Дело № 2-271/2025
УИД 56RS0015-01-2025-000444-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кувандык 22 мая 2025 года
Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,
при секретаре Татлыбаевой С.Р.,
с участием представителя истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения фонда от 25 февраля 2025 года, об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, возложении обязанности принять архивную справку для перерасчета размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – фонд). В обоснование требований указал, что 21 февраля 2025 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, представив архивную справку № от 5 февраля 2025 года МБУ «Архив города Оренбурга», подтверждающую периоды его работы и количество отработанного времени за период с августа 1980 года по май 1981 года в <данные изъяты>, в которой значится ФИО2, ФИО2 (имя и отчество так в документе), ФИО2 (имя и отчество не расшифровано), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата рождения так в документе), <данные изъяты> (должность так в документе). В данной справке содержатся сведения о его заработке, учитываемом при исчислении пенсии. Из-за того, что в архивной справке не полностью или неверно записаны его имя и отчество, неверно записана или отсутствует дата рождения, она не может быть принята пенсионным органом для перерасчета размера его пенсии.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 25 февраля 2025 года ему отказано в принятии указанной архивной справки, поскольку она не соответствует его паспортным данным.
Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 25 февраля 2025 года об отказе в принятии архивной справки незаконным, установить юридический факт принадлежности ему архивной справки от 5 февраля 2025 года №, возложить на ответчика обязанность принять указанную архивную справку для корректировки размера начисленной страховой пенсии, взыскать с фонда в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании ордера № от 9 апреля 2025 года, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, возвратить из бюджета оплаченную истцом государственную пошлину.
Истец ФИО2, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Ранее допрошенный в судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что в 1976 году он был осужден к лишению свободы, освободился условно-досрочно в 1980 году. С 18 августа 1980 года по 10 мая 1981 года работал <данные изъяты> С 11 мая 1981 года уволился, так как отбыл наказание. В 2018 году ему назначили пенсию по старости, размер которой определен без учета заработной платы за указанные периоды. 21 февраля 2025 года он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, представив архивную справку № от 5 февраля 2025 года МБУ «Архив города Оренбурга», подтверждающую периоды его работы и начисленную заработную плату за период с августа 1980 года по май 1981 года в <данные изъяты>. Решением фонда в принятии данной справки и перерасчете размера страховой пенсии ему было отказано по тем основаниям, что в справке неверно указаны его имя и отчество, дата рождения. Просил исковые требования удовлетворить.
Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости.
21 февраля 2025 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив архивную справку от 5 февраля 2025 года №, выданную МБУ «Архив города Оренбурга».
Согласно данной архивной справке, в объединенном архивном фонде ОАО <данные изъяты> в приказе начальника <данные изъяты> по личному составу от 18 августа 1980 года № записано: «п.6. Принять следующих условно-освобожденных с 18 августа 1980 г.: 1. ФИО2.. . <данные изъяты> (имя и отчество – так в документе). В приказе начальника <данные изъяты> по личному составу от 31 октября 1980 года № записано: «На основании решения штаба <данные изъяты> от 30 октября 1980 года и устного распоряжения заместителя начальника <данные изъяты> в целях рационального использования рабочих и нормального обеспечения материальными ресурсами и механизмами, ускорения ввода в эксплуатацию <данные изъяты> ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Передать рабочих с 1 ноября 1980 года в распоряжение <данные изъяты> в следующем составе:.. . <данные изъяты> . 23. ФИО2» (так в документе). В приказе начальника <данные изъяты> по личному составу от 11 мая 1981 года № записано: «ФИО2 <данные изъяты> уволить с работы с 11 мая 1981 г. в связи с отбытием срока наказания ст. 31 КЗОТ РСФСР» (имя и отчество – так в документе). В лицевых счетах работников <данные изъяты> за 1980 - 1981 годы значится ФИО2 (имя и отчество – так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата рождения – так в документе), <данные изъяты> (должность – так в документе), имеются начисления заработной платы с августа («отработанное время» - 63) 1980 г. по май («отработанное время» - 46) 1981 г. включительно. В личной карточке ф.№ Т-2 значится ФИО2 (имя и отчество – так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата рождения – так в документе). Одновременно сообщаем, что в вышеуказанных документах другой работник ФИО2, ФИО2 не значится. В вышеуказанных документах работник ФИО2 не значится. В приказах начальника <данные изъяты> по личному составу за 1980-1981 годы других сведений о ФИО2, ФИО2 не обнаружено. В приказах начальника <данные изъяты> по личному составу за 1980-1981 годы других сведений о ФИО2 не обнаружено. В лицевом счете ФИО2 за 1980 – 1981 годы начислений заработной платы за январь - июль 1980 г., за декабрь 1980 г., за январь 1981 г., за июнь - декабрь 1981 г. не имеется. В лицевых счетах работников <данные изъяты> за 1980 – 1981 годы другой работник ФИО2 не значится. В лицевых счетах работников <данные изъяты> за 1980 - 1981 годы ФИО2 не значится. В личных карточках ф. № Т-2 за 1981 год другой работников ФИО2 не значится. В личных карточках ф. № Т-2 за 1981 год ФИО2 не значится. Личное дело ФИО2 в МБУ «Архив г. Оренбурга» на хранение не поступало.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 25 февраля 2025 года в принятии данной справки и в перерасчете размера страховой пенсии по старости ФИО2 отказано, так как установить принадлежность архивной справки от 5 февраля 2025 года № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным.
В трудовых книжках истца записей об указанных периодах работы нет.
Вместе с тем, факт принадлежности ФИО2 указанной архивной справки подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств.
Так, в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации №, выданным Кувандыкским ГРОВД Оренбургской области 11 апреля 2006 года, страховым свидетельством №, правильное написание фамилии, имени и отчества заявителя – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Допрошенные в судебном заседании свидетели К.Р.Х. и С.Н.А. пояснили, что с детства знают ФИО2, в 1980-1981 годах он отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился условно-досрочно, в указанный период времени работал в г.Оренбурге в <данные изъяты>.
Показаниям свидетелей К.Р.Х. и С.Н.А. суд доверяет, так как они не заинтересованы в деле, их показания согласуются между собой и с материалами дела. Свидетели длительное время знают ФИО2, поэтому обстоятельства дела им известны достоверно и оснований не доверять их показаниям у суда нет.
Таким образом, показаниями свидетелей К.Р.Х. и С.Н.А. подтверждается, что архивная справка от 5 февраля 2025 года №, выданная МБУ «Архив г. Оренбурга», о периодах работы в <данные изъяты>, начисленной заработной плате с августа («отработанное время» – 63) 1980 года по май («отработанное время» – 46) 1981 года включительно, в которой значится ФИО2, ФИО2 (имя и отчество так в документе), ФИО2 (имя и отчество не расшифровано), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата рождения так в документе), <данные изъяты> (должность так в документе), фактически принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 11 и 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 (далее – Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Правила №1015 в пункте 59 предусматривают, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).
Как предусмотрено пунктом 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Из ответа ОСФР по Оренбургской области от 19 мая 2025 года следует, что установление факта принадлежности архивной справки от 5 февраля 2025 года №, выданной МБУ «Архив г. Оренбурга» и включении в страховой стаж периода работы с 18 августа 1980 года по 11 мая 1981 года, повлечет увеличение размера страховой пенсии по старости на 130 рублей 54 копейки.
При таких обстоятельствах, установление юридического факта принадлежности архивной справки имеет для ФИО2 юридическое значение, так как данный документ необходим ему для корректировки размера начисленной пенсии. ФИО2 в судебном заседании доказал факт принадлежности ему архивной справки от 5 февраля 2025 года №, поэтому его требование в данной части иска подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В силу части 2 статьи 23 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы ФИО2 в <данные изъяты>, указанные в архивной справке № от 5 февраля 2025 года, относятся к периоду до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в связи с чем, могут подтверждаться трудовой книжкой либо документами, выданными работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивными отделами органов местного самоуправления).
ФИО2 вместе с заявлением от 21 февраля 2025 года о перерасчете размера пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области представлена архивная справка от 5 февраля 2025 года № о периодах его работе и отработанном времени за период с августа («отработанное время» – 63) 1980 года по май («отработанное время» – 46) 1981 года включительно, учитываемых при определении размера страховой пенсий. В судебном заседании ФИО2 доказал факт принадлежности ему указанной архивной справки, поэтому не имеется оснований не принимать данную справку в качестве надлежащего документа для перерасчета размера его пенсии.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 следует удовлетворить частично. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность принять выданную МБУ «Архив г. Оренбурга» архивную справку от 5 февраля 2025 года № для перерасчета размера страховой пенсии по старости ФИО2
Принимая во внимание, что на дату вынесения оспариваемого решения фонда от 25 февраля 2025 года ФИО2 не было представлено решение суда, подтверждающее факт принадлежности ему архивной справки от 5 февраля 2025 года №, то ответчиком обоснованно отказано в принятии данной справки и перерасчете размера страховой пенсии истца.
При таких обстоятельствах, оснований для признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 25 февраля 2025 года незаконным не имеется.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 24 марта 2025 года.
На основании подпункта 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец - пенсионер, получающий пенсию, назначенную в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, поэтому уплаченная им государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит возврату из бюджета.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения фонда от 25 февраля 2025 года, об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, возложении обязанности принять архивную справку для перерасчета размера страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Установить юридический факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающего документа – выданной Муниципальным бюджетным учреждением «Архив города Оренбурга» архивной справки от 5 февраля 2025 года № о периодах работы в <данные изъяты>, начисленной заработной плате с августа («отработанное время» – 63) 1980 года по май («отработанное время» – 46) 1981 года включительно, в которой значится ФИО2, ФИО2 (имя и отчество так в документе), ФИО2 (имя и отчество не расшифровано), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата рождения так в документе), <данные изъяты> (должность так в документе).
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность принять выданную Муниципальным бюджетным учреждением «Архив города Оренбурга» архивную справку от 5 февраля 2025 года № для перерасчета размера страховой пенсии по старости ФИО2.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области отказать.
Возвратить ФИО2 из бюджета государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей, уплаченную по чеку от 24 марта 2025 года.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Белова
Решение суда в окончательной форме принято 4 июня 2025 года.
Судья Л.В. Белова