УИД 23RS0номер-10
К делу номер
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 09 августа 2023 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего А.П. Мороза,
секретаря ФИО3,
с участием:
представителя истца ФИО4
действующей на основании доверенности номер от ДД.ММ.ГГГГ
ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казённого учреждения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи «Дирекция имущественного комплекса» к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования городской округ город-курорт Сочи «Дирекция имущественного комплекса» обратилось в суд с иском к ответчику, в котором просит:
Расторгнуть договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер.
Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погасить регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ номер.46-3.2004-24 о праве аренды в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0125017:27, площадью 504 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что На основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ номер о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка, площадью 504 кв.м., занимаемого существующим магазином с офисом, распложенного по адресу: <адрес>, предназначенный для разработки проекта его реконструкции под индивидуальный жилой дом. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 23:49:0125017:27, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство». Согласно постановления главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ номер нежилое здание (магазин «А.В.С.») общей площадью 350,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> переведено в разряд жилого. В соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер пункт 1.3. настоящего договора изложен в следующей редакции: «Земельный участок предоставлен для использования его в целях: жилые помещения. Приведенное описание целей использования участка является исчерпывающим, именуемый в дальнейшем «Разрешенным использованием» и не подлежит расширительному толкованию». Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125017:27 зарегистрированы следующие объекты недвижимости: нежилое здание, площадью 34,1 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0125017:1025, количество этажей - 1; нежилое здание, площадью 151,2 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0125017:1543, количество этажей - 1. Визуально в предполагаемых границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125017:27 расположено два строения, в одном из которых располагается магазин «БАЛОВЕНЬ» и строительный магазин «ПРОРАБЫЧ». По результатам проверки, усматриваются признаки использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125017:27 не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным видом использования, сведения о котором указаны в государственном кадастре недвижимости.
Представитель истца МКУ «Дирекция имущественного комплекса» <адрес> ФИО4 в судебном заседании доводы и требования поддержал и просил требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать. В обоснование доводов сослался на акт визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ходе визуального осмотра вышеуказанного земельного участка на входной группе расположение рекламы не выявлено, признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.8 КРФобАП.
В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнения участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из требований ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.
В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В судебном заседании установлено, что На основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ номер о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка, площадью 504 кв.м., занимаемого существующим магазином с офисом, распложенного по адресу: <адрес>, предназначенный для разработки проекта его реконструкции под индивидуальный жилой дом.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 14.1 1.2022 вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 23:49:0125017:27, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство».
Согласно постановления главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ номер нежилое здание (магазин «А.В.С.») общей площадью 350,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> переведено в разряд жилого.
В соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер пункт 1.3. настоящего договора изложен в следующей редакции: «Земельный участок предоставлен для использования его в целях: жилые помещения. Приведенное описание целей использования участка является исчерпывающим, именуемый в дальнейшем «Разрешенным пользованием» и не подлежит расширительному толкованию».
В силу п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, о чем также свидетельствует п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно распоряжению департамента имущественных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-р «О передаче в МКУ «Дирекция имущественного комплекса» <адрес> договоров аренды», договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ номер считается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер.
Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125017:27 зарегистрированы следующие объекты недвижимости:
- нежилое здание, площадью 34,1 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0125017:1025, количество этажей - 1;
- нежилое здание, площадью 151,2 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0125017:1543, количество этажей - 1.
Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведен осмотр вышеуказанного земельного участка, по результатам которого установлено следующее.
Визуально в предполагаемых границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125017:27 расположено два строения, в одном из которых располагается магазин «БАЛОВЕНЬ» и строительный магазин «ПРОРАБЫЧ».
По результатам проверки, усматриваются признаки использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125017:27 не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным видом использования, сведения о котором указаны в государственном кадастре недвижимости.
Таким образом, согласно фотоматериалам к акту проверки ФИО2 в нарушение требований ст. 42 Земельного кодекса РФ вышеуказанный земельный участок используется не в соответствии с разрешенным видом использования, путем размещения объектов коммерческой деятельности: магазин «БАЛОВЕНЬ» и строительный магазин «ПРОРАБЫЧ», что также образует признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. ст. 8.8. КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования).
В ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ указано, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ и п. 4.1. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер арендатор имеет право использовать земельный участок в соответствии с целями его предоставления.
Согласно абз. 2 п. 4.2 указанного договора арендатор обязан при эксплуатации земельного участка строго соблюдать требования как федерального законодательства, так и иных подзаконных актов, регламентирующих порядок использования земельных участков.
Пунктом 5.1. Договора аренды предусмотрено, что за нарушение общего порядка и правил пользования участком арендатор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно п. 1 ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Статьей 452 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2).
В порядке досудебного урегулирования спора МКУ «Дирекция имущественного комплекса» <адрес> в адрес ФИО2 направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ номер об устранении нарушений, выявленных в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125017:27, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная претензия получена арендатором, ответ на данную претензию арендодателю не поступал, нарушения не устранены.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика МКУ «Дирекция имущественного комплекса» <адрес> направлена претензия номер с предложением явится в учреждения для подписания соглашения о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная претензия получена арендатором, ответ на данную претензию арендодателю не поступал.
В соответствии с ч.ч.3,4 ст.37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Согласно акту визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного главным специалистом отдела земельного контроля по <адрес> управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> ФИО5 на основании запроса департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-42, согласно которого в ходе визуального осмотра вышеуказанного земельного участка на входной группе расположение рекламы не выявлено, признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.8 КРФобАП.
Вместе с тем, суд критически относится к фактам, изложенным в указанном акте, не принимая его в качестве доказательства по делу, и считая их несоответствующими действительности.
Так, из акта визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ выполненного главным специалистом отдела земельного контроля по <адрес> управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> ФИО5 достоверно установлено, что визуально в предполагаемых границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125017:27 расположено два строения, в одном из которых располагается магазин «БАЛОВЕНЬ» и строительный магазин «ПРОРАБЫЧ», что явно усматривается из представленной в материалы дела фототаблицы к указанному акту осмотра и свидетельствует о нецелевом использовании ответчиком земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, т.к. арендатор нарушил условия договора и допустил задолженность по договору аренды земельного участка задолженность по договору аренды земельного участка.
Кроме того, при подаче иска Администрацией не оплачена государственная пошлина за требование неимущественного характера (о расторжении договора аренды), что для организаций составляет 6 000 рублей.
Поскольку в силу подп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера, и ввиду удовлетворения требований иска администрации, с ответчика также в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 6300 (6000 + 430) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования искового заявления Муниципального казённого учреждения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи «Дирекция имущественного комплекса» к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка- удовлетворить.
Расторгнуть договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер.
Настоящее решение является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погасить регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ номер.46-3.2004-24 о праве аренды в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0125017:27, площадью 504 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Мороз А.П.
Копия верна
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Мороз А.П.