решение суда составлено в окончательной форме 29.12.2022
№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года <адрес>
Подольский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Ледковой И.М.,
при секретаре судебного заседания Сурковой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ "Радиоцентр № ГПР-1" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ,
УСТАНОВИЛ
ФИО1, уточнив исковые требования (том 1 л.д. 91-92), обратилась в суд с иском к СНТ "Радиоцентр № ГПР-1" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Радиоцентр № ГПР-1" от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что ответчиком допущены существенные нарушения порядка подготовки, созыва и проведения собрания, оспариваемое решение принято общим собранием при отсутствии кворума.
Истец – ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик – СНТ "Радиоцентр № ГПР-1" представитель, действующий по доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала по изложенным в возражениях основаниям (том 1 л.д. 74-75).
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено:
ДД.ММ.ГГГГ проведено очередное общее собрание членов СНТ "Радиоцентр № ГПР-1", результаты которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 76-77).
Как следует из объявления, размещенного на интернет-сайте, о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Радиоцентр № ГПР-1", местом его проведения указано: территория сторожки, повесткой собрания: отчет председателя за ДД.ММ.ГГГГ г., отчет ревизионной комиссии по результатам проверки деятельности правления СНТ за ДД.ММ.ГГГГ г., утверждение сметы на ДД.ММ.ГГГГ г. (том 1 л.д. 29).
Согласно оспариваемому решению общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, место его проведения указано: детская игровая площадка на территории СНТ "Радиоцентр № ГПР-1", всего членов СНТ: №, зарегистрировалось членов СНТ – № человек, № членов СНТ проголосовали по повестке собрания заочно (на сайте СНТ); присутствовавшие не избирали председателя и секретаря собрания, собрание вел председатель правления СНТ ФИО2; повестка дня: об исполнении приходно-расходной сметы СНТ за ДД.ММ.ГГГГ г., об утверждении приходно-расходной сметы СНТ за ДД.ММ.ГГГГ г., разное. К моменту голосования по первому вопросу повестки собрания зарегистрировалось № человек (том 1 л.д. 76-77).
Из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о председателе СНТ "Радиоцентр № ГПР-1" ФИО3 (л.д. 52).
Ответчиком представлено решение общего внеочередного собрания членов СНТ "Радиоцентр № ГПР-1" от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем правления СНТ ФИО2 (том 1 л.д. 103-104).
В обоснование заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что в объявлении о проведении собрания отсутствовала форма его проведения, повестка в уведомлении не соответствует указанной в протоколе, отсутствовала информация о возможности ознакомления с необходимой документацией до проведения собрания, в протоколе отсутствует адрес проведения собрания, данные СНТ, количество присутствовавших, не избраны председатель собрания, секретарь, счетная комиссия; уставом СНТ голосование в заочной форме не предусмотрено; опоздавшие собственники и члены СНТ включены в список присутствовавших, представленные доверенности оформлены не надлежаще; финансово-экономическое обоснование составлено с нарушениями; общее собрание членов СНТ проведено в отсутствие необходимого кворума, в реестре лиц, принимавших участие в общем собрании стоят подписи одного и того же неустановленного лица следующих участков: (№, №, №, №, №); (№, №); (№, №); (№); (№, №, №); (№, №); (№, №); (№); (№, №); (№,№); (№, №); (№, №, №); (№, №, №); (№,№); (№,№); представленный ответчиком реестр является недостоверным, поскольку собственники участков №№, № №, №, № в члены СНТ не принимались, собственником участка № является иное лицо, по протоколам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г. приняты в члены СНТ, но отсутствуют в реестре членов СНТ следующие лица: участок № № - ФИО4; уч. №, № - Цзянь; уч. №, №, № ФИО5; уч. 157 - ФИО6; уч. № - ФИО7; уч. № - ФИО8; протоколом от ДД.ММ.ГГГГ утвержден реестр № членов СНТ, актами ревизии СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ СНТ состоит из № членов; председатель СНТ ФИО3 не имеет права передавать свои полномочия по доверенности ФИО2 (том 1 л.д. 91-92, 94-97, 130).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего:
Согласно п. п. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Компетенции общего собрания членов товарищества определена в части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 указанной статьи).
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).
Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 21).
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (часть 22).
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 26).
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи) (часть 27).
Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (подпункт 1); у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия (подпункт 2); допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования (подпункт 3); допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (подпункт 4).
Данные обстоятельства является самостоятельными основаниями удовлетворения исковых требований, независимо от наличия кворума.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).
К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в частности, принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона (пункт 25 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если общим собранием членов товарищества принято решение о возможности принятия решений, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания членов товарищества, с применением электронных или иных технических средств, в уставе товарищества наряду со сведениями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, указываются: перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение такого собрания может приниматься с применением электронных или иных технических средств; порядок принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств; сайт товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), в том числе с использованием которого осуществляются голосование при принятии общим собранием членов товарищества решений путем очно-заочного голосования или заочного голосования с применением электронных или иных технических средств (за исключением голосования посредством передачи коротких текстовых сообщений) и (или) размещение информации о проведении общего собрания членов товарищества и его результатах, иной сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо информационная система, используемые товариществом для указанных целей; порядок хранения и учета результатов голосования на общем собрании членов товарищества, проведенном с применением электронных или иных технических средств.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 307-ФЗ статья 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ была дополнена частью 34, согласно которой решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Ответчиком представлен реестр членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ: № участка, членов СНТ – № (том 1 л.д. 108-109). Согласно списку, принявших участие в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, членов СНТ – №, лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке – № (том 1 л.д. 106-107).
Также ответчиком представлен реестр членов СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, принявших участие на собрании ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 110-123).
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчиком представлен уточненный реестр членов СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: № участка, членов СНТ – № (том 2 л.д. 1-3), а также уточненный список, принявших участие в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, членов СНТ – №, лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке – № (том 1 л.д. 131-132).
Истцом представлен протоколы общих собраний СНТ от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 156-157), от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 161-162), согласно которым в члены СНТ приняты: ФИО4 - участки №, №; №, № - Цзянь; №, №, № - ФИО5; № - ФИО6; № - ФИО7; № -ФИО8
Однако как следует из представленного ответчиком уточненного реестра (том 2 л.д. 1-3), указанные лица членами СНТ не значатся, сведений об их исключении из числа членов СНТ ответчиком не представлено.
Кроме того, как следует из пояснений ответчика в судебном заседании за членов СНТ – собственников участков 185,186 участие в собрании принимала ФИО9 (том 1 л.д. 119), № – ФИО10, № – ФИО11, документ, подтверждающий полномочия указанных лиц у ответчика не имеется.
Из представленных актов ревизии СНТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 165 том 2), и от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ СНТ состоит из № членов, все участки оформлены в собственность.
При таких обстоятельствах, учитывая, что предоставленные сторонами документы содержат противоречивые сведения о количестве членов товарищества, а отсутствие достоверного реестра членов СНТ на дату проведения собрания существенно нарушает порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияет на волеизъявление участников собрания, нарушает равенство прав участников собрания при его проведении; в отсутствие достоверного реестра членов садоводства, ведущегося в надлежащей форме, установить общее количество членов СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и наличие кворума не представляется возможным, суд приходит к выводу о несоблюдении СНТ "Радиоцентр № ГПР-1" требований закона при проведении оспариваемого общего собрания, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что истец не является членом СНТ "Радиоцентр № ГПР-1" не подтверждены надлежащими доказательствами, истцом представлена членская книжки (том 1 л.д. 20-25), согласно представленному ответчиком реестру истец поименована в составе членов СНТ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ "Радиоцентр № ГПР-1" (ОГРН №) от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.
Председательствующий судья подпись И.М. Ледкова