Дело № 2а-288/2023

УИД 21RS0007-01-2023-000292-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Порфирьева В.Г.

при секретаре Шошориной С.К.,

с участием:

административного истца - представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, действующей по доверенности от 26.06.2023,

помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Захаровой О.С.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, освобождаемой из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике, административный истец) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость при опасном рецидиве.

Административные требования мотивированы следующим. Осужденная ФИО2, <дата> года рождения, уроженка г. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Осуждена 29.11.2022 Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к 1 году лишения свободы в ИК общего режима.

В соответствии со ст. 72 ч.3.1. п. Б УК РФ время содержания под стражей с 29.11.2022 до вступления приговора в законную силу засчитать в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима. Начало срока- 30.01.2023. Конец срока- 28.10.2023. Зачет 93 дня.

Осужденная ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФС1Г России по Чувашской Республике - Чувашии за совершение тяжкого преступления. Находясь в местах лишения свободы, осужденная ФИО2 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. Согласно приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29.11.2022 года, осужденная ФИО2 совершила преступление при опасном рецидиве преступлений.

На основании изложенного, ссылаясь на нормы законодательства, просит вынести решение об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями, установленными ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64:

запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляете • продажа спиртных напитков в розлив (согласно приговора состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя»);

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1, действующая в пределах предоставленных полномочий по доверенности, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости с испрашиваемыми административными ограничениями.

Административный ответчик – осужденная ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска об установления ей административного надзора на срок погашения судимости, просит установить надзор на меньший срок, чем указано в иске.

Прокурор Захарова О.С. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предъявленные требования подтверждаются представленными материалами.

Исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Захаровой О.С., суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 ст. 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как видно из материалов дела, приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29.11.2023 года ФИО2 осуждена по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к наказанию в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу - 30 января 2023 г.

Этим же приговором суда, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Из материалов дела следует, что преступление, за совершение которого административный ответчик ФИО2 осуждена приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29.11.2022, относится, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, к тяжким преступлениям.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, администрацией исправительного учреждения характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29.11.2022 за совершение тяжкого преступления, при наличии в ее действиях опасного рецидива, суд приходит к выводу, что по делу имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований для сокращения срока административного надзора о чем просит административный ответчик, суд не усматривает, поскольку по смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО2 и представленных администрацией учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республики, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения (согласно приговора состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя»), в силу требований Федерального закона N 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 испрашиваемые административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

При этом суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, при установленных по делу обстоятельствах административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, <данные изъяты> подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления органа исполнения наказания, входящего в структуру ФСИН России, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Йошкар -Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29.11.2022 года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Г. Порфирьев

Мотивированное решение составлено 06 июля 2023 года