Дело №2-411/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2025 года г. Колпашево Томской области
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Потапова А.М.,
при секретаре Шубиной Т.В., помощнике судьи Л.А,,
с участием помощника Колпашевского городского прокурора Поздняковой К.А.,
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Колпашевский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2,, с учетом уточнения, о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. В доме зарегистрирована по месту жительства дочь ФИО2,, Д.М.Г. года рождения. Ответчик не проживает в указанной квартире более 15 лет, вещей и имущества ответчика в квартире нет. Ответчик не принимает участия в расходах по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг. Ответчик является бывшим членом семьи истца. Семейные отношения между истцом и ответчиком прекращены, истец и ответчик не ведут общее хозяйство, отсутствует общий бюджет, общие предметы быта; ответчик выехал из жилого помещения в другое место жительства. Истец не заключал с ответчиком соглашения о сохранении права пользования жилым помещением за ответчиком. В настоящее время истцу необходимо оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, однако, она не может этого сделать из-за регистрации ответчика. Наличие регистрации в доме ответчика препятствует осуществлению прав истца как собственника, добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается. Где в настоящее время проживает ФИО2, истцу не известно.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования, с учетом их уточнений, поддержала в полном объеме по основаниям, указанным выше. Дополнительно пояснила, что проживала с ответчиком на <адрес> в <адрес>, потом дом продали, а детей она прописала в <адрес> в <адрес>, на тот момент принадлежавшей её маме. Фактически в квартиру ответчик не вселялась и не проживала, её вещей в квартире нет. Сначала дочь проживала с ней по <адрес>, потом жила со своим молодым человеком. Через какое-то время дочь уехала в <адрес>, проживала год-два, потом уехала в <адрес> проживала там год-два, затем выехала на постоянное место жительства в <адрес>, где и проживает до настоящего времени около 5 лет. Намерений проживать в этой квартире дочь не высказывала, возвращаться в Россию не собирается. В квартире необходимо делать ремонт. Коммунальные услуги оплачивает истец, ответчик финансовые расходы на квартиру не несет.
Ответчик ФИО2,, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела без его участия, указав, что она не возражает против удовлетворения исковых требований. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.
Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение помощника Колпашевского городского прокурора Поздняковой К.А. полагавшей возможным исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 1 Жилищного Кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Способы защиты гражданских прав урегулированы ст. 12 ГК РФ.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 288 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. При этом к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).
Как указал Верховный Суд РФ в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Д.М.Г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.
При этом необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от Д.М.Г..
Согласно адресной справке от Д.М.Г. по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства, ФИО2,, Д.М.Г. года рождения, с Д.М.Г., Д.И,, Д.М.Г. года рождения, с Д.М.Г..
Свидетель Д.И, в судебном заседании показал, что истец это его мама, ответчик его сестра. ФИО2, в <адрес> в <адрес> не вселялась и не проживала. Только он недолгое время проживал в квартире. ФИО2, не высказывала желания вселиться в квартиру и проживать в ней. Вещей ФИО2, в квартире нет, препятствий для ее вселения в квартиру не создавались. Сестра проживала со своим молодым человеком. ФИО2, уже около 5 лет проживает в <адрес>, возвращаться в Россию не собирается, расходы по квартире она не несет.
В судебном заседании свидетель В.Н, показала, что ФИО2, ее подруга, дружат более 10 лет, поддерживают связь. В <адрес> в <адрес> ФИО2, не проживала, она сначала жила с мамой, затем с Д.М.Г. проживала на <адрес> в <адрес> у сожителя, потом уехала в <адрес>, где проживает около 5 лет. Желание вернуться и проживать в квартире не высказывала, возвращаться в Россию не собирается.
Согласно ч.4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
В данном случае оснований для сохранения за ответчиком права пользования указанным жилым помещением на определенный срок не имеется, поскольку она в качестве члена семьи истца в жилое помещение не вселялась, о предоставлении такого срока не просила.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации»
регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. То есть регистрация ответчика в жилой квартире истца не является безусловным основанием сохранения за ним права пользования жилым помещением (учитывая, что фактически ответчик в квартире не проживает).
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 с последующими изменениями и дополнениями) определено, что граждане обязаны регистрироваться по месту жительства, которым является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться в компетентные органы для регистрации.
Между тем сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Указанные в части 1 статье 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пункте 16 Правил сведения и документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, изменении своего места жительства. При этом право миграционной службы отказывать в регистрационном учете граждан по месту пребывания законом не предусмотрено.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «ж» п. 31 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что ответчик ФИО2, в спорное жилое помещение не вселялась и не проживала, в том числе в качестве члена семьи, соглашение между ответчиком и истцом о порядке пользования жилым помещением не заключалось, каких-либо требований по поводу пользования квартирой, где она зарегистрирована, не предъявляла, о своих правах на это жилое помещение она не заявляла, а, следовательно, несмотря на регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, право проживания в этом жилом помещении ответчик ФИО2, не приобрела. Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2,, родившуюся Д.М.Г., гражданку РФ, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО2,, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.
Судья:А.М. Потапов
Мотивированный текст решения изготовлен Д.М.Г..
Судья:А.М. Потапов