68RS0002-01-2022-001398-15 Дело № 2-1303/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 14 июля 2022 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :
судьи Макаровой Е.В.,
при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по *** о включении периодов в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов в страховой стаж, указав, что 25.01.2022 г. он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.3 Федерального закона от 12.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
В соответствии со ст.8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. с 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.
Согласно ст. 10 № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действующим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста, либо наступления таких сроков.
Поскольку приобретение необходимого пенсионного возраста 60 лет у него возникает с 2020г., он имеет право на назначение страховой пенсии по старости по достижение возраста 61 год 6 месяцев. Для назначения страховой пенсии по старости, ему необходимо 13 лет страхового стажа, наличие необходимого ИПК не оспаривается ответчиком.
Решением ответчика от 31.01.2022 г. № 19509/22 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в страховой стаж периодов работы: с 01.01.2004 по 01.02.2004 (1 месяц 1 день) в качестве начальника службы безопасности ООО Торговый дом «Евразия», с 01.01.2011 по 30.09.2012 ( 1 год 9 месяцев), с 01.01.2013 по 31.03.2013 (3 месяца 1 день) в качестве начальника отдела внутреннего контроля обособленного подразделения «Стройдепо-Тамбов», так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем не представлены, с чем он не согласен, поскольку неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Уточняя исковые требования просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 01.01.2011 по 30.09.2012 (1 год 9 месяцев); с 01.01.2013 по 31.03.2013 (3 месяца 1 день) в качестве начальника отдела внутреннего контроля обособленного подразделения «Стройдепо-Тамбов».
В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям и просил их удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, пояснив, что спорные периоды не засчитаны ответчиком, поскольку работодатель за данный период не предоставил сведений персонифицированного учета, что является виной работодателя и следует из Постановления Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. № 9, Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». В подтверждение того, что истец работал в спорный период, в материалах дела представлена трудовая книжка и распечатка, заверенная Банком ВТБ (ПАО) по платежам, которые проходили по карте истца за спорный период, как заработная плата. По всем спорным периодам можно проследить, что истцу на карту зачислялась заработная плата от работодателя, что подтверждает работу истца за весь спорный период.
Представитель ответчика ФИО3 в суде с уточненными исковыми требованиями не огласилась по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда, пояснив, что истцу не засчитаны в страховой стаж периоды работы с 01.01.2011 по 30.09.2012 (1 год 9 мес.), с 01.01.2013 по 31.03.2013 (3 мес. 1 день) в должности начальника отдела внутреннего контроля в Обособленном подразделении Стройдепо - Тамбов», так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателем не представлены, а так же нет сведений о страховых взносах, в связи с чем, данный период не может быть включен в страховой стаж истца при назначении пенсии.
Суд, выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. с 01.01.2019 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.
Согласно ст. 10 № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действующим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста, либо наступления таких сроков.
Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.3 Федерального закона от 12.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 31.01.2022 г. № 19509/22 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости и в его страховой стаж не включены, в том числе периоды его работы с 01.01.2011 по 30.09.2012 ( 1 год 9 месяцев), с 01.01.2013 по 31.03.2013 (3 месяца 1 день) в качестве начальника отдела внутреннего контроля обособленного подразделения «Стройдепо-Тамбов», так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем не представлены.
Вместе с тем, записями в трудовой книжке истца подтверждается факт его работы в спорный период в данной организации (21-30).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показал, что с 2009г. работал руководителем отдела строительных материалов в Обособленном подразделении Стройдепо – Тамбов», где работал и ФИО1 с 2011г. по 31.03.2013г. в должности начальника отдела внутреннего контроля. Организация работала постоянно без простоев. Заработную плату они получали регулярно (ежемесячно), всегда на карту, наличных выплат не было. Финансовая деятельность организацией осуществлялась, налоги все уплачивались, отчеты все высылались. В настоящий момент данная организация уже не действует, помещение продано. Бухгалтерская деятельность осуществлялась в центральном офисе, который был расположен в г.Видное Московской области.
Кроме того, из представленной в материалы дел выписке по карте Банка ВТБ, принадлежащей истцу, усматривается зачисление заработной платы на счет карты, в том числе и в спорные периоды.
Согласно части 2 статьи14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями11 и 12 данного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Статьёй 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (здесь и далее нормы Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" приведены в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
В силу пунктов 1, 2 статьи11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
В пункте 3 статьи11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчёта конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья81 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счёте, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвёртый части 1 статьи14 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счёт, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи16 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обособленное подразделение «Стройдепо-Тамбов» являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию, то есть лицом, производящим выплаты физическим лицам и которое в соответствии с п. 4 ст. 24 Закона обязано представлять в Пенсионный фонд РФ сведения в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В связи с вышеуказанным, доводы стороны ответчика о том, что оспариваемый период работы не подлежит учету в стаж истца, поскольку он не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, суд признает несостоятельными.
Поскольку пенсионные права истца не могут быть поставлены в зависимость от вышеназванных ответчиком причин, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:
с 01.01.2011 по 30.09.2012 ( 1 год 9 месяцев);
с 01.01.2013 по 31.03.2013 (3 месяца 1 день) в качестве начальника отдела внутреннего контроля обособленного подразделения « Стройдепо-Тамбов».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В.Макарова
Мотивированное решение изготовлено 15.07.2022г.
Судья Е.В.Макарова