Решение по делу № 12-148/2023 от 18.08.2023

Мировой судья Овчинникова Е.С.

УИД 40MS0017-01-2023-001805-58 Дело № 12-148/2023

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Обнинского городского суда <адрес> Нагибина Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Судебного участка № Обнинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, с участием потерпевшего ФИО2, помощника прокурора <адрес> Лениной О.А.,

Установил:

постановлением мирового судьи Судебного участка № Обнинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой она просит заменить административный штраф предупреждением, указывая, что слова «Бендерский», «Бандера», «Бандеровцы» не являются неприличными.

В судебном заседании до объявления в нем перерыва до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 жалобу поддержала по основаниям доводам, изложенным в ней, просил жалобу удовлетворить.

Потерпевший ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы.

Помощник прокурора <адрес> Ленина О.А. полагала, что производству по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, поскольку на момент принятия обжалуемого постановления истекли сроки давности привлечения к административной ответственности ФИО1

Выслушав ФИО2, возражавшего против удовлетворения жалобы, помощника прокурора <адрес> Ленину О.А., полагавшей о необходимости прекращения производство по данному делу об административном правонарушении, проверив, имеющиеся в административном деле материалы, судья приходит к следующему:

Согласно части 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> было возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в общем чате членов СНТ «Ромашка» в социальной сети «WhatsApp» между членами СНТ обсуждался вопрос о перекопанной дороге. В результате обсуждения между ФИО2 и ФИО1 началась словесная перепалка в общем чате членов СНТ «Ромашка» в социальной сети «WhatsApp», в процессе которой ФИО1 оскорбила ФИО2, использовав слова «сученок бендерский», «бендерлога», а также указывая на его национальную принадлежность, чем унизила честь и достоинство ФИО2; тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Обнинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Принятое мировым судьей постановление законным признать нельзя в виду следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно статье 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет девяноста календарных дней со дня его совершения.

В соответствии с частью 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу приведенной правовой нормы в срок давности привлечения к административной ответственности не включается лишь время пересылки дела с момента удовлетворения ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 данного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности, то есть истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГг. в судебный участок № Жуковского судебного района <адрес> поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2).

На основании ходатайства ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное дело об административном правонарушении передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № Обнинского судебного района <адрес> по месту жительства ФИО1 (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГг. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило в судебный участок № Обнинского судебного района <адрес> (л.д. 29).

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было вынесено мировым судьей судебного участка № Обнинского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 49-50).

Из изложенного следует, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение вмененного ей административного правонарушения начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГг., приостанавливался с ДД.ММ.ГГГГг. до поступления материалов мировому судье судебного участка № Обнинского судебного района <адрес> – ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, с учетом времени с момента совершения административного правонарушения до момента удовлетворения ходатайства ФИО1 о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту её жительства (75 календарных дней), времени с момента поступления материалов дела мировому судье судебного участка № Обнинского судебного района <адрес> и до момента его рассмотрения (15 дней), постановление мировым судьей судебного участка № Обнинского судебного района <адрес> вынесено по истечении срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Обнинского судебного района <адрес> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

постановление мирового судьи Судебного участка № Обнинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ей наказания в виде в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу немедленно, но может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Н.В. Нагибина