ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 сентября 2023 года г. Облучье
Судья Облученского районного суда ЕАО Машина В.В.
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сюй Гуйсянь
переводчика – Ма Юэ
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки КНР Сюй Гуйсянь (XU GUIXIAN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, замужем, имеющей на иждивении одного малолетнего ребенка в КНР, не имеющей, место жительства и регистрации на территории Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
Гражданка КНР Сюй Гуйсянь ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. находилась на участке местности вблизи прииска по добыче золота расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, координаты №.
При проверке документов гражданка КНР Сюй Гуйсянь предъявила национальный заграничный паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, обыкновенную деловую многократную визу серии №, выданную ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ(разрешенный срок пребывания 90 дней), миграционную карту серии № с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Благовещенск».
В период пребывания на территории Российской Федерации по действующей обыкновенной деловой многократной визе гражданка КНР Сюй Гуйсянь превысила установленный в деловой визе срок пребывания на территории Российской Федерации 90 дней в течение 180 дней, поскольку пребывает на территории Российской Федерации 118 дней, поскольку пребывала на территории Российской Федерации : с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, уклоняясь таким образом от выезда за пределы Российской Федерации по истечении разрешенного законом срока пребывания, чем нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Сюй Гуйсянь вину в совершенном административном правонарушении не признала, суду пояснила, что не выезжала из Российской Федерации, поскольку полагала, что может находиться по имеющейся у нее визе на территории Российской Федерации 180 дней.
Выслушав участника процесса, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из письменных материалов дела следует, что гражданка КНР КНР Сюй Гуйсянь въехала в Российскую Федерацию последний раз ДД.ММ.ГГГГ года на основании обыкновенной деловой многократной визы серии № №, выданную ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (разрешенный срок пребывания 90 дней), при этом Сюй Гуйсянь, находилась на территории Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом превысила установленный в деловой визе срок пребывания на территории Российской Федерации 90 дней в течение 180 дней, поскольку пребывает на территории Российской Федерации 118 дней (более 90 дней), при этом уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении разрешенного законом срока пребывания.
Обстоятельства вменяемого лицу административного правонарушения, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Сюй Гуйсянь, миграционной картой, данными обыкновенной деловой многократной визы серии 24 №.
Таким образом, совершенное Сюй Гуйсянь деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении административного наказания, прихожу к следующему.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая личность виновного, характер совершенного им правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению Сюй Гуйсянь наказания в виде административного выдворения, прихожу к выводу, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8ч. 1.1, ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку КНР Сюй Гуйсянь (XU GUIXIAN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по ЕАО/УМВД России по ЕАО, л/счет <***>, ИНН <***>, КПП 790101001, казначейский счет №, банк получателя: отделение Биробиджан Банка России, КБК 18№, БИК 019923923, ОКТМО 99620000, ЕКС: 40№.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.
Судья В.В.Машина