Гр. дело № 2-342/2022
УИД 51RS0019-01-2022-000626-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24ноября 2022 г. г. Полярные Зори
Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Мухаметшиной А.И.,
при помощнике судьи Буткевич К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» (далее МКУ «ОИОиМК») обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи:автостоянку (объект незавершенного строительства), общей площадью 1422,1 кв.м, по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований заявителем указано, что вышеуказанный объект незавершенного строительства поставлен на учет как бесхозяйное недвижимое имущество в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрация объекта осуществлена 14.07.2020 за номером №**. Данный объект недвижимого имущества в реестрах федерального имущества, государственного имущества Мурманской области не значится. В отношении объекта отсутствуют сведения о зарегистрированных правах собственности; в течение года со дня постановки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области спорного объекта (далее – Росреестр) на учёт, права на него никем не заявлены. Годичный срок, исчисляемый со дня постановки объекта недвижимого имущества на учёт, истёк.
На основании изложенного, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), заявитель просил суд признать право муниципальной собственности на вышеуказанное бесхозяйное недвижимое имущество.
Заявитель в лице представителя МКУ «ОИОиМК» ФИО1, действующей на основании доверенности от 21.03.2022 (л.д. 46), в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, о чём указала в письменном ходатайстве, приобщённом к материалам дела (л.д. 45), дополнительно указав, что техническое обслуживание автостоянки (объекта незавершенного строительства), общей площадью 1422,1 кв.м, по адресу: <адрес>, в настоящее время не осуществляется, поскольку МКУ «ОИОиМК» не может заключить Муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги, так как на данный момент объект числится в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Заинтересованное лицо – представитель Министерства имущественных отношений Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил суду отзыв, из которого следует, что указанный в заявлении ОИОиМК администрации г. Полярные Зори объект недвижимого имуществ в реестре государственного имущества Мурманской области отсутствует, поэтому принятие решения оставляет на усмотрение суда (л.д. 52, 53).
Заинтересованное лицо – представитель Государственного областного казенного учреждения «Центр технической инвентаризации» (ГОКУ «ЦТИ») в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом. Из представленного суду сообщения следует, что на объект незавершенного строительства (автостоянку), общей площадью 1422,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> - регистрация права собственности не производилась (л.д. 44).
Заинтересованное лицо – представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (Росимущество) в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Из представленных суду сведений также следует, что в реестре федерального имущества вышеуказанный объектнедвижимого имущества не учитывается (л.д. 48).
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.
Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования Муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» о признании права муниципальной собственности на вышеуказанное бесхозяйное недвижимое имущество подлежащими удовлетворению.
Так, в соответствии с пунктами 3 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация благоустройства территории городского округа.
В соответствии со статьей 50 названного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно частям 1 и 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.
Из материалов дела установлено, что 15.08.2012 Советом депутатов города Полярные Зори Мурманской области принято решение № 298 «Об утверждении Положения об отделе имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» (л.д. 15-20).
Согласно пункту 1.1 вышеуказанного Положения отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори является органом управления администрации города Полярные Зори, созданным с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
К основным функциям отдела имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе относятся выявление бесхозяйного имущества на территории муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией; подготовка документов по постановке его на учёт в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и направление в названный орган соответствующее заявление; обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данное имущество, принятие данного имущества в муниципальную собственность с последующим оформлением права муниципальной собственности на него (пункт 3.1.2 Положения).
Постановлением главы муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области от 28.09.2012 № 1005 муниципальное казённое учреждение «Управление муниципальным имуществом города Полярные Зори» реорганизовано в форме разделение на муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» и муниципальное казенное учреждение «Управление городским хозяйством» (л.д. 14).
Названным постановлением Муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» введено в структуру администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией с даты его государственной регистрации.
22.02.2013 МКУ «ОИОиМК» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), о чём свидетельствуют соответствующее свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии №** и Выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 9, 10-13).
Таким образом, МКУ «ОИОиМК», созданное с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом, имеет право от имени муниципального образования осуществлять права собственника муниципального имущества.
В силу положений статей 290 и 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Муниципальное казенное учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» является надлежащим заявителем по делу.
Судом установлено, что на территории муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией размещен объект недвижимого имущества: автостоянка (объект незавершенного строительства), общей площадью 1422,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
Указанный объект недвижимости в реестрах государственного и федерального имущества не значится. Вещных прав на данное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, также не выявлено нахождение названного объекта недвижимости на балансе каких-либо организаций или учреждений (л.д. 21-23,28, 29, 30). В настоящее время отсутствуют сведения о надлежащем обслуживании указанного объекта недвижимости. Лица, привлечённые к участию в настоящем деле, притязаний на данный объект недвижимости не заявили, что следует из отзывов на заявление.
На основании обращения администрации г.Полярные Зори с подведомственной территорией от 30.04.2020 (л.д. 24), Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области 14.07.2020 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, описание которого подробно дано в заявлении и приведено выше (л.д. 21).
На день обращения заявителя в суд с настоящим заявление годичный срок, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ, исчисляемый со дня постановки указанного бесхозяйного недвижимого имущества на учёт, истёк.
Таким образом, суду представлены достаточные и достоверные доказательства отсутствия собственника уобъект недвижимого имущества: автостоянки (объект незавершенного строительства), общей площадью 1422,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
В течение года со дня постановки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области спорных объектов на учет, прав на данный объект недвижимости никем не заявлено, спора о праве не имеется.
Оценив представленные заявителем доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения заявления по существу, их взаимную связь в совокупности, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие соответствующие правоотношения, суд находит установленным и доказанным факт отсутствия собственника у вышеуказанного объекта недвижимого имущества, а также тот факт, чтоавтостоянка, общей площадью 1422,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, - является бесхозяйным объектом недвижимого имущества, поэтому полагает возможным удовлетворить заявление муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» о признании права муниципальной собственности на вышеуказанную бесхозяйную недвижимую вещь.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199, ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области на объект недвижимого имущества, и именно: автостоянку (объект незавершенного строительства), общей площадью 1422,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области на вышеуказанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Мухаметшина