УИД 22RS0018-01-2022-000161-51

Дело № 2-138/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ельцовка 20 сентября 2022 года

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего и.о.судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретаре Клестер Т.А.,

c участием истца и.о.прокурора Ельцовского района Меденцева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заречье» о возложении обязанности очистить земельный участок и провести его рекультивацию,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заречье» об обязании ответчика в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу очистить земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>

В обоснованность заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> на основании информации ФИО1 службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения законодательства об отходах в деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива «Заречье», расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами, в частности, являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Протоколом выездного осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ Россельхознадзором, установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>

В силу абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Частью 1 ст. 77 ФИО1 закон от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Порядок проведения рекультивации и консервации земель регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении рекультивации и консервации земель».

Рекультивация земель - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений (п.2 Порядка).

Пунктом 3 Порядка установлено, что разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Установлено, что указанный земельный участок находится в аренде у СПК «Заречье» (№ государственной регистрации права 22-22/038-22/038/003/2015-1049/2 от ДД.ММ.ГГГГ), а размещенные на земельном участке отходы животноводства образовались в результате хозяйственной деятельности СПК «Заречье», которым рекультивация данного земельного участка не проводилась.

Согласно заключению об оценке соответствия в области качества и безопасности почв и грунтов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» установлен факт загрязнения плодородного слоя почвы, а также невозможность использования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:10:030013:97, на обследуемой площади 3422 кв.м., без проведения рекультивационных мероприятий.

Согласно расчету ущерба, подготовленному Россельхознадзором, от ДД.ММ.ГГГГ №, ущерб в денежном эквиваленте, причиненный земельному участку сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>.

С целью устранения выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в адрес председателя СПК «Заречье» вносилось представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены не были.

Установленные проверкой обстоятельства нарушают права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду и повлекли причинение ущерба землям сельхозназначения.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ. В их число входит пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с тем, что установлено нарушение прав неопределённого круга лиц на охрану окружающей среды, прокурор счел возможным обратиться в суд в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании истец и.о.прокурора <адрес> ФИО4 настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – председатель Сельскохозяйственного производственного кооператива «Заречье» ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также заявление о признании исковых требований прокурора <адрес>, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, в полном объеме, в котором, в том числе, указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц - ФИО1 службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены своевременно и надлежаще, просят рассмотреть дело без их участия. ФИО1 службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> ФИО6, ФИО7 в суд направлены отзывы, в которых они просили удовлетворить исковые требования прокурора <адрес>, как обоснованные, направленные на охрану окружающей среды.

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Последствия этого действия сторонам разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчиков подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> как с исковых требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заречье» удовлетворить.

Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Заречье» в течение <данные изъяты>

Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Заречье» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2022.

Судья подписано