Дело № 5-1875/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2022 года г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Логинов С.С., при секретаре Филипповой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, каб. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> г. рождения, уроженца с...., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...., документ, удостоверяющий личность: паспорт серии ...., выдан <...> г. УФМС по г. Ухте по Республике Коми, ОГРНИП ....,

установил:

В Ухтинский городской суд Республики Коми поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Из протокола об административном правонарушении ...., составленного <...> г. старшим инспектором отделения по ИАЗ ОМВД России по г. Ухте, следует, что <...> г. в период времени с .... до .... индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя трудовую деятельность на территории лесопильного производства (пилорамы), расположенного по адресу: ...., в нарушение требований ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ст. ст. 12, 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, при отсутствии на территории пилорамы хранилища для отходов производства и потребления, допустил накопление и складирование на территории лесопильного производства, непосредственно на почве земельного участка, продуктов деревообработки и отходов производства, в виде горбыля, опилок, досок и щепы, которые являются отходами V класса опасности в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального Классификационного каталога отходов».

Административным органом действия ИП ФИО1, квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, то есть нарушение действующего законодательства в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании свою вину признал частично. Указал, что вывоз отходов производства не был осуществлен по причине отсутствия дороги. Факт отсутствия хранилища для отходов производства и потребления на территории пилорамы не оспаривал.

Должностное лицо ОМВД России по г. Ухте, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, правом участия в суде не воспользовалось.

Заслушав привлекаемое лицо, исследовав представленные материалы и оценив все доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Обязанность выполнять требования природоохранного законодательства установлена ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с требованиями ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ и ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.

Согласно ст. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее также - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Федеральным законом; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения; объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

В силу п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, запрещается.

В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Факт нарушения ИП ФИО1 действующего законодательства в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом .... об административном правонарушении от <...> г.; протоколом осмотра территории от <...> г., фотоматериалами; рапортами должностных лиц ОМВД России по г. Ухте; объяснениями привлекаемого лица, а также другими материалами проверки в совокупности со всеми иными доказательствами.

Оценив представленные доказательства, полагаю, что вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, выразившейся в несоблюдении обязательных требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, доказана и сомнений не вызывает. При этом доказательств того, что ИП ФИО1 принимались все возможные от него меры по соблюдению вышеуказанных требований, в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным не назначать ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности и ограничиться административным штрафом в минимальном размере.

Оснований для признания, вменяемого правонарушения малозначительным, не усматриваю.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: .....

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить в канцелярию Ухтинского городского суда Республики Коми (....).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.С. Логинов

УИД: 11RS0005-01-2022-007193-95