УИД: 16RS0051-01-2023-013802-31

Дело №12-2260/2023

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2023 года город Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Гафаровой Л.Н.,

рассмотрев жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес изъят> (далее - МРОСП по ОИП ГУФССП России по <адрес изъят>), от <дата изъята> в отношении:

Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> (далее - ИКМО <адрес изъят>), имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <***>,

признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО <адрес изъят> признан виновным в том, что <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО <адрес изъят> возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП, предмет исполнения: обязать ИКМО <адрес изъят> восстановить жилищные права собственников жилых помещений в <адрес изъят> в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а нанимателей жилых помещений многоквартирного <адрес изъят> переселить в пригодные для проживания жилые помещения, отвечающие требованиям жилищного законодательства, площадью не менее ранее занимаемых жилых помещений.

<дата изъята> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Исполнительский сбор оплачен должником в полном объеме. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП вручено требование в срок до <дата изъята> исполнить решение суда. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО <адрес изъят> составлен протокол по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. <дата изъята> вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначен штраф в размере 30000 рублей. <дата изъята> штраф по делу об административном правонарушении оплачен должником в полном объеме. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП вручено требование в срок до <дата изъята>. Однако в срок до <дата изъята> должником решение суда не исполнено. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО <адрес изъят> составлен протокол по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. <дата изъята> вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначен штраф в размере 50000 рублей. <дата изъята> штраф по делу об административном правонарушении оплачен должником в полном объеме. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП вручено требование в срок до <дата изъята> исполнить решение суда, однако в срок до <дата изъята> должником решение суда не исполнено. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО <адрес изъят> составлен протокол по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. <дата изъята> вручено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Представитель ИКМО <адрес изъят> ФИО1 в обосновании жалобы указал, что с постановлением не согласен по следующим основаниям. В настоящее время действует муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес изъят> на 2019-2023 годы (далее - программа), принятая на основании постановления Исполнительного комитета <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в которую включены дома, признанные аварийными до <дата изъята>. <адрес изъят> не вошел в связи с тем, что признан аварийным в 2018 году. Расселение дома будет осуществляться после завершения действующей Программы. Согласно ст. ст. 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, может быть предоставлено жилье для временного проживания в маневренном жилом фонде. МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета <адрес изъят>» в адрес жителей <адрес изъят> направлены письма о возможности предоставления жилых помещений из маневренного жилищного фонда <адрес изъят> до предоставления иного жилого помещения. Однако согласие от жителей дома на заселение в предложенные жилые помещения не представлены. Поэтому представитель юридического лица просит суд постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята> отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ИКМО <адрес изъят> ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП ГУФССП России по <адрес изъят> ФИО2 в судебном заседании пояснила, что решение суда до сих пор не исполнено, просила суд постановление по делу об административном правонарушении от <дата изъята> оставить без изменения, а жалобу представителя ИКМО <адрес изъят> - без удовлетворения.

В силу ст. 6 Федерального закона от <дата изъята> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Судом были исследованы следующие доказательства: исполнительный лист по делу <номер изъят> от <дата изъята>, выданный Кировским районным судом <адрес изъят>; постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от <дата изъята>; требование судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по <адрес изъят> от <дата изъята>, в котором он требует от ИКМО <адрес изъят> в срок до <дата изъята> исполнить решение суда, а именно обязать ИКМО <адрес изъят> восстановить жилищные права собственников жилых помещений в <адрес изъят> в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а нанимателей жилых помещений многоквартирного <адрес изъят> переселить в пригодные для проживания жилые помещения, отвечающие требованиям жилищного законодательства, площадью не менее ранее занимаемых жилых помещений. В данном требовании указан адрес подразделения: <адрес изъят>, а также дата и время составления протокола об административном правонарушении; письмо начальника Управления жилищной политики ИКМО <адрес изъят> от <дата изъята>; извещение судебного пристава-исполнителя о вызове на прием для составления протокола об административном правонарушении; протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении ИКМО <адрес изъят>, по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, поскольку юридическим лицом совершено неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа; определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от <дата изъята>; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного порядка и установлении нового срока исполнения от <дата изъята>; постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес изъят>, от <дата изъята> в отношении Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Начальник отдела - старший судебный пристав МРОСП по ОИП ГУФССП России по <адрес изъят> обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ИКМО <адрес изъят> в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учло: характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области институтов государственной власти; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; финансовое положение юридического лица.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Доводы представителя ИКМО <адрес изъят>, изложенные в жалобе о том, что вина юридического лица не подтверждается, для суда несостоятельны, поскольку они голословны и опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, требованием судебного пристава-исполнителя от <дата изъята>, где ИКМО <адрес изъят> вновь установлен срок для исполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера после наложения административного штрафа и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Суд считает, что у должностных лиц ИКМО <адрес изъят> имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Позицию представителя ИКМО <адрес изъят> по данному делу суд объясняет желанием избежать административную ответственность.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не имеется.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы изложенные в жалобе несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес изъят>, от <дата изъята> в отношении Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Р.С. Кашапов