УИД ___

производство ___

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года в с. Павино Павинский районный суд ... в составе председательствующего Мочаловой Т.А., при секретаре Шмакове Л.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика, ГУ - ОПФ РФ по ..., - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... об обязании зачесть в стаж периоды работы о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец указал, что решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в силу отсутствия необходимого стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда.

Считает незаконным решение Государственного Управления Отделения Пенсионного фонда РФ по ... ___ от "__"__ об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы: с "__"__ по "__"__ в качестве оператора на установке СИ-219 асфальтобетонного завода Павинского дорожного ремонтно-строительного участка (ДРСУ) и Павинского ДЭП-28; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__, - в должности оператора АБЗ ООО «Дорстрой» Павинского района ....

Надлежаще извещенное, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне ответчика, ООО «Дорстрой», для участия в судебном заседании своего представителя не направило.

Представитель третьего лица ООО «Дорстрой», - ФИО3 в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, отдельных письменных пояснений о своей позиции по иску не представил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося, надлежаще извещенного, участника.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснив, что в указанные в иске периоды работал оператором стационарной установки СИ-219, расположенной в ..., на обезвоживании битума, а так же оператором асфальтобетонного завода там же на варке асфальтобетонной смеси. Указанная работа осуществлялась с вредными условиями труда, в режиме полного рабочего дня, велись производственные журналы по производству и выпуску продукции, в которых расписывались операторы, осуществлявшие варку битума и асфальтобетонной смеси. Полагает, что спорные периоды работы должны быть включены в его специальный стаж как работы по профессиям асфальтобетонщика, асфальтобетонщика - варильщика. Истец просил суд обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с 11 февраля 2022 года, так как отработал более 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Для подтверждения занятости, представил для обозрения суда журнал «Установка СИ-219» на АБЗ в ДЭП-28 за 1999 год, пояснив, что в журнале отражены время и температура варки битума, марка и количество сваренного битума, фамилии операторов, которые работали посменно на варке битума. Данный журнал велся операторами посменно, журнал единственный сохранился на АБЗ, там и находился до настоящего времени. Другие журналы, в том числе по варке асфальтобетонной смеси, сдали в бухгалтерию предприятия (ОГУ ДЭП-28, ООО «Дорстрой»). Сохранились ли они, ему не известно.

Представитель ответчика ГУ - ОПФ РФ по ..., - ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, полагал, что пенсионным органом обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием у истца специального стажа работы по профессиям, специальностям с тяжелыми условиями труда, который был бы подтвержден соответствующими документами в установленном действующим пенсионным законодательством порядке, далее пояснил, как указано в письменном отзыве от 6 октября 2022 года.

Исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, и заключение эксперта ___ от "__"__, выслушав пояснения сторон, обозрев представленный истцом журнал установки СИ-219 за 1999 год, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537, утвердившего Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Поскольку ФИО1 оспаривается отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж периодов работы, начиная с 1 августа 1993 г., то к спорным правоотношениям подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 ___. Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», помимо асфальтобетонщиков-варильщиков, асфальтобетонщиков (позиции № 2290000а-11141, № 2290000а-11140) имеют так же машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (позиция 2290000а-14199).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 родился "__"__. Зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования "__"__.

В соответствии с записями в трудовой книжке на л.д. 11-20 т.1: ФИО1 имеет специальность «электрик», "__"__ принят в Шарьинский ДРСУ в качестве электрика 4 разряда на АБЗ. "__"__ переведен в Павинский ДРСУ ПРОО «Кострома- автодор» и работал в данной должности по "__"__, после чего переведен на установку СИ-219 по 6 разряду.

"__"__ Павинский ДРСУ переименован в Павинское ДЭП ___, "__"__ - в ОГУ ДЭП № 28, с "__"__ в - ГПКО «Павинское ДЭП № 28». "__"__ истец уволен в связи с ликвидацией организации.

"__"__ принят на работу электриком в ООО «Дорстрой», "__"__ переведен на должность оператора АБЗ, "__"__ переведен электриком производственной базы, "__"__ переведен сторожем базы временно, "__"__ переведен дорожным рабочим, "__"__ переведен электриком АБЗ, "__"__ переведен дорожным рабочим, "__"__ переведен оператором АБЗ, "__"__ переведен дорожным рабочим, "__"__ переведен оператором АБЗ, где работает по настоящее время.

11 февраля 2022 года истец обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (регистрационный номер заявления 26953/22).

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ___ от "__"__ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Из всего периода работы в специальный стаж истца на дату обращения с заявлением не зачтено ни одного дня. Согласно материалам пенсионного дела ФИО1, его страховой стаж на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составлял 39 лет 9 месяцев 15 дней.

Пенсионным органом в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы:

с "__"__ по "__"__ в качестве оператора СИ-219 (как асфальтобетонщик-варильщик) в Павинском ДРСУ и Павинском ДЭП-28, поскольку согласно кадровым приказам, относящимся к этому периоду работы, были разночтения в наименовании должности ФИО1 (электрик АБЗ, электромонтер, рабочий). Наименования должностей ФИО1 не предусмотрены Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., № 10. Установить занятость ФИО1 по профессии асфальтобетонщик-варильщик по имеющимся документам не представилось возможным.

В соответствии со справкой ___ от "__"__, выданной отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц, организации Павинский ДРСУ, Павинский ДЭП – 28 не состояли на учете как страхователи, имеющие льготные рабочие места, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ». Наблюдательное дело не формировалось. Согласно выписке из ИЛС застрахованного лица сведения о периодах работы ФИО1 в ГПКО «Павинское дорожно-эксплуатационное предприятие № 28» (рег. № 054016-030005) с 01.01.1998 по 26.02.2009 сданы без кода «особые условия труда».

с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по настоящее время ( на дату подачи заявления в ОПФ) в качестве оператора АБЗ ООО «Дорстрой» (как асфальтобетонщик-варильщик), - так как согласно справке от "__"__, выданной ООО «Дорстрой », ФИО1 работал оператором АБЗ с "__"__ по "__"__; электриком АБЗ с "__"__ по "__"__; оператором АБЗ с "__"__ по "__"__; оператором АБЗ с "__"__ по настоящее время. По периодам работы ФИО14 в ООО «Дорстрой» сведений о льготном стаже ФИО1 в ПФР не передавалось. В 2019 году была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой должности «оператор АБЗ» и «электрик АБЗ» отнесены к должностям с оптимальными или допустимыми условиями труда (заключение эксперта по результатам оценки условий труда № ___ от "__"__).

Согласно справке от "__"__, выданной отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления установления пенсий ОПФР по ..., организация ООО «Дорстрой » не состояла на учете как страхователь, имеющая льготные рабочие места, работники которых пользуются правом на досрочное назначение по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ». Наблюдательное дело не формировалось. Согласно выписке из ИЛС застрахованного лица сведения о периодах работы ФИО1 в ООО «Дорстрой» (рег. ___) с "__"__ по "__"__ сданы без кода «особые условия труда», в связи с отсутствием возможности установить постоянную занятость в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в данной должности.

То есть, по представленным в пенсионный орган для подтверждения страхового стажа документам, а так же в индивидуальном лицевом счете ФИО1, не содержатся сведения об особых условиях труда в спорные периоды его работы с "__"__ по "__"__ в Павинском ДРСУ (Павинском ДЭП-28) ... в должности оператора установки СИ-219 и с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__ в ООО «Дорстрой» в должности оператора АБЗ.

Таким образом, отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж спорных периодов работы истца в Павинском ДРСУ, Павинском ДЭП-28, ООО «Дорстрой», Пенсионный орган исходил из того, что Списками № 2 должности оператора АБЗ и оператора СИ-219 не предусмотрены, а так же ссылался на отсутствие доказательств, свидетельствующих о полной занятости истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели на работах в заявленный период.

При оценке решения Пенсионного органа от "__"__ суд принимает во внимание, что должности «асфальтобетонщика», «асфальтобетонщика-варильщика», «машиниста асфальтобетонных смесителей передвижных» предусмотрены Списком № 2 1991 года, однако, представленные ФИО1, и его работодателем ООО «Дорстрой» сведения, а так же дополнительно истребованные сведения о работе ФИО1 в Павинском ДРСУ, Павинском ДЭП-28, ООО «Дорстрой», и сведения из его трудовой книжки не позволяют суду не согласиться с мнением Пенсионного органа.

Согласно записям в трудовой книжке истца, архивной справке, приказам о приеме на работу и увольнении с работы, расчетным ведомостям на получение заработной платы в спорные периоды имеются разночтения относительно наименования замещаемых истцом должностей и наименования предприятий, в которых осуществлял трудовую деятельность ФИО1

Так, согласно записям в трудовой книжке на л.д. 11-20 т.1, ФИО1 "__"__ в порядке перевода из Шарьинского ДРСУ принят в Павинский ДРСУ электриком 4 разряда на АБЗ; "__"__ переведен оператором на установку СИ-219 по 6 разряду ( в основаниях указано, что Пр. ___ от "__"__ от "__"__ «исправленному верить»); "__"__ уволен из ГПКО ДЭП-28 в связи с ликвидацией организации.

В тоже время, в соответствии с приказами по личному составу Павинского ДРСУ и Павинского ДЭП-28 на л.д. 51-74 т.1, - с "__"__ ФИО1 назначен на должность электрика 4 разряда в Павинский ДРСУ (приказ ___-к от "__"__); на 10 дней с "__"__ в Вохомское ДРСУ для прохождения производственной практики операторов установки СИ-219 направлен ФИО1 (приказ ___ от "__"__); электрик АБЗ ФИО1 переведен оператором на установку СИ-219 с "__"__ по 6 разряду ( приказ ___ от "__"__. При этом приказ о том же от "__"__ в книгах приказов отсутствует); бригаду, обслуживающую АБЗ в связи с производственной необходимостью перевести на разрубку а/дороги «Третница- граница Вологодской области» с "__"__. ФИО1 – рабочим леса (приказ ___ от "__"__); ввиду больших объемов работы в июле-августе месяце начислить по 2 минимальных зарплаты электрикам, в т.ч. ФИО1 за охрану техники, подготовку АБЗ и выпаривание водонасыщенного гудрона с 20 июля по 20 октября (приказ ___ от "__"__); объявляется благодарность за успешное выполнение плана Павинским ДЭП-28 за 10 мес., в том числе – оператору СИ-219 ФИО1 (приказ ___ от "__"__); предоставить очередной труд. отпуск оператору АБЗ ФИО1 с "__"__ по "__"__ включительно, продолжительностью 31 день (приказ ___ от "__"__); предоставить очередной трудовой отпуск оператору АБЗ ФИО5. с "__"__ по "__"__ включит. продолжительностью 31 дн. за отработанный период 97-98 ...: заявление ФИО1, на работу "__"__ (приказ ___ от "__"__); за успешное выполнение плана 10 месяцев 1998 года объявлена благодарность операторам АБЗ ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1 (приказ ___ от "__"__); перевести ФИО1 – электрика ДЭП-28 кочегаром, временно, с "__"__ на основании его личного заявления (приказ ___ от "__"__); перевести временно электрика ФИО1 сторожем АБЗ по собственному желанию с "__"__ (приказ ___ от "__"__); в соответствии с Решением Арбитражного суда ... от "__"__ по делу № ___ в связи с предстоящей ликвидацией предприятия работники ГП КО «Павинское ДЭП-28» подлежат увольнению по п. 1 ст.81 ТК РФ с предоставлением гарантий и компенсаций. В ходе конкурсного производства предприятие прекращает производственно-хозяйственную и экономическую деятельность. "__"__ все работники должника уведомлены под роспись конкурсным управляющим о предстоящем увольнении. Приказано уволить, в т.ч., - ФИО1 электромонтера (приказ конкурсного управляющего ГП КО «Павинское ДЭП-28» ФИО13 от "__"__).

Согласно исторической справке по реорганизации дорожно-эксплуатационных предприятий Павинского района ... (т.1 л.д. 44), - на основании приказа областного объединения «Костромаавтодор » ___ от "__"__ Павинский прорабский участок преобразован в Павинский дорожно-строительный участок Павинского района (Павинский ДРСУч). "__"__ Постановлением ___ главы администрации ... Павинский ДРСУч переименован в Павинское дорожно-эксплуатационное предприятие № 28 (Павинское ДЭП № 28) .... На основании распоряжения департамента имущественных отношений ... от 23.02.2000 № 170 Павинское ДЭП № ... переименовано в областное государственное унитарное Павинское дорожно-эксплуатационное предприятие № ... (ОГУ Павинское ДЭП № 28). На основании постановления ... от 14.04.2003 № 181 утвержден Устав ОГУ «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор », ОГУ Павинское ДЭП № 28 перешло в его подчинение. Распоряжением департамента имущественных отношений ... ___ от "__"__ Павинское ДЭП № 28 переименовано в Государственное Павинское ДЭП № 28 ... ( Павинское ГДЭП № 28). На основании распоряжения того же Департамента ___ от "__"__ предприятие переименовано в Государственное предприятие ... «Павинское дорожно-эксплуатационное предприятие № 28 » (ГП КО ДЭП № 28). На основании решения Арбитражного суда ... от "__"__ ГП КО «Павинское ДЭП-28» признано несостоятельным (банкротом). В ходе конкурсного производства предприятие прекратило производственно-хозяйственную и экономическую деятельность.

Согласно Уставу Государственного Павинского Дорожно-эксплуатационного предприятия № 28 ... (утвержден "__"__) на л.д. 87-101 т.1, - предприятие осуществляет, в числе прочего, виды деятельности: выполнение полного комплекса работ и услуг по содержанию и ремонту закрепленных за предприятием автомобильных дорог, мостов и других искусственных сооружений на дорогах, улично-дорожной сети населенных пунктов в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими государственными стандартами и другими нормативно-техническими документами к состоянию и содержанию автомобильных дорог, мостов и других искусственных сооружений на них; выполнение полного комплекса общестроительных, отделочных, санитарнотехнических и специальных работ по новому строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности высотой до 40 метров, включая автодороги и сооружения на них, в соответствии с государственным стандартом; выполнение работ по составлению проектно-сметной документации (в случае необходимости) на ремонт и содержание автомобильных дорог, мостов, зданий и искусственных сооружений и улично-дорожной сети населенных пунктов и т.д.

Как усматривается из Списка основных средств по Павинскому ДЭП-28 по состоянию на "__"__ на л.д. 75-78 в т. 1 в числе основных средств предприятия поименованы: производственные здания (здание конторы, диспетчерская на АБЗ, гараж для а/машин); строительные машины (экскаватор, грейдозер, автогрейдер, косилка роторная, пресс, молот, котел СИ, водораздатчик и др.); тракторы (трактор Т-170, бульдозер ДЗ-42 и др.); автомашины (Камаз, ЗИЛ, ГАЗ, автобус, а/машина УАЗ); прочий производственный и хозяйственный инвентарь (счетные машинки, пресс, теодолит, пенетрометр); АБЗ (подстанция, трансформатор, асфальтосмеситель, котел битумный, каток, водораздатчик, сварочный выпрямитель, резервуар, дымосос и т.д.); жилые квартиры в ....

Указанные документы подтверждают, что Павинское ДРСУ, а затем и Павинский ДЭП-28 занимались, в том числе, деятельностью по содержанию и ремонту закрепленных за предприятием автомобильных дорог, мостов и других искусственных сооружений на дорогах. Исследованные в судебном заседании журнал установки СИ-219 за 1999 г. в ДЭП- 28, а также наличие в числе основных средств предприятия АБЗ (стационарный асфальтобетонный завод) указывают на то, что в организации осуществлялся процесс варки битума. Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут свидетельствовать о занятости ФИО1 по должности «асфальтобетонщика», «асфальтобетонщика-варильщика» или машиниста смесителей асфальтобетона передвижных, поскольку согласно трудовой книжке должность ФИО1 указана как оператор на установке СИ-219 6 разряда и судом установлено, что установка не являлась открытой, передвижной.

Как пояснил в судебном заседании истец, и соответствует техническим характеристикам установки, СИ-219 – стационарная установка для обезвоживания гудрона и получения битума разных марок. В комплект поставки входят: - реактор с диспергаторами, талью для ремонтных работ, трубопроводами для обогрева; система подачи гудрона и откачки битума, с котлами для подготовки сырья; система очистки газов; система подачи воды для охлаждения; емкость для охлаждения битума; контрольно-измерительные приборы и система сигнализации.

В судебном заседании установлено, что решением Пенсионного органа от "__"__ ФИО1 небезосновательно отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в специальный стаж истца не включены периоды его работы в качестве оператора установки СИ-219 с "__"__ по "__"__ в Павинском ДРСУ, Павинском ДЭП-28, так как они не подтверждены первичными документами работодателя. Установка СИ-219 являлась стационарной, постоянно была расположена в ....

Кроме того, при рассмотрении дела, как уже было выше указано, ответчиком обоснованно не включены в специальный стаж истца периоды его работы с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__ в качестве оператора асфальто-бетонного завода (АБЗ) ООО «Дорстрой», так как принято во внимание то обстоятельство, что в Списке 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, работа в качестве оператора АБЗ не поименована, правом на льготную пенсию могут воспользоваться машинисты передвижных смесителей асфальтобетона.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013), право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (применяется к правоотношениям, возникшим до "__"__).

В данном случае в установленном законом порядке тождество указанных должностей - оператора АБЗ и машиниста смесителей асфальтобетона передвижных установок (асфальтобетонщика-варильщика) не установлено, следовательно, не имеется правовых оснований для установления тождества этих профессий в судебном порядке, в том числе, это было бы невозможно и на основании свидетельских показаний, поскольку по общему правилу характер работы не может подтверждаться показаниями свидетелей (в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии » от 11.12.2012 г. № 30, разъяснено, что установление судом тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается).

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основывается на учете специфики выполняемой ими работы.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, предусмотрена работа в качестве машинистов смесителей асфальтобетона передвижных, то есть работа, непосредственно связанная с управлением транспортным средством, поскольку передвижная асфальтобетонная установка перемещается и собирается на рабочей площадке.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, раздела 3 «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 № 243), машинисты выполняют работы как по непосредственному управлению машинами и механизмами, применяемыми при выполнении строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, так и по обслуживанию и профилактическому ремонту машин и механизмов, которые не требуют управления ими в движении.

Характер работы и условия труда на таких установках, станциях и механизмах отличаются от характера работы и условий труда машинистов, управляющих строительными машинами, поэтому лицам, работающим в качестве машинистов по обслуживанию стационарных установок и станций трудовая пенсия по старости назначается на общих основаниях.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1, записям из его личной карточки работника, трудового договора и соглашений к нему (л.д. 119-133 т.2) ФИО1 был принят в ООО «Дорстрой» электриком АБЗ, с "__"__ назначен на должность оператора АБЗ, "__"__ – электрика производственной базы, "__"__ - сторожем производственной базы, "__"__ – дорожным рабочим, "__"__ – электриком АБЗ, "__"__- дорожным рабочим, "__"__- оператором АБЗ, "__"__ – дорожным рабочим, "__"__ – оператором АБЗ.

Согласно данных лицевых счетов о заработной плате ФИО1 в бухгалтерских документах Павинского ДРСУ, Павинского ДЭП-28 за период с 1993 по 2009 должность истца не поименована.

Документы, определяющие должностные обязанности ФИО1 по должности оператора на установке СИ-219 6 разряда в Павинском ДЭП-28 суду не представлены. Установить соответствие выполняемых ФИО1 должностных обязанностей по должности оператор на установке СИ-219 видам работ, предусмотренным по должности «асфальтобетонщик-варилыцик», либо иным льготным профессиям («машинист смесителей асфальтобетона», «битумщик») не представляется возможным.

В соответствии с заключением по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ФИО1 от "__"__ по имеющимся документам установить занятость ФИО1 в качестве «асфальтобетонщика-варильщика» в Павинском ДРСУ с "__"__ по "__"__ не представляется возможным. Согласно ответу администрации Павинского муниципального района от 16.08.2022 № 72 документы по должностным обязанностям ФИО1, инструкции (оператора на установке СИ-219 по обезвоживанию и окислению битума, варильщика асфальтной массы, оператора АБЗ), штатные расписания, ведомости на получение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, спецпитания, предоставления дополнительных отпусков, табеля учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, акты о приемке таких работ, договоры подряда, акты сдачи-приемки выполненных строительных, дорожно-строительных работ по приготовлению, укладке асфальтобетонных смесей, документы по пуску в эксплуатацию АБЗ на хранение в муниципальный архив не поступали. Документы ООО «Дорстрой» на хранение в муниципальный архив не поступали (т.1 л.д. 43).

Согласно записям из личной карточки ФИО1, его трудового договора и соглашений к нему (л.д. 119-133 т.2) ФИО1 был принят в ООО «Дорстрой» электриком АБЗ, с 01. 04.2014 года назначен на должность оператора АБЗ, "__"__ – электрика производственной базы, "__"__ - сторожем производственной базы, "__"__ – дорожным рабочим, "__"__ – электриком АБЗ, "__"__- дорожным рабочим, "__"__- оператором АБЗ, "__"__ – дорожным рабочим, "__"__ – оператором АБЗ и работает по настоящее время.

Согласно Уставу ООО «Дорстрой» (утв. участником ООО «Дорстрой», решение от "__"__) предметом деятельности общества является строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом. Общестроительные работы: разбивочные работы в процессе строительства; геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений; исполнительная геодезическая съемка и т.д.

Подготовительные работы: расчистка территорий и подготовка их к застройке; разборка и демонтаж зданий и сооружений; строительство временных дорог инженерных сетей и сооружений; земляные работы и др. Благоустройство территории: устройство проездов, пешеходных дорожек и площадок; устройство открытых спортивных сооружений; озеленение территории; специальные работы; транспортное строительство; автомобильные дороги 3-4 категории; улицы и дороги в жилой застройке; укрепительные работы; выполнение полного комплекса работ и услуг по проектированию, содержанию и ремонту дорог, мостов и искусственных сооружений с требованиями, предъявляемыми государственными стандартами и другими нормативно-техническими документами к состоянию и содержанию дорог, мостов и искусственных сооружений на автомобильных дорогах; выполнение работ по реконструкции и строительству дорог и искусственных сооружений; выполнение работ по составлению проектно-сметной документации (в случае необходимости) на ремонт и содержание дорог, мостов, зданий и искусственных сооружений; иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.

Согласно реестру контрактов, выполненных ООО «Дорстрой» за период с 2012 по 2022 г.г. Обществом были заключены с ОГБУ «Костромаавтодор» следующие контракты: выполнение работ по ремонту автомобильной дороги «Пыщуг-Павино- Вохма-Боговарово» в ... в 2022 году; выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в ... в 2022 году; выполнение работ по ремонту автомобильной дороги «Пыщуг-Павино- Вохма-Боговарово» в ... в 2018 году; иные работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог проводимые по контрактам, заключенным в период с "__"__ по "__"__ ( л.д.10-11 т.3).

На л.д. 170-191 т.2 имеются штатные расписания ООО «Дорстрой» от "__"__, "__"__, "__"__, "__"__, "__"__, "__"__, "__"__, "__"__, "__"__, в которых указана должность, в том числе оператор АБЗ, 1 единица, структурное подразделение рабочие. В штатном расписании от "__"__, "__"__ также указана должность оператора АБЗ, подразделение рабочие, 2 единицы.

Исходя из сведений, содержащихся в трудовой книжке, а также в дополнительных соглашениях к трудовому договору ФИО1 работал в качестве оператора АБЗ с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__ (и по настоящее время).

Должностная инструкция оператора АБЗ ООО «Дорстрой» (структурное подразделение: рабочие) на л.д.153-154 т. 2 указывает на то, что оператор АБЗ должен знать: устройство машин (механизмов), правила и инструкции по их эксплуатации, техническому обслуживанию и профилактическому ремонту; нормы расхода горючих и смазочных материалов и электроэнергии.

Слесарное дело в объеме, предусмотренном для слесаря строительного, но на один разряд ниже разряда машиниста и др. В должностные обязанности оператора АБЗ входит: ведение бортового журнала по АБЗ. Следить за подачей компонентов инертных, минеральных, битума с заводской емкости и дизтоплива, и непосредственно за АСУ во время работы. Управление процессом приготовления асфальтной смеси. Руководство рабочим персоналом АБЗ. Следит за состоянием АБЗ. Следит за качеством выполнения асфальтобетонной смеси данной рецептуры. Сопровождение выпуска АБ-смеси. Обслуживание установки. Оператор АБЗ имеет право, в том числе: на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

Как усматривается из перечисленных должностных обязанностей оператора АБЗ, - управление всей установкой осуществляется оператором централизовано, с пульта управления размещённого в кабине оператора.

Кроме того, в пояснительной записке ООО «Дорстрой» на л.д. 8-9 т.3 указано, что процесс производства асфальтобетонной смеси на установке ДС-158 (стационарная асфальто-смесительная установка) полностью автоматизирован.

Согласно ЕТКС, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 № 243, - к должностным обязанностям асфальтобетонщика- варильщика 3,4,5 разрядов относится: установка и уборка сливных щитов, желобов и других приспособлений для выгрузки битума из железнодорожных цистерн. Рубка битума. Загрузка необходимыми составляющими открытых битумоварочных котлов. Разогревание черных вяжущих материалов в котлах. Очистка варочных котлов и битумохранилищ от остатков вяжущих материалов. Очистка выпускных лотков и смесительных установок. Выгрузка битума из цистерн, бункеров и вагонов-самосвалов. Приготовление черных вяжущих материалов электротермическим способом. Приготовление битумных эмульсий на эмульсионных установках. Варка асфальтовых смесей в открытых котлах. Приготовление асфальтовых смесей на передвижных смесительных установках. Приготовление составных поверхностно-активных добавок. Приготовление цветных асфальтовых смесей.

При рассмотрении дела сделать бесспорный, подтвержденный допустимыми и достаточными доказательствами вывод о полном соответствии должностных обязанностей оператора АБЗ, указанных в должностной инструкции ФИО1, и должностных обязанностей асфальтобетонщика-варильщика, указанных в ЕТКС не представляется возможным, поскольку ряд должностных обязанностей по профессии асфальтобетонщика-варильщика (к примеру: загрузка необходимыми составляющими открытых битумоварочных котлов; разогревание черных вяжущих материалов в котлах; очистка варочных котлов и битумохранилищ от остатков вяжущих материалов; варка асфальтовых смесей в открытых котлах и т.д.) в должностной инструкции оператора АБЗ не поименованы.

Как указано выше, в компетенцию суда не входит установление тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из пояснительной записки ООО «Дорстрой» напрямую следует, в должностные обязанности оператора АБЗ не входят как должностные обязанности асфальтобетонщика, как то: подготовка участка к укладке дорожного покрытия нежесткого типа (установка шлагбаумов и ограждений и т.д.); проведение вспомогательных работ в процессе строительства и ремонта дорожных покрытий (определение дефектных мест в покрытии визуально, контроль уплотнения катком черного щебня и т.д.); осуществление мелкого ремонта дорожных покрытий нежесткого типа (текущий ямочный ремонт основания и т.д.); осуществление производственных операций по укладке дорожного покрытия нежесткого типа (профилирование и отделка дорожных покрытий нежесткого типа и т.д.); выполнение работ в составе механической бригады (обеспечение неснижаемого уровня асфальтобетонной смеси перед фронтом вибротрамбующего бруса, регулировка положения щек, работы бруса и выглаживающей плиты); подача сигналов машинисту асфальтоукладчика о ходе технологического процесса укладки дорожного покрытия, так и должностные обязанности асфальтобетонщика-варильщика, а именно: приготовление асфальтовых смесей на передвижных смесительных установках; приготовление составных поверхностно-активных добавок; приготовление цветных асфальтовых смесей; приготовление черных вяжущих материалов электротермическим способом; приготовление битумных эмульсий на эмульсионных установках; варка асфальтовых смесей в открытых котлах.

Как усматривается из пояснительной записки, специальная оценка условий труда (СОУТ) в ООО «Дорстрой» проведена в 2019 году, по ее результатам должность оператор АБЗ относится к 2 классу, т.е. не относится к вредным и опасным профессиям. Других СОУТ за спорный период не проводилось. В связи с этим документов, подтверждающих предоставление компенсаций за работу во вредных условиях труда, нет.

Как указано в пояснительной записке ООО «Дорстрой» в перечень оборудования, входящего в состав стационарной асфальтосмесительной установки ДС-158, для производства асфальтобетонной смеси входит: питательные накопители инертных материалов; битумное хранилище; сушильный барабан; смесительная установка; кабина оператора АБЗ. Процесс производства асфальтобетонной смеси на установке ДС-158 полностью автоматизирован.

Согласно представленной в суд справке ООО «Дорстрой» об уточнении особого характера работы (условий труда) для досрочного назначения страховой пенсии по старости от "__"__ на л.д.105 т.2, - ФИО1 "__"__ г.р. работал в ООО «Дорстрой» в том числе: оператором АБЗ с "__"__ (пр. ___ от "__"__) по "__"__ (пр. ___.11.2014); оператором АБЗ с "__"__ (пр. ___ "__"__) по "__"__ (пр. ___ от "__"__); оператором АБЗ с "__"__ (пр. ___ от "__"__) по настоящее время.

По указанным периодам сведения о льготном стаже в ПФР не передавались. В 2019 году была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой должности оператор АБЗ и электрик АБЗ отнесены к должностям с оптимальными или допустимыми условиями труда (заключение эксперта по результатам специальной оценки условий труда № ___ от "__"__ на л.д. 202-221 т. 2).

Аналогичные сведения имеются в справке об уточнении особого характера работы (условий труда) для досрочного назначения страховой пенсии по старости ООО «Дорстрой» от "__"__ (в макете пенсионного дела ФИО1), и в пояснительной записке ООО «Дорстрой» (л.д. 8-9 т.3).

Кроме того, исходя из анализа имеющихся в деле документов (приказов о переводе, дополнительных соглашениях к трудовому договору, личной карточке ФИО1, пояснительной ООО «Дорстрой»), а так же пояснений самого истца о том, что в отсутствии работы оператора АБЗ он переводился на другие работы, - усматривается, что работа ФИО1 в качестве оператора АБЗ носила сезонный характер, осуществлялась преимущественно в теплое время года (при положительных температурах воздуха весенние, летние и осенние месяцы).

Принятый 28 декабря 2013 года и вступивший в силу с 1 января 2014 года 26-ФЗ «О специальной оценке условий труда» изменил систему досрочного назначения пенсии работникам.

До принятия данного закона для досрочного назначения пенсии работнику необходимо было соблюдение следующих условий: профессия должна входить в Список №1 или Список №2; работник должен иметь установленный специальный стаж работы по данной профессии. При этом не имело значения, признаны условия труда на рабочем месте по результатам аттестации рабочих мест вредными (опасными) или же они являются оптимальными (или допустимыми).

С 1 января 2014 года при назначении досрочной пенсии обязательно должны учитываться результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах. Это значит, что если условия труда на рабочем месте будут признаны оптимальными допустимыми по результатам такой оценки, то права на досрочное назначение пенсии работник лишается.

Такое право остается только за теми, кто работает во вредных или опасных условиях труда и чьи профессии входят в Списки №1 и №2.

Так, в соответствии с частью 6 статьи 30, частью 8 статьи 35 ФЗ № 400 периоды работы с вредными или опасными условиями труда учитываются в стаже для досрочного назначения пенсии, если соответствующие условия труда подтверждены действительными результатами аттестации рабочих мест (до 31.12.2018) либо соответствовали вредному или опасному классу согласно результатам специальной оценки условий труда и работодатель уплачивал страховые взносы в ПФР по дополнительным тарифам.

Согласно карте № 9 специальной оценки условий труда оператора АБЗ от 24.11.2019 по результатам специальной оценки установлен 2 (допустимый) класс условий труда. Используемое оборудование: асфальтосмесительная установка ДС-158. Используемые материалы и сырье: изолента, провода, масло трансформаторное, ветошь. В качестве гарантии и компенсации установлено проведение медицинских осмотров.

Таким образом, при разрешении спора в части включения в специальный стаж периодов работы истца с "__"__ по "__"__ в Павинском ДРСУ, Павинском ДЭП-28, а так же "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__, с "__"__ по "__"__ в ООО «Дорстрой», для назначения досрочной страховой пенсии по старости с "__"__ или с момента возникновения права, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от "__"__ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списка ___ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, - суд исходит из того, что профессии истца (оператор установки СИ-219, оператора АБЗ) не предусмотрены названным Списком, при рассмотрении дела судом не добыты доказательства, подтверждающие полную занятость на соответствующих видах работ. Кроме того, действующим работодателем (ООО Дорстрой») в спорные периоды не уплачивались страховые взносы за истца в повышенном размере (что следует из материалов пенсионного дела и карточек учета сумм начисленных ФИО1 выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов на л.д. 134-152 т.2), рабочее место истца не соответствует классу вредных или тяжелых условий труда.

Определением суда от 06.10.2022 года, по делу была назначена государственная экспертиза условий труда ФИО1 в спорные периоды времени. Производство экспертизы было поручено Департаменту по труду и социальной защите населения ..., для экспертного исследования судом были направлены материалы гражданского дела, а так же документы, дополнительно истребованные судом по запросу эксперта.

Согласно Заключению экспертизы условий труда ___ от "__"__ (т.3 л.д. 33-48), - по представленным на экспертизу документам однозначно и безусловно установить соответствие выполняемых ФИО1 должностных обязанностей по должности оператора на стационарной установке СИ-219 в Павинском ДРСУ, Павинском ДЭП-28 с "__"__ по "__"__, - видам работ, предусмотренным по должности асфальтобетонщик-варильщик, а так же установить восьмидесятипроцентную занятость на списочных работах, - не представляется возможным.

По периоду работы ФИО1 в качестве оператора асфальтобетонного завода (АБЗ) в ООО «Дорстрой» с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__; с "__"__ по "__"__, экспертом заключено, что при сопоставлении должностных обязанностей, указанных в должностной инструкции оператора АБЗ и должностных обязанностей асфальтобетонщика-варильщика, указанных в ЕТКС, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 № 243 (выпуск 3 раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»), можно сделать вывод, о том, что работа по указанным профессиям заключается, в том числе, в приготовлении асфальтовых смесей.

Однако, сделать однозначный вывод о полном соответствии должностных обязанностей оператора АБЗ, указанных должностной инструкции, и должностных обязанностей асфальтобетонщика-варильщика, указанных в ЕТКС не представляется возможным, так как ряд должностных обязанностей по профессии асфальтобетонщика-варильщика (н-р: загрузка необходимыми составляющими открытых битумоварочных котлов, разогревание черных вяжущих материалов в котлах; очистка варочных котлов и битумохранилищ от остатков вяжущих материалов; варка асфальтовых смесей в открытых котлах и т.д.) в должностной инструкции оператора АБЗ напрямую не поименованы.

Сделать безусловный и однозначный вывод о требуемой Законом занятости ФИО1 на работах, предусмотренных Списком № 2 по представленным документам не представляется возможным.

Исходя из анализа представленных на государственную экспертизу документов (справка ООО «Дорстрой», уточняющая особый характер работ ФИО1, пояснительная записка ООО «Дорстрой», приказы по личному составу ООО «Дорстрой», сведения из ПФР о льготном стаже ФИО1, заключение эксперта по результатам специальной оценки условий труда № ___ от "__"__) экспертом сделано предположение, что работа ФИО1 в качестве оператора АБЗ носила сезонный характер, осуществлялась в весенние, летние, осенние месяцы, предположительно в теплую погоду. Согласно СОУТ № ЭКС/2017-500-ЗЭ от "__"__ условия труда на рабочем месте оператора АБЗ признаны оптимальными и допустимыми, в ООО «Дорстрой» операторы АБЗ не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.

Занятость ФИО1 во вредных и тяжелых условиях труда в исследуемый период его работы в ООО «Дорстрой» не подтвердить не опровергнуть не представляется возможным, поскольку на экспертизу не представлены табели учета рабочего времени во вредных (опасных) условиях труда, иные документы, подтверждающие его занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

В соответствии с положениями ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Исследовав содержание заключения экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробную оценку соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда, трудового и пенсионного законодательства, а также обоснованные ответы на поставленные вопросы. Выводы эксперта обоснованы документами, представленными сторонами в материалы дела, истребованными судом, в том числе, представленными архивом Павинского муниципального района и ООО «Дорстрой» по запросу эксперта. Заключение содержит подробные указания на исследованные документы и материалы, положенные в обоснование его выводов. Участникам производства были своевременно направлены для сведения все истребованные судом и представленные сторонами документы, в том числе, копии определения о назначении экспертизы и заключение эксперта.

Оснований не доверять данным экспертного заключения у суда не имеется, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.

Соглашаясь с выводами эксперта и признавая правильным данное заключение, суд основывается на совокупности всех исследованных экспертом и судом в процессе рассмотрения дела доказательств – архивных и иных документов, протоколов судебных заседаний, при исследовании которых не выявлено противоречий, дающих основание для сомнения в выводах эксперта. Истец в судебном заседании так же не нашел таких оснований, возражений, связанных с обоснованностью выводов эксперта не представлено и ответчиком.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не установлено, что в спорные периоды в указанных в исковом заявлении предприятиях истцом осуществлялись работы по профессиям, должностям, которые дают право на назначение досрочной страховой пенсии на льготных условиях.

Соответственно, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО1, имея возраст 60 лет, не имел необходимого специального стажа продолжительностью не менее 12 лет 06 месяцев, либо не менее 7 лет 6 мес., которого было бы достаточно для назначения ему требуемой досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в исковых требованиях ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... об обязании зачесть в стаж периоды работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированной части в ... областной суд через Павинский районный суд.

Мотивированная часть решения изготовлена председательствующим судьёй на компьютере 15 декабря 2022 года.

Судья