УИД: 28RS0017-01-2023-001223-82

Дело № 5-177/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Свободный 02 августа 2023 года

Свободненский городско суд Амурской области в составе председательствующего судьи Соколинской О.С.,

при секретаре судебного заседания Сигаенко Е.В.,

с участием представителя АО «Крокус Интернэшнл» ФИО7, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Акционерного общества «Крокус Интернэшнл», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации --, адрес регистрации и фактического местонахождения: --, ранее привлекавшего к административной ответственности,

установил:

-- начальником ОВМ ФИО3 России по ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Акционерного общества «Крокус Интернэшнл».

Согласно определению о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, протокол с приложенными материалами направлены для рассмотрения в Свободненский городской суд ФИО1 --.

Представитель юридического лица АО «Крокус Интернэшнл» в судебном заседании пояснила, что не согласна с привлечением юридического лица к ответственности, поскольку не доказана вина. Просила прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ОВМ ФИО3 России по ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела, просил рассмотреть материалы дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из протокола № АО 28 181202 ПР от -- об административном правонарушении и приложенных материалов следует, что -- в 09 часов 30 минут, при мониторинге информационных учетов МВД России на предмет соблюдения работодателями, заказчиками работ (услуг) условий и обязательных требований, установленных РФ при привлечении и использовании иностранных работников, на территории стартовой площадки космодрома «Восточный» ФИО1 --, АО «Крокус Интернэшнл» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, который выполнял работу по обшивке фасада здания, то есть по виду деятельности не указанной в патенте – арматурщик, чем нарушил положения Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании подп. 4.2. пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из представленных и исследованных в суде материалов установлено, что -- в 09 часов 30 минут, при мониторинге информационных учетов МВД России на предмет соблюдения работодателями, заказчиками работ (услуг) условий и обязательных требований, установленных РФ при привлечении и использовании иностранных работников, на территории стартовой площадки космодрома «Восточный» ФИО1 --, АО «Крокус Интернэшнл» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, который выполнял работу по обшивке фасада здания, то есть по виду деятельности не указанной в патенте – арматурщик, чем нарушил положения Федерального закона от -- № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

-- постановлением Свободненского городского суда ФИО1 -- ФИО2у. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Таким образом, юридическим лицом АО «Крокус Интернэшнл» допущено нарушение законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не указанной в разрешении на работу или патенте, чем нарушил п. 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ, то есть АО «Крокус Интернэшнл» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № АО 28 181202 ПР от --; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от --; актом проверки от --; объяснениями ФИО2у., ФИО6, трудовым договором; должностной инструкцией; постановлением Свободненского городского суда от --, и иными материалами дела.

Исследованные в суде доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины АО «Крокус Интернэшнл» в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины юридического лица в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Доводы юридического лица согласно, о том, что юридическое лицо не привлекало иностранного гражданина к работам не предусмотренным патентом, опровергается исследованными доказательствами, которые согласуются с иными процессуальными документами.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

При назначении административного наказания юридическому лицу АО «Крокус Интернэшнл» судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность АО «Крокус Интернэшнл», судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную АО «Крокус Интернэшнл», судом признается, совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить АО «Крокус Интернэшнл» административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, в части замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, суд не усматривает.

Оснований для применения п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, так как суду со стороны АО «Крокус Интернэшнл» не было предоставлено каких-либо доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Оснований для признания совершенного АО «Крокус Интернэшнл» административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать юридическое лицо - Акционерное общество «Крокус Интернэшнл», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ необходимо оплатить в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию ФИО1 --

ИНН <***>

КПП 282301001

ОКТМО 10770000

счет получателя 03-- отделение Благовещенск Банка России/УФК по ФИО1 --

БИК 011012100

КБК 18--

назначение платежа: штраф (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ)

Также, разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть 175 000 рублей.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии постановления.

Судья Свободненского

городского суда О.С. Соколинская