Дело № 2-188/2023
УИД:61RS0051-01-2023-000094-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» апреля 2023 года с. Заветное
Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Демченко В.Ф.,
при секретаре Черненко Е.В.,
с участием: представителя Администрации Заветинского района Ростовской области ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Заветинского района Ростовской области к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,: Администрация Шебалинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, об обязании передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым №, площадью 1 500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с возмещением стоимости указанного земельного участка в размере 116.28 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Заветинского района Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором указала, что в рамках оказания муниципальной услуги по заявлению собственника здания истцом вынесено постановление № от 29.11.2017 «О предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым № гражданке ФИО2 под принадлежащим ей на праве собственности зданием», на основании которого ответчиком зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.
30.07.2020 Росреестром прекращено право собственности ФИО2 на здание с кадастровым № на основании определения апелляционной инстанции Ростовского областного суда от 16.01.2020.
Апелляционным определением по гражданскому делу № от 03.02.2020, оставленным без изменения определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции по делу от 30.09.2021, за ФИО3 признано право собственности на жилые помещения с кадастровыми № и №, расположенные по адресу: <адрес>, 2.
Администрация Заветинского района Ростовской области полагает, что земельный участок с кадастровым № площадью 1500 кв.м. не может находиться в собственности ФИО2, поскольку последней утрачено право собственности на находящиеся на нем объекты недвижимости.
Истцом принято постановление № от 15.06.2022 «О признании утратившим силу постановления Администрации Заветинского района от 29.11.2017 №».
В адрес ответчика 23.06.2022 направлено письмо с копией названного постановления, в котором последней предложено в срок до 15.07.2022 самостоятельно обратиться в органы Росреестра по вопросу отчуждения земельного участка с кадастровым №. Согласно уведомлению о вручении, письмо получено ФИО2 26.06.2022.
Исходя из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым №, в сведениях о правообладателях значится ФИО2 Земельный участок ею не отчужден.
С учетом приведенных доводов истец просил суд прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым № площадью 1500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.
В последующем Администрация Заветинчского района Ростовской области уточнила свои требования. Просит обязать гражданку ФИО2 передать Администрации Заветинского района по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым № площадью 1 500 кв.м., отнесенный к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с возмещением ответчику стоимости указанного земельного участка, приобретенного ею по договору купли-продажи от 30.11.2017 № в размере 116.28 рублей.
Представители Администрации Шебалинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области и ФИО3 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В отношении последних дело рассмотрено в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не прибыли ФИО2 и представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, при этом не представили сведений в подтверждение уважительных причин своей неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В отношении ответчика и указанного третьего лица дело рассмотрено в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель Администрации Заветинского района Ростовской области ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержала и уточненные требования просила удовлетворить.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ земельное законодательство основывается в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Из п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ следует, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу п.п. 1, 2 ст. 238 ГК РФ «Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.»
Из материалов дела следует, что решением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 27.03.2017 установлен факт владения и пользования ФИО2 жилым домом, кадастровый №, общей площадью 131.2 кв.м., 1980 года постройки, расположенным по адресу: <адрес>.
Данное решение суда явилось основанием для регистрации 26.06.2017 права собственности ответчика в Едином государственном реестре недвижимости.
На основании заявления последней 29.11.2017 Администрацией Заветинского района Ростовской области вынесено постановление №, в соответствии с которым ФИО2 предоставлен за плату в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для размещения зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой сельскохозяйственной продукции переработки.
Согласно договору купли-продажи № от 30.11.2017, указанный земельный участок приобретен последней у истца за 116.28 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 16.01.2020 решение Ремонтненского районного суда Ростовской области от 27.03.2017 отменено. Заявление ФИО2 об установлении факта владения и пользования жилым домом, кадастровый №, общей площадью 131.2 кв.м., 1980 года постройки, расположенным по адресу: <адрес>, оставлено без рассмотрения.
Письмом № от 09.12.2020 истец предложил ответчику самостоятельно обратиться в органы Росреестра по вопросу отчуждения земельного участка с кадастровым № в виду утраты последней права собственности на здание с кадастровым №.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 03.02.2021, оставленным без изменения определением судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30.09.2021, отменено решение Ремонтненского районного суда Ростовской области от 16.10.2020 и принято новое решение, которым за ФИО3 признано право собственности на <адрес> площадью 65.1 кв.м., кадастровый №, и на <адрес> площадью 65.5 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации Заветинского района Ростовской области № от 15.06.2022 признано утратившим силу постановление Администрации Заветинского района Ростовской области № от 29.11.2017
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.02.2023, спорный земельный участок до настоящего времени значится за ФИО2.
Таким образом, на настоящий момент обстоятельства, с связи с которыми ответчику предоставлялся истцом спорный земельный участок, отпали.
Нахождение земельного участка с кадастровым № в собственности ФИО2 затрагивает права и законные интересы ФИО3, являющегося собственником <адрес> площадью 65.1 кв.м., кадастровый №, и <адрес> площадью 65.5 кв.м., кадастровый №, расположенных на нем, а также препятствует в пользовании и распоряжении данными объектами недвижимости.
При указанных обстоятельствах, с учетом принципа единства судьбы прав на земельный участок и на строения, располагающиеся на нем, суд приходит к выводу, что требование требования Администрации Заветинского района Ростовской области об обязании ФИО2 передать истцу по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым №, площадью 1 500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с возмещением стоимости указанного земельного участка в размере 116.28 рублей – подлежит удовлетворению.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку исковые требования Администрации Заветинского района Ростовской области удовлетворены в заявленном объеме, доказательств наличия оснований для освобождения ФИО2 от уплаты государственной пошлины суду не представлено, то в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ и пп. 3 п 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Заветинский район» Ростовской области государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Заветинского района Ростовской области к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,: Администрация Шебалинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, об обязании передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым №, площадью 1 500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с возмещением стоимости указанного земельного участка в размере 116.28 рублей, - удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт гражданина РФ №, №, выдан <адрес>, СНИЛС: №, передать Администрации Заветинского района Ростовской области по акту приема – передачи земельный участок площадью 1 500 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с возмещением стоимости в размере 116 (ста шестнадцати) рублей 28 копеек.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС: №, в доход бюджета муниципального образования «Заветинский район» Ростовской области государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 03.05.2023.
Судья: В.Ф. Демченко