ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. ФИО1 03 июля 2025 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Яханова Е.Ю., рассмотрев дело №5-32/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации сельского поселения Ольгино муниципального района Безенчукский Самарской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения юридического лица: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о.Чапаевск и м.р. Безенчукский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области ФИО2 в отношении администрации с.п. Ольгино м.р.Безенчукский Самарской области (далее – администрация) составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что юридическим лицом не выполнено в срок предписание от ДД.ММ.ГГГГ, ранее ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Безенчукский районный суд.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности глава с.п.Ольгино м.р. Безенчукский Самарской области ФИО4 суд пояснил, что предписание до настоящего времени не выполнено в полном объеме поскольку выполнение необходимых работ требуется сторонними организациями и учреждениями. Представил ответ администрации м.р. Безенчукский по вопросу выделения денежных средств из бюджета м.<адрес> на выполнение работ системы оповещения на территории с.<адрес> из которого следует, что в рамках исполнения госконтракта № «Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения <адрес> «Модернизация системы» в 2023г. ООО «Компания Автэл» выполнила работы по проектированию пунктов оповещения региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций (РОСЦО) в 31 пункте м.<адрес> пгт. ФИО1, д. Красноселки, <адрес>, ст. мыльная, <адрес>. По информации ГБУ <адрес> «Региональный центр коммуникаций» в 2025 предусмотрено выделение средств на строительство объектов РАСЦО. На данный момент м.<адрес> ведется работа по заключению контракта с ООО «Компания Автэл» на разработку проектно-сметной документации на «Создание мунициапальной автоматизированной системы централизованного оповещения м.<адрес> на 16 населенных пунктов не вошедших в гос.программы (д. Дмитриевка, д. Макарьевка, ж/д разъезд Башкирский, д. Григорьевка, <адрес>, с Калиновка, <адрес>.

Инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о.Чапаевск и м.<адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности, исполнение которых предписано ранее выданным предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП в отношении администрации сельского поселения Ольгино м.<адрес> по адресу: <адрес> территория <адрес>. В ходе проверки установлено, что администрация с.<адрес> повторно не выполнила в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ пункт №предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Нарушения требований пожарной безопасности зафиксированы актом проверки №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения зафиксированы актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АВП. Постановлением мирового судьи судебного участка № Безенчукского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за неисполнение законного предписания органа осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо- администрация с.<адрес> муниципального района <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 cт. 19.5 КоАП РФ. Суду пояснила, что ей ошибочно не указан в протоколе срок до которого необходимо было исполнить предписание №-В/ПВП, то есть дата совершения административного правонарушения.

Суд, изучив предоставленные материалы, материалы административного дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Ч.12 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 или 13 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с действующим законодательством в силу ст.4.5 КоАП РФх, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ составляет 90 календарных дней со дня совершения.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из материалов дела следует, что датой совершения Администрации сельского поселения Ольгино муниципального района Безенчукский Самарской области административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является 01.04.2025.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае, срок привлечения к административной ответственности Администрации сельского поселения Ольгино муниципального района Безенчукский Самарской области по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ истек 30.06.2025.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях - не предусмотрена.

Выслушав мнение представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, должностного лица составившего протокол - не возражавших против прекращения производства по делу за истечение срока давности, суд полагает целесообразным производство по настоящему делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Администрации сельского поселения Ольгино муниципального района Безенчукский Самарской области – прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Яханова