Решение по делу № 2А-269/2023 от 17.04.2023

Адм.дело № 2а-269/2023, УИД 04RS0024-01-2023-000315-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., при секретаре Юдиной А.Г, с участием помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Лумбуновой В.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, МО МВД «Хоринский» просит установить дополнительные административные ограничения ФИО2 в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00 час, сроком на 6 месяцев; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Заиграевским районным судом Республики Бурятия по п. «а» ч.3 ст. 158, п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно - досрочно на 11 месяцев 3 дня.

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от 01.12. 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Хоринского районного суда Республики Бурятия ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ решением Хоринского районного суда Республики Бурятия ФИО2 в установлении дополнительного административного ограничения - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 час до 06:00 часов, отказано.

ДД.ММ.ГГГГ решением Хоринского районного суда Республики Бурятия ФИО2 установлено дополнительное ограничение сроком на 6 месяцев – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (до 13.01.2023г.).

За период нахождения под административным надзором с ФИО2 проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений. При этом, ФИО2 не соблюдает административные ограничения, установленные при административном надзоре. Так, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 05 мин. не впустил сотрудников полиции), мера наказания - административный штраф в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 10 мин. на <адрес> управлял транспортным средством не зарегистрированном в установленном порядке), мера наказания административный штраф в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.8 ч. КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 10 мин. на <адрес>, будучи водителем не имеющим права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством в состоянии опьянения), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 10 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - обязательные работы сроком 25 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Хоринский» по доверенности ФИО1 иск поддержала в полном объеме, просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен.

Прокурор Лумбунова В.В. считает, что заявление МО МВД РФ «Хоринский» подлежит частичному удовлетворению.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений, других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что основанием для изменения времени установленного по вышеуказанным решениям суда административного ограничения в виде запрета пребывания ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 06 часов, сроком на 6 месяцев является не соблюдение ФИО2 административных ограничений, установленных при административном надзоре. Так, ФИО2 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 05 мин. не впустил сотрудников полиции), мера наказания - административный штраф в размере 500 рублей;

При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Оценивая заявленное требование административного искового заявления с учетом изложенных сторонами в судебном заседании доводов и доказательств иска, суд считает, что административным истцом не доказана целесообразность изменения установленного вышеуказанными судебными решениями периода времени административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, поскольку установленное решением суда административное ограничение направленно на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, а изменение времени осуществления ранней проверки поднадзорного лица не достигнет цели установленного административного надзора, поскольку проверка должностными лицами органа внутренних дел поднадзорного лица должна осуществляться не в период ранней проверки, а в период всего времени установленного судом ограничения.

Изменение времени данного административного ограничения влечет только увеличение административных правонарушений со стороны поднадзорного лица, что следует из приобщенных постановлений об административном правонарушении, что не соответствует целям установленного административного надзора и не содействует профилактическому воздействию в отношении поднадзорного.

В связи с чем, суд не может принять согласие административного ответчика с административным иском, в данном случае согласие не может являться достаточным основанием для удовлетворения заявленного требования, поскольку как указано выше, административным истцом не доказано наличие объективной необходимости в изменении периода времени установленного судом административного ограничения.

Решая вопрос о возложении дополнительной обязанности ФИО2 - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 не соблюдает административные ограничения, установленные при административном надзоре. Неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка Хоринского района Республики Бурятия, должностного лица МО МВД России «Хоринский» и не оспаривается административным ответчиком.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Хоринский» ФИО2 характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. С учетом указанных обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного, неоднократного дополнения административных ограничений, отсутствия выводов и исправления своего поведения, неоднократного совершения ФИО2 в течение года административных правонарушений против порядка управления, совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 КоАП РФ, отрицательно характеризующего материала, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования административного истца в части возложении дополнительной обязанности - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с изложенным, заявление МО МВД России «Хоринский» подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Хоринский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 административное ограничение на период нахождения под административным надзором, установленным решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.В. Цыбикдоржиева