответствуют требованиям действующих нормативных актов, административным истцом данные обстоятельства какими-либо относимыми допустимыми доказательствами не опровергнуты.
Перемещение истца в специальном вагоне осуществлялось при соблюдении требований инструкции, с учетом стандартных технических характеристик специального вагона и не свидетельствует о наличии унижающего человеческое достоинство, бесчеловечное обращение к нему.
Жалоб и претензий в течение всего пути следования административный истец не высказывал, за медицинской помощью не обращался.
Время, затраченное на конвоирование истца от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области до ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области, оправдано с точки зрения порядка службы конвоирования, что подтверждается справкой о конвоировании ФИО1, отвлечений от маршрута конвоирования и искусственно созданных условий затягивания момента передачи ФИО1 железнодорожному караулу на станции ФИО2, в ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области, а также препятствий, чинимых со стороны должностных лиц караула ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, не установлено.
Плановая остановка на станции Яр с 08 час. 53 мин. до 14 час. 00 мин. предусмотрена расписанием поездов, установленным ОАО «РЖД», не входит в компетенцию административных ответчиков.
Нарушений действующих норм национального, а также признанного Российской Федерацией международного законодательства не установлено. Доказательств, свидетельствующих о применении к административному истцу пыток, жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, а равно не обеспечении необходимых или унижающего достоинство обращения, а равно не обеспечении необходимых санитарно-гигиенических и материально-бытовых условий при конвоировании суду не представлено. Конвоирование административного истца производилась с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, допустимой нормы размещения конвоируемых в камерах спецтранспорта и их техническими характеристиками.
Устанавливая в законе меры уголовного наказания, федеральный законодатель определяет применительно к осужденным изъятия из прав и свобод в сравнении с остальными гражданами, обусловленные, в том числе особыми условиями исполнения соответствующего вида наказания. Поэтому соблюдение административным ответчиком предусмотренных, уголовно-исполнительным законодательством ограничений по отношению к истцу, не может рассматриваться в качестве неправомерных действий (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16.02.2006 № 63-О).
Конвоирование ФИО1 осуществлено на основании специальных требований, в соответствии с установленным порядком, в пределах полномочий, предоставленных сотрудникам ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, и гарантированных законом прав истца не нарушает. Таким образом, условия конвоирования истца в специальных автомобилях и вагоне соответствовали установленным требованиям и не могли причинить нравственные (физические) страдания истцу.
Жалоб и претензий в течение всего пути следования к караулу, а также при его сдаче, административный истец не высказывал, за медицинской помощью не обращался. Доказательств обратного, как и доказательств причинения вреда истцу действиями сотрудниками ответчика, а равно противоправность их действий (бездействия) судом не установлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о ненадлежащем условиях его конвоирования являются несостоятельными и не соотносятся с применением к истцу, совершившему противоправное деяние, мер ограничения свободы.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к ФСИН России, ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации за ненадлежащие условия конвоирования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. ФИО2 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Шаклеин