Дело № 2а-7071\2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре судебного заседания Асылгареевой Я.Р.,
с участием помощника прокурора Валиуллиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с настоящим административным иском, указывая на то, что ФИО1 совершил преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.
Административный истец просит суд:
-установить административного надзора на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения:
-Запретить посещать места общественного питания и массового досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.
-Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 00.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.
-Запретить выезд за пределы <адрес>, Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел.
-Обязать ФИО2, являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ –ФИО3, действующий по доверенности, административный иск поддержал, просил удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.
Исследовав материалы дела, лиц, участвующих в деле, прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического, воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 ФЗ).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 ФЗ).
Как установлено в судебном заседании, в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1, который осужден по настоящему делу: ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Уфы по ст. 134 ч.1 (2 эпизода), 69 ч.2 УК РФ к 3 года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев. Постановлением Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и направлен для отбывания назначенного судом наказания в виде 3 лет лишения свободы в колонию поселение. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный ФИО1, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно представленной характеристике ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ. Вину в совершенном преступлении по приговору признал. Характеризуется удовлетворительно. В учреждении не трудоустроен, однако принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, имеет как поощрения, так и взыскания, которые сняты.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость, совершил преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в связи с чем имеются правовые основания для установления в отношении него как административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, так и административных ограничений, которые являются необходимыми и соразмерными мерами, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, принимая во внимание данные о его личности, степени тяжести преступления, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств их совершения, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При определении времени суток с 00.00 часов до 06.00 часов в период, которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание вероятность выполнения ФИО1 его трудовых обязанностей.
Однако требования административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд находит подлежащими отклонению, поскольку стороной административного истца доказательств о необходимости установления данного ограничения в материалы дела не представлено.
Также суд полагает, что применение вышеуказанных административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.
Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется.
Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства (пребывания), поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения
- удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Возложить на него следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;
- запретить выезда за пределы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел;
-обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактичекского нахождения для регистрации три раза в месяц.
В удовлетворении требований в части установления запрета посещать места общественного питания и массового досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции - отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья: Т.К.Сарварова