№ 5-442/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2023 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области М.В. Владимиров, с участием защитника Габисония Л.Д., переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении иностранной гражданки ФИО2, ... года рождения, уроженки ..., гражданки ..., паспорт ...,

УСТАНОВИЛ:

... в 15 часов 15 минут, при проверке документов, по адресу: ..., сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области совместно с сотрудниками УФСБ России по Ростовской области, была выявлена гражданка ... ФИО2, которая при въезде на территорию Российской Федерации ..., при заполнении миграционной карты в графе «цель визита» указала «туризм», при этом занималась трудовой деятельностью.

В судебном заседании ФИО2 в присутствии переводчика ФИО1 и защитника Габисония Л.Д., пояснила, что русским языком не владеет, в ходе составления протокола об административном правонарушении ей не был предоставлен переводчик, ей не были разъяснены ее права и обязанности, она не осознавала правовых последствий подписываемых ей документов, соответственно были нарушены ее процессуальные права, в связи с чем, просит производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Защитник Габисония Л.Д. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное деяние; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Как следует из материалов дела, ... в 15 часов 15 минут, при проверке документов, по адресу: ..., сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области совместно с сотрудниками УФСБ России по Ростовской области, была выявлена гражданка ... ФИО2, которая при въезде на территорию Российской Федерации ..., при заполнении миграционной карты в графе «цель визита» указала «туризм», при этом занималась трудовой деятельностью.

Административная ответственность по части 2 статьи 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Правовое положение въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральными законами от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и N-114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также другими законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными документами компетентных министерств и ведомств.

Также, в соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Из материалов дела усматривается, что протокол ... в отношении ФИО2 об административном правонарушении составлен без участия переводчика, объяснения у ФИО2 приняты также без участия переводчика.

Таким образом, ФИО2 в полной мере не могла руководствоваться своими правами и обязанностями в ходе привлечения ее к административной ответственности.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении нельзя признать соответствующим требованиям КоАП РФ, в связи с чем по основаниям п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течении 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья