Дело 2а-2776/2022 (УИД 54RS0009-01-2022-002855-85)

Поступило в суд 14 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.В.,

при секретаре Мыриновой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Катковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1, <данные изъяты>, об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что на учете в отделе полиции № «<данные изъяты>» Управления МВД России по г. Новосибирску состоит ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 161, ст. 119 УК РФ. Решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 17.02.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 до 06-00 часов.

27 июня 2022 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции № «<данные изъяты>» УМВД по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В этот же день ему под роспись доведено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ, согласно которому ФИО1 обязан являться на регистрацию в пункт полиции «<данные изъяты>» отдела полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирска по адресу: <адрес>, кабинет № второй, четвертый понедельник каждого месяца. За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время суток, составлялись разъяснительные беседы о недопустимости нарушения общественного порядка, а также необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом.

За период нахождения под контролем ФИО1 допущены следующие правонарушения: 26.07.2022 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением ОП № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску от 26.07.2022 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; 26.07.2022 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи <данные изъяты> района г. Новосибирска от 26.07.2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1.000 рублей.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает, что в отношении последнего необходимо установить дополнительную обязанность в виде запрета выезда за пределы города Новосибирска без разрешения ОВД.

Представитель административного истца О.Е. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие, иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился; ходатайств о рассмотрении иска с его участием не представлено.

Помощник прокурора района Каткова М.Ю. полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительного административного ограничения.

Исследовав представленные в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 17 февраля 2022 года, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор на 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 до 06-00 часов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением ОП № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску от 26.07.2022 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи <данные изъяты> района г. Новосибирска от 26.07.2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1.000 рублей.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены и дополнены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года