Решение по делу № 2А-6998/2022 от 28.09.2022 | Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

№ 2а-6998/2022

66RS0001-01-2022-007104-72

мотивированное решение

составлено 28.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокурат А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к судебным приставам-исполнителям Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

установил:

финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от 24.08.2017; обязать окончить исполнительное производство №-ИП от 24.08.2017; обязать снять запрет на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>, кадастровый № в виде запрещения регистрации. Признать незаконным его бездействие по исполнительному производству №-ИП от 12.12.2019; обязать окончить исполнительное производство №-ИП от 12.12.2019.

В обоснование заявленных требований указано, что 24.08.2017 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство № №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 08.06.2017 в отношении должника Мигалатий. Судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО5 вынесено постановление о запрете №, выданного 05.02.2019, Верх-Исетским РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области о наложении ограничений на объект недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>, кадастровый №, в виде запрещения регистрации.

12.12.2019 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от 11.10.2019 №.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.12.2021 по делу № № в отношении должника Мигалатий введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим назначен ФИО2 - член Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Южный Урал".

В соответствии с положениями п. 5, 6, 7 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве), с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения процедуры реализации имущества гражданина, вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, могут быть предъявлены только в порядке, установленном законодательством о банкротстве.

Согласно ст. 69.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Из выписки из ЕГРН усматривается, что земельный участок, находящийся по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>, кадастровый №, находится в общей долевой собственности в равных долях (1/6 доли в праве собственности) у <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>1, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14

По общему правилу, имущество гражданина подлежит реализации на торгах в порядке, установленном Законом о банкротстве (п. 3 ст. 213.26 Закона о банкротстве).

Пунктом 3 ст. 213.26 Закона о банкротстве, предусмотрено, что имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда.

В силу п. 1 ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2022 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника ФИО1

Согласно п. 2.1 Положения, имущество должника выставляется на торги следующими лотами: Лот № доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>, кадастровый №.

Таким образом, все запреты, наложенные на спорный объект недвижимости, должны быть сняты в связи с реализацией имущества в процедуре банкротства. В досудебном порядке неоднократно направлялись требования об окончании ранее возбужденных исполнительных производств и снятии ограничений, наложенных на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>, кадастровый №.

В нарушение ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 до настоящего времени не окончены исполнительные производства №-ИП от 24.08.2017 и №- ИП от 12.12.209, не сняты ограничения с земельного участка.

В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству судом произведена замена ненадлежащего административного ответчика Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга на надлежащего ГУФССП России по Свердловской области.

В судебном заседании 24.08.2022 к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4, которому на момент рассмотрения дела переданы исполнительные производства в отношении должника Мигалатий, заинтересованных лиц – взыскатели по исполнительным производствам ПАО КБ "УБРиР", ПАО "Совкомбанк".

В судебное заседание не явились финансовый управляющий ФИО2, административные ответчики судебные приставы-исполнители Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ФИО4, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованные лица Мигалатий, представители Управления Росреестра по Свердловской области, ПАО КБ "УБРиР", ПАО "Совкомбанк", извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ст. 126 Закона о банкротстве прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 47 об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 69.1 и ч. 4 ст. 96 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 69.1 Закона об исполнительном производстве при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Как следует из материалов дела, в производстве Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга находятся исполнительные производства: №-ИП, возбужденное 24.08.2017 на основании исполнительного листа ФС № от 08.06.2017, выданного Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по делу №, в отношении должника Мигалатий о взыскании в пользу взыскателя ПАО КБ "УБРиР" задолженности в размере 624 531, 88 руб.; №-ИП, возбужденное 12.12.2019 на основании судебного приказа № от 11.10.2019, выданного мировым судьей судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга, в отношении должника Мигалатий о взыскании в пользу взыскателя ПАО "Совкомбанк" задолженности в размере 369 290, 78 руб.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО5 05.09.2019 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.07.2022.

Согласно актам приема-передачи от 22.08.2022 исполнительные производства №-ИП, №-ИП переданы судебному приставу-исполнителю ФИО4.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4 от 24.08.2022 снят запрет на совершение действий по регистрации на указанный выше земельный участок.

24.08.2022 исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с признанием должника банкротом. Исполнительное производство №-ИП находится на исполнении Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга, что подтверждается информацией Банка данных исполнительных производств, размещенной на официальном сайте ФССП России.

Решением арбитражного суда Свердловской области от 21.12.2021 по делу № № Мигалатий признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев. Финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Определением арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2022 по делу № № утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника Мигалатий. Установлена начальная цена продажи имущества -1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в сумме 230 000 руб.

17.06.2022, 23.06.2022 финансовый управляющий ФИО2 обращался в Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга с запросом об окончании исполнительных производств и снятии наложенных на имущество должника запретов, в том числе по исполнительным производствам №-ИП, №ИП. Запрос получен адресатом 21.06.2022 (ШПИ №). Не получив ответ на запрос, ФИО2 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, судом установлено, что судебными приставами-исполнителями ФИО3 и ФИО4 допущено незаконное бездействие, которые, получив ДД.ММ.ГГГГ запрос финансового управляющего ФИО2, не предпринимали мер к окончанию исполнительных производств №-ИП, №-ИП и снятию запрета на совершение действий по регистрации на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>. Исполнительное производство №-ИП окончено 24.08.2022, запрет на совершение действий по регистрации на земельный участок по исполнительному производству №-ИП снят 24.08.2022.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО3 и ФИО4, выразившегося в неокончании исполнительного производства №-ИП и не снятии запрета на совершение действий по регистрации на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в период с 21.06.2022 (дата получения запроса финансового управляющего ФИО2) по 03.08.2022 (дата обращения в суд с административным исковым заявлением); признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО3 и ФИО4, выразившегося в неокончании исполнительного производства №-ИП в период с 21.06.2022 по 03.08.2022.

Учитывая, что 24.08.2022 исполнительное производство №-ИП окончено, и снят запрет на совершение действий по регистрации на земельный участок, установленный а рамках исполнительного производства №-ИП, оснований для возложения на административных ответчиков обязанности в виде снятия запрета на совершение действий по регистрации на земельный участок и окончания исполнительного производства №-ИП, не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что до настоящего времени не решен вопрос об окончании исполнительного производства №-ИП, на основании п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административных ответчиков необходимо возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, о чем сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

Доводы административного истца о сохранении запрета на земельный участок, изложенные в ходатайстве от 13.09.2022, суд отклоняет как необоснованные. При этом обращает внимание, что административное исковое заявление рассматривается в пределах заявленных исковых требований. Согласно выписки из ЕГРН от 13.09.2022 запрет на совершение действий по регистрации на земельный участок с кадастровым номером № судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО6 установлен 03.08.2022, датой государственной регистрации является 04.08.2022. Административное исковое заявление поступило в суд 03.08.2022, то есть законность установленного запрета не относится к предмету судебной проверки в рамках настоящего административного дела, и такие требования административным истцом не заявлялись. Расширительное требование заявителя, без уточнения требований может повлечь нарушение прав и законных интересов третьих лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, ФИО4, выразившегося в неокончании исполнительного производства №-ИП и не снятии запрета на совершение действий по регистрации на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в период с 21.06.2022 по 03.08.2022.

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административным истцам.

В остальной части заявленные административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий