Решение по делу № 2-1158/2022 от 27.12.2022 - об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности.

Дело № 2 – 1158/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 27.12.2022 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.,

при секретаре Романенко М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что на данный момент у него возникла необходимость в перерасчете пенсионных выплат. При сборе документов оказалось, что в архивном отделе администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, а также в архивном фонде Сельскохозяйственной артели (колхоз) «Восток» Федоровского сельсовета с. Федоровка Сорочинского района Оренбургской области в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1979 г., он значится как ФИО1 (инициалы полностью не расшифрованы), 1980 г. значится ФИО1-д. (инициалы полностью не расшифрованы), 1983-1985, 1988 г. значится Володин Ал-р Ал. (отчество полностью не расшифровано), за 1987 г. значится Володин Ал-р А., за 1989 г. значится ФИО1 А. (отчество не расшифровано), за 1990, 1992-2000 значится ФИО1, за 1991 г. значится ФИО1. «учащийся шофер, тракторист», «22.05.62» и предоставляются сведения о его заработке.

В архивном отделе администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, а также архивном фонде Автоколонна 1819 в расчетных листках по заработной плате за 1982-1983 года значится ФИО1, должность, дата рождения не указаны.

Данная информация указана в архивной справке администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области от 13.10.2022 г. № и в архивной справке администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области от 13.10.2022 г. №.

Кроме того, в принадлежащей ему трудовой книжке № заполненной ДД.ММ.ГГГГ, неправильно указано его имя, как Александор, хотя правильно его имя пишется Александр. Причина, по которой его имя было записано неправильно, ему неизвестна.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Оренбургской области от 13.10.2022 г. ему было отказано в принятии для оценки пенсионных прав указанных документов (трудовой книжки и архивных справок), так как их них невозможно установить их принадлежность именно ему.

Просил установить факт принадлежности архивных справок администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области от 13.10.2022 г. №, от 13.10.2022 г. №, трудовой книжки дата заполнения от ДД.ММ.ГГГГ №, заполненную на имя как Александор, ФИО1.

Признать решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 13.10.2022 г. незаконным.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области принять архивные справки администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области от 13.10.2022 г. №, от 13.10.2022 г. №, трудовую книжку дата заполнения от ДД.ММ.ГГГГ №, заполненную на имя как Александор и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В последующем истец уточнил заявленные исковые требования, дополнив их требованием о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат с 26.08.2022 г. по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме. Дополнительно пояснил, что летом 2022 г. ему установлена инвалидность, и для перерасчета размера страховой пенсии по инвалидности необходимо установить факт принадлежности ему правоустанавливающих документов – архивных справок администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, а также трудовой книжки, поскольку в ней неверно указано его имя. Без учета указанных документов пенсионный орган отказывает ему в учете спорных периодов его трудовой деятельности.

Представитель ответчика ФИО2 пояснила, что истцу 26.08.2022 г. установлена пенсия по инвалидности, расчет которой произведен с учетом тех документов, которые были представлены заявителем, а также на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При разрешении заявления истца о перерасчете указанной пенсии, ФИО1 было отказано, поскольку трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ № и архивные справки о работе № и №, выданные архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, во внимание пенсионным органом приняты не были, так как установить принадлежность архивных справок истцу не представляется возможным, в трудовой книжке неверно указано имя, а также отсутствует дата его рождения. Не отрицала, что установление фактов принадлежности указанных документов истцу имеет для него значение, поскольку это обстоятельство повлияет на размер его пенсии.

Выслушав истца, представителя ответчика, опросив свидетелей, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

При этом в силу части 2 вышеуказанной нормы Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Согласно части 1 статьи 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 13 октября 2022 года ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии по инвалидности.

При этом трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ № и архивные справки о работе от 10.10.2022 № и от 13.10.2022 №, выданные архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области ответчиком приняты не были, поскольку их принадлежность истцу установить невозможно.

В свою очередь истец обращаясь в суд, просит установить факт принадлежности ему данных документов.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов... лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

По правилам статьи 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Учитывая возникший между сторонами спор, суд, полагает, что истец вправе обратиться в суд с данными требование, поскольку установление данного факта имеет для него юридическое значение.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец по делу согласно копии паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцом представлена трудовая книжка колхозника №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, дата рождения не указана.

В данной трудовой книжке имеются следующие записи о работе: 23.01.1979 – принят в колхоз «Восток» в качестве шофера, с 08.10.1980 по 20.10.1982 указана служба в армии, 1982-1983 годы водитель, за 1983-2000 шофер, тракторист, водитель, за 2001-2002 оператор газовой котельной, за 2002-2003 водитель, за 2004-2005 водитель, за 2010 – тракторист бульдозера, за 2010-2022- тракторист машинист бульдозера.

В указанной трудовой книжке данные работника, а именно фамилия и отчество соответствует данным истца, имя указано как Александор, при этом у истца – ФИО3, дата рождения не указана.

Из военного билета №, представленного истцом, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был призван в ряды вооруженных сил 08.10.1980 г., 20.10.1982 г. – уволен в запас.

Согласно справке №, выданной архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области 13 октября 2022 года, в архивном фонде Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Восток» Федоровского сельсовета село Федоровка Сорочинского района Оренбургской области в книгах учета расчетов с членами колхоза (агропредприятия) за 1979 год значится ФИО1 (инициалы полностью не расшифрованы), за 1980 год значится ФИО1 Ал-д. А. (инициалы полностью не расшифрованы), за 1983-1985, 1988 годы значится Володин Ал-р А. (инициалы полностью не расшифрованы), за 1987 год значится Володин Ал-р А. (инициалы полностью не расшифрованы), за 1989 год значится ФИО1 А. (отчество не расшифровано), за 1990, 1992-2000 значится ФИО1, за 1991 год значится ФИО1. (инициалы полностью не расшифрованы), «учащийся, шофер, тракторист», «22.05.62». Также в данной справке указано количество отработанных человеко-дней с февраля по июнь 1979 года, с июня по октябрь 1980 года, с мая по ноябрь 1983 года, с января по декабрь 1984 года, с января по декабрь 1985 года, с января по декабрь 1986 года, с января по декабрь 1987 года, с января по декабрь 1988 года, с января по декабрь 1989 года, с января по декабрь 1990 года, с января по декабрь 1991 года, с января по декабрь 1992 года, с января по декабрь 1993 года, с января по декабрь 1994 года, с января по декабрь 1995 года, с января по декабрь 1996 года, с января по декабрь 1997 года, с января по декабрь 1998 года, с января по декабрь 1999 года, с января по декабрь 2000 года. Указано, что протокол заседания правления колхоза «Восток» с реквизитами 13.02.1979 года не обнаружен. В протоколах за 1980 год сведений об увольнении ФИО1 не имеется. В протоколах заседания правления за 1983 год сведений о приеме в члены колхоза и на работу ФИО1 не имеется. Приказы по личному составу за 2000 год на хранение в архивный отдел не поступали. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов..

Других работников в просмотренных документах с фамилией и инициалами ФИО1, ФИО1 Ал-д.А., Володин Ал-р.Ал., ФИО1 А., ФИО1. не значится.

Согласно справке №, выданной архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области 10 октября 2022 года, в архивном фонде Автоколонна 1819 в расчетных листках по заработной плате за 1982-1983 годы значится ФИО1, должность, дата рождения не указаны. Также в данной справке указан его заработок, учитываемый при начислении пенсии за декабрь 1982 года и с января по май 1983 года. Указано, что в приказе от 02.12.82 г. № записано: «ФИО1 принять на работу в а/к 1819 водителем 3 кл. … с 1.12.82 г.». В приказе от 27.06.83 г. №-к записано: «ФИО1 водителя 3 класса уволить с работы а/к 1819 по ст. 31 КЗОТ РСФСР с 1.06.83 г.». Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов.

Другие работники в просмотренных документах с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца были опрошены свидетели ФИО8, ФИО9, которые пояснили, что знакомы с ФИО1 с детства, работали в колхозе «Восток» Федоровского сельсовета вместе с ФИО1, в период с 1980 года, при этом истец начинал свою трудовую деятельность в колхозе в качестве шофера, в последующем был призван на военную службу, после возвращения продолжал трудовую деятельность водителем. ФИО1 был единственным работником с такими данными.

Факт работы свидетелей в колхозе «Восток» Федоровского сельсовета Сорочинского района в указанный период был подтвержден в ходе судебного заседания путем исследования трудовых книжек, заполненных на их имя.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Они согласуются с материалами дела и сведениями, сообщенными истцом. Данными о личной или иной заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не располагает.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Проанализировав все обстоятельства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к бесспорному выводу о том, что истец по делу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и указанный в трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, дата рождения не указана, а также указанный в архивной справке № от 13 октября 2022 года «ФИО1» (инициалы полностью не расшифрованы), «ФИО1 Ал-д. А.» (инициалы полностью не расшифрованы), «Володин Ал-р А.» (инициалы полностью не расшифрованы), «Володин Ал-р А.» (инициалы полностью не расшифрованы), «ФИО1 А.» (отчество не расшифровано), «ФИО1», «ФИО1.» и в архивной справке № от 10 октября 2022 года «ФИО1 - одно и то же лицо, а при заполнении трудовой книжки была допущена ошибка в написании его имени.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 в части установления факта принадлежности трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ и архивных справок № от 13 октября 2022 года и № от 10.10.2022 г., подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ст. ст. 2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 1, 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства был с достоверностью установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ и архивных справок № от 13 октября 2022 года и № от 10.10.2022 г., а в данных документах отражены периоды его работы и размер его заработка, суд приходит к выводу, что решение ГУ - Отделения ПФ РФ об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по инвалидности является незаконным, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить требования истца и возложить на ответчика обязанность принять для оценки пенсионных прав ФИО1 вышеуказанные трудовую книжку, архивные справки и произвести перерасчет, назначенной ему страховой пенсии по инвалидности, с учетом данных документов с 26.08.2022 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, архивной справки № от 13.10.2022 года и архивной справки № от 10.10.2022 года, выданные архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 13 октября 2022 года об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по инвалидности.

Обязать государственное учреждение – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области принять для оценки пенсионных прав ФИО1 трудовую книжку №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № выданную архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области 13.10.2022 года, архивную справку № выданную архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области 10.10.2022 года.

Обязать государственное учреждение – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по инвалидности с 26 августа 2022 года с учетом трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок № от 13.10.2022 года и № от 10.10.2022 года, выданных архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: О.В.Аксенова

Решение в окончательной форме принято 10.01.2023 года.