РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

пос. Володарский 14 мая 2025 года.

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Четверикова А.А.,

при секретаре судебного заседания К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Володарского района Астраханской области в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации МО «Володарский муниципальный район Астраханской области» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного укусом собаки,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Володарского района Астраханской области обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО1 с исковым заявлением к администрации МО «Володарский муниципальный район Астраханской области» о компенсации морального вреда, причиненного в результате укуса безнадзорной собаки, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 14 час. 00 мин. на ул. Победы пос. Володарский Володарского района Астраханской области несовершеннолетний ФИО1 подвергся нападению безнадзорной собаки. Со слов ФИО1 на собаке не было чипов и опознавательных знаков о наличии владельца, собака была агрессивной. Поведение животного не спровоцировано. В связи с полученной травмой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГБУЗ АО «Володарская районная больница» для оказания медицинской помощи, где ФИО1 поставлен диагноз: «Укушенные раны левой голени». По рекомендации врачей ФИО1 прошел курс вакцинации от бешенства вакциной (КОКАВ) по схеме. В результате полученных травм ФИО1 причинены физические и нравственные страдания. В связи с этим, просит суд взыскать с администрации МО «Володарский муниципальный район Астраханской области» за счёт казны муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» в пользу ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Володарского района Астраханской области ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2 заявленные требования истца поддерживает в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, в виду недостаточных доказательств со стороны истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностными лицами этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», установленная п. п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья (например, факт причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием ответчика), размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения» данный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 Закона № 52-ФЗ безопасные условия для человека - то состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия её факторов на человека.

Согласно п. 1 ст. 29 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введения ограничительных мероприятий (карантина), осуществление производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведение медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Пунктом 1789 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках.

Регулирование численности и отлов бродячих животных - необходимость, продиктованная как непосредственной опасностью таких животных для окружающих, так и борьбой с эпидемиями опасных заболеваний, поддержанием чистоты и порядка.

В силу пункта 14 части 1 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

В соответствии с Законом Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления - муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Астраханской области наделены отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 2 ст. 3 Закона № органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Астраханской области; определять органы и должностных лиц, ответственных за реализацию передаваемых полномочий.

Кроме того, в силу указанной статьи Закона №, органы местного самоуправления с целью реализации отдельных государственных полномочий имеют право, в том числе на обеспечение финансовыми и материальными средствами отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Астраханской области, должны дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, предусматриваются в законе Астраханской области о бюджете Астраханской области в форме субвенций, что следует из части 1 статьи 4 Закона №.

В целях реализации Закона №-03 Правительством Астраханской области бюджету муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» перечисляются субвенции на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

За счёт выделенных денежных средств из бюджета Астраханской области орган местного самоуправления должен обеспечить в текущем финансовом году выполнение показателей результативности использования субвенций: количество животных без владельцев, подлежащих отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежнее место обитания.

Судом установлено, что примерно в 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, на ул. Победы пос. Володарский Володарского района Астраханской области несовершеннолетний ФИО1 подвергся нападению безнадзорной собаки. Со слов ФИО1 на собаке не было чипов и опознавательных знаков о наличии владельца, собака была агрессивной. Поведение животного не спровоцировано.

С полученными травмами мать несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в ГБУЗ АО «Володарская районная больница» за оказанием медицинской помощи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где ФИО1 поставлен диагноз: «Укушенные раны левой голени». По рекомендации врачей ФИО1 прошел курс вакцинации от бешенства вакциной (КОКАВ) по схеме.

Анализируя приведенные правовые нормы и представленные документы, суд приходит к выводу, что именно администрация муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» должна осуществлять мероприятия по обращению с животными без владельцев, а в случае неисполнения такого обязательства нести ответственность

Между тем, исходя из представленных документов и пояснений истца, указанная деятельность осуществляется ненадлежащим образом, что повлекло нападение бездомной собаки на несовершеннолетнего ФИО6

Поскольку в судебном заседании установлено, что именно администрация муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» в силу действующего законодательства является заказчиком по заключенным муниципальным контрактам на оказание услуг по отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания животных без владельцев, а также распорядителем перечисленных на ее счет денежных средств из областного бюджета, то именно на нее должна быть возложена ответственность за ненадлежащее выполнение работ по отлову безнадзорных животных, повлекших причинение вреда здоровью ФИО1, в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении на администрацию обязанности по компенсации ФИО1 морального вреда.

Доказательств того, что напавшее на ФИО1 бездомное животное прошло предусмотренную законом процедуру и не проявляло немотивированной агрессии, в нарушение требований ст.56 ГПК Российской Федерации, ответчиком не представлено.

Исходя из пояснений истца, в результате укуса безнадзорной собаки ФИО1 перенес нервное потрясение, выразившееся в нравственных и физических страданиях. Прошёл курс лечения и курс вакцинации от вируса бешенства. Находясь на улице, испытывает страх при виде собак.

Кроме того, с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.01.2010г. № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина» разъяснено, что поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические и нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Принимая во внимание указанные разъяснения вышестоящей инстанции и установленные по делу обстоятельства, степень вины нарушителя, принципы разумности и справедливости, а также то обстоятельство, что стационарное и амбулаторное лечение она не проходила, ограничившись вакцинацией от бешенства, небольшую тяжесть полученной раны, суд полагает возможным взыскать с муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» в лице администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» за счет средств казны муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования прокурора Володарского района Астраханской области в пользу ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к администрации МО «Володарский муниципальный район Астраханской области» о компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» ИНН <***> за счёт средств казны муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» в пользу ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения.

Полный текст решения составлен 14.05.2025г.

Судья А.А. Четвериков

.