Дело № 2а-

12476/2022

24RS0048-01-2022-011783-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Жихаревой И.С.

при секретаре Тюренковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское» ОП №9 о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское» ОП №9 о частичной отмене установленных в отношении него решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 19.12.2018 года административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ Красноярск Красноярского края.

Требования мотивированы тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 19.12.2018 года в отношении него установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в том числе в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования городской округ г. Красноярск Красноярского края. В настоящее время квартиру в г. Красноярске, в которой он проживал продал и намерен переезжать с гражданской супругой на постоянное место жительство в Краснодарский край, жилое помещение необходимо освободить в течении месяца, переезд связан с тем, что смена климата необходима жене по состоянию здоровья. Встал на путь исправления, не намерен совершать преступления, трудоустроен на автомойке «Енисей», проходит обучение на водителя.

Административный истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, в телефонном режиме просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, пояснил, что в настоящее время планирует приобретать жилое помещение в г. Красноярске. Ранее в судебном заседании пояснял, что намерен переехать в Краснодарский край, договора (предварительные договора) на приобретение жилого помещения не заключал, при переезде первое время планирует жить в гостинице, возможно помогут родственники его гражданской супруги, которые проживают в Краснодарском крае, какой либо договоренности на будущее трудоустройство и проживание у него не имеется, билеты не приобретал.

Представитель МУ МВД России «Красноярское» ОП №9, должным образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, об уважительности причины неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании пояснял, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ограничения и обязанности, установленные судом соблюдает, на регистрационные отметки является регулярно.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст. 4 указанного выше ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 19.12.2018 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа Красноярска Красноярского края, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 10.10.2019 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В настоящее время состоит на учете в ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С 11.03.2021 года по 29.09.2022 года был зарегистрирован по адресу: <...>. В настоящее время регистрации не имеет, жилое помещение по вышеуказанному адресу продал по договору купли – продажи от 05.10.2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из представленной характеристики следует, что ФИО1 проживал по месту регистрации совместно с сожительницей ФИО2, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, встал на путь исправления, в состоянии алкогольного опьянения и распитии спиртных напитков замечен не был, жалоб от соседей не поступило, работает неофициально, за время проживания на административном участке ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Вместе с тем, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в течение всего периода нахождения на профилактическом учете ФИО1 допускал нарушения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением суда об установлении административного надзора, в связи с чем, данные ограничения были дополнены решением суда.

Кроме того, в настоящее время ФИО1 регистрации не имеет, доказательств того, что поднадзорным лицом выбрано место жительства (пребывания или фактического нахождения) за пределами муниципального образования г. Красноярск суду не представлено.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 7.4 Приказа МВД России от 08 июля 2011 года N 818 "О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора вносят соответствующие сведения о прибытии поднадзорного лица в маршрутный лист, заверяют печатью (штампом) территориального органа и приобщают к материалам дела административного надзора. При изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания или фактического нахождения) выдают маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.

На основании изложенного прихожу к выводу установленные ограничения не препятствуют переезду административного истца на иное место жительство, а цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего тяжкое преступление, не достигнуты за истекший период административного надзора.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское» ОП №9 о частичной отмене административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.С. Жихарева

Решение принято в окончательной форме 25.10.2022 года