2а – 1791/2025

УИД: 26RS0017-01-2025-002408-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года <адрес>

Кисловодский городской суда <адрес> в составе: председательствующего судьи Стойлова С.П., при секретаре судебного заседания Гаспарян С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра по <адрес>), о признании уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № о приостановлении государственной регистрации прав – незаконным, возложении обязанности на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возобновить регистрационные действия,

УСТАНОВИЛ

:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра по <адрес>), о признании приостановлении государственной регистрации прав – незаконным, возложении обязанности на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возобновить регистрационные действия, мотивируя свои требования тем, что она с <***> г. владеет и пользуется земельным участком, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной и.о. начальника управления поселка администрации города-курорта Кисловодска ФИО2, о чём в похозяйственной книге № л/с №(<***> г. – 2001г.) внесена запись в раздел «Земля, находящаяся в пользовании граждан») и по настоящее время 07.07.2017г., похозяйственная книга №, л/с №.С целью регистрации права собственности и постановки земельного участка на кадастровый учет истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, которая подготовила межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в котором начальник управления главный архитектор УАиГ ФИО4 согласовал границы земельного участка, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка КН № ДД.ММ.ГГГГ После согласования границ земельного участка истец обратилась к административному ответчику для регистрации права собственности на него. Однако Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии приостановила регистрационные действия в связи со следующим: согласно статье 29 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При проведении правовой экспертизы представленных документов выявлено следующее.

В качестве документа-основания представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Выписка).

В соответствии с частью 10 статьи 29 Закона факт издания (принятия) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и достоверность содержащихся в нем сведений проверяются посредством направления межведомственных запросов органом регистрации прав в орган, издавший такой акт.

Государственным регистратором направлен межведомственный запрос в администрацию <адрес> СК.

Ответ на момент принятия решения не поступил.

После полученного ответа на запрос будет проведена дополнительная правовая экспертиза.

Также, представленная выписка не соответствует по форме Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" (далее - Приказ).

Выписка содержит не предусмотренную приказом графу «зарегистрирован по адресу..», в графе принадлежит на праве указано «пользования - личное подсобное хозяйство».

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, в выписке отсутствуют сведения о том что земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Необходимо представить правоустанавливающий документ соответствующий требованиям закона.

Кроме того, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости в отношении вышеуказанного земельного участка зарегистрировано право собственности Муниципального образования города-курорта Кисловодска.

Таким образом, не представляется возможным зарегистрировать право собственности за ФИО1, в связи с чем, осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливалось до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - ФИО5 административные исковые требования поддержала в полном объёме, пояснила суду, что зарегистрированная муниципальная собственность за <адрес> не может служить основанием для отказа в регистрации права собственности за истцом ввиду того, чтоФИО1 от своего ранее возникшего права не отказывалась, продолжала пользоваться участком, предпринимала все необходимые действия для регистрации своего права, сформировала и уточнила границы своего земельного участка за счет собственных средств. Также пояснила, что данный земельный участок был выделен её семье вместе с предоставленной квартирой в малосемейном общежитии по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра по <адрес> - ФИО6 исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в возражениях, пояснив суду, что отказ является обоснованным и законным, так как выписка из похозяйственной книги оформлена не по форме, что подтверждается ответом из администрации, согласно которому данный земельный участок не выделялся. Просила отказать в удовлетворении требований.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра по <адрес> - ФИО7 исковые требования не признал, поддержав ранее представленные возражения в полном объеме, пояснив суду, что требования считает незаконными, отказ обоснованным. Истцом выбран не надлежащий вид защиты права. Просит отказать в иске.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к нижеследующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 обратилась с заявлением в Управление государственной регистрации кадастра и картографии зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> КН: №

Указанное заявление административным ответчиком было рассмотрено, по результатам которого вынесено уведомление от 13.05.2025г. о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что представленная выписка не соответствует по форме Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ NП/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок", а также имеются сведения о зарегистрированных правах муниципалитета.

Несогласие с данным решением уполномоченного органа, послужило основанием для обращения административного истца в суд с заявленными требованиями.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в ЕГРН по правилам, предусмотренным статьей 69 Федерального закона № 218-ФЗ, для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

В случае отсутствия в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 названного Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН на основании: имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости (часть 5 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно положениям пункта 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с частью 2 статьи 14 указанного Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Как следует из части 1 статьи 49 Федерального закона документами, устанавливающими или подтверждающими право на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, являются: акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного (ЛПХ), дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения ЛПХ).

«Согласно пункту 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из похозяйственной книги, оформленная в соответствии с приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», является основанием для включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке».

Пунктом 4 части 8 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 статьи 69, свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

В категорию ранее учтенных земельных участков попадают земельные участки, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ на основании соответствующих распорядительных актов органов государственной власти и местного самоуправления. Сведения о ранее учтенных земельных участках могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) либо на основании заявления правообладателя такого земельного участка, либо в порядке информационного взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления (например, по итогам инвентаризации земель).

Любой член хозяйства имеет право на получение выписки из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Выписка должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись. Выписка должна содержать следующую информацию: реквизиты записи в похозяйственной книге, номер и дату начала и окончания ведения книги, наименование органа, осуществляющего ведение данной книги; данные о гражданине-главе подсобного хозяйства; категорию, адрес земельного участка и его площадь; вид права на земельный участок (например, собственность или бессрочное пользование); сведения о документах, на основании которых в книгу внесена запись; дату и место выдачи выписки, ФИО, должность лица, наименование организации, выдавшей выписку. Согласно предоставленной административным истцом выписке имеются все необходимые сведения для осуществления регистрации.

Доводы административного ответчика о том, выписка не соответствует по форме Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ NП/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок", не могут служить основанием для отказа ввиду того, что истец не наделенный властными полномочиями не может отвечать за форму предоставленного уполномоченным органом документа.

При этом, доказательств подложности данного документа, содержание в нем информации не соответствующей действительности, в судебном заседании ответчиком представлено не было.

Зарегистрированная муниципальная собственность за <адрес> не может служить основанием для отказа в регистрации права собственности за истцом ввиду того, что согласно п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниципального округа, городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка (п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю: к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук; земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли; к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли; к собственности поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Согласно п. 1 ст. 3.3 Федерального закона N 137-ФЗ распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона N 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя; федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог федерального значения; федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 3.4 настоящего Федерального закона; органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Таким образом, земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. При этом, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниципального округа, городского округа, городского или сельского поселения.

ФИО1 от своего права не отказывалась, продолжала им пользоваться и предпринимала все необходимые действия для регистрации своего права на спорный земельный участок.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что представленные административным истцом документы соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств в соответствии с положениями ст.ст. 60, 61 КАС РФ, и более того доводы иска полностью нашли свое подтверждение в представленных административным истцом письменных доказательствах.

В связи с чем, суд удовлетворяет заявленный административный иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № о приостановлении государственной регистрации прав, возложении обязанности на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возобновить регистрационные действия - удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № о приостановлении государственной регистрации прав.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность продолжить рассмотрение заявление ФИО1, о регистрации права собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> КН: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья С.П.Стойлов