дело №2а-2639/2025

УИД 66RS0001-01-2025-001145-52

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 15.04.2025

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С.,

при секретаре Кондрашовым Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (далее –ГУ МВД России по Свердловской области) о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указано, что является гражданином Республики Таджикистан. 13.08.2024 ФИО1 получен вид на жительство в Российской Федерации 83№1048749. 13.01.2025 ФИО1 получено уведомление от 22.11.2024 №2563/2024/66 об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации на основании п.2 ст.9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Считает, что вынесенное решение является незаконным и необоснованным.

ФИО1 просит суд признать незаконным решение ГУ МВД России по Свердловской области от 22.11.2024 №2563/2024/66 об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения.

Протокольным определением суда от 20.03.2025 в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены ФСБ России и УФСБ России по Свердловской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы иска поддержал.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения административного иска. Указал, что принятое решение ГУ МВД России по Свердловской области является законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель заинтересованных лиц ФСБ России и УФСБ России по Свердловской области ФИО4 просила в удовлетворении административного иска отказать. Указала, что ФСБ России в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Направил в судебное заседание для представление своих интересов в суде представителя административного истца ФИО2

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно п.2 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено постоянное проживание на территории Российской Федерации и выдан вид на жительство бессрочно 83№.

Согласно справке ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФСБ России принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно в целях обеспечения безопасности государства. Направить копию данного решения, а также материалы, послужившие основанием для его принятия не представляется возможным, поскольку они имеют гриф секретности "секретно".

ГУ МВД России по Свердловской области принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации гражданину Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основанием для принятия решения послужил тот факт, что по результатам проведенной проверке ФИО1 включен в контрольный список на основании пп.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно принято уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий.

Согласно п.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, за исключением случаев, предусмотренных абз. 2 п. 3 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1995 №38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Принимая во внимание, что ФСБ России в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 11.09.2059 в целях обеспечения безопасности государства, при этом данное решение ФИО1 обжаловано не было, суд приходит к выводу, что у ГУ МВД России по Свердловской области имелись законные основания для вынесения решения в отношении ФИО1 об аннулировании вида на жительство.

Доводы административного истца ФИО1 о том, что он длительное время проживает на территории Российской Федерации, миграционное законодательство не нарушает, судом отклоняются.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Лояльность к правопорядку страны пребывания, признание и соблюдение российских законов являются одними из основных критериев для определения возможности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Поскольку ФСБ России в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 11.09.2059, у суда не имеется оснований полагать о полном соблюдении ФИО1 российских законов.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным решения ГУ МВД России по Свердловской области в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: М.С. Коростелева