Дело №2а-572/2025
УИД 18RS0011-01-2025-000193-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Яр УР 29 января 2025 года
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кротовой Е.В.,
при секретаре Веретенниковой Н.В.,
с участием прокурора Ярского района УР Артемьева Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
МО МВД России «Глазовский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО1, согласно которому просит установить в отношении последнего административный надзор на срок для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 02. 02. 2032 года и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрета выезда за пределы <адрес>, запрещения посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителей несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден по отбытию основного наказания 02. 02. 2024 года. Состоит на учете в УИИ. Срок отбытия дополнительного наказания 01. 02. 2025 года.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный истец просит установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 02. 02. 2032 года и установить ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрета выезда за пределы <адрес>, запрещения посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителей несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В судебное заседание представитель Межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения административного дела не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивал. Суд определил в соответствии со ст. 272 КАС РФ административное дело рассмотреть без участия представителя административного истца.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения административного дела не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требованиях. Суд определил в соответствии со ст. 272 КАС РФ административное дело рассмотреть без участия административного ответчика.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год. В соответствии со ст. 53 УК РФ возложены на осуждённого ФИО1 следующие ограничения: не покидать места проживания (пребывания) в период с 23 до 6 часов, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, где он будет проживать после отбывания лишения свободы, не посещать места детских учреждений, места проведения массовых детских мероприятий и не участвовать в них, не изменять место жительства и пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложить на осужденного обязанность являться в специализированный государственной орган, осуществляющий надзор на отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц.
Согласно справки об освобождении ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты> России по УР в период с 17. 11. 2022 по 02. 02. 2024. Освобождён по отбытию срока наказания.
Согласно информации ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО1 с 02. 02. 204 года состоит на учете в ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Удмуртской Республике по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от 08. 09. 2022 года. Конец отбывания дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы истекает 01. 02. 2025 года.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Административный надзор согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Установленные ограничения могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Проанализировав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных законом, для установления административного надзора ФИО1, поскольку он освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления <данные изъяты>
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года. Следовательно срок окончания административного надзора необходимо установить 01. 02. 2032 года.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривают, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, административное ограничение, то есть временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд вправе устанавливать административные ограничения.
С учетом приведенных выше норм права, обстоятельств дела, данных, характеризующих личность и поведение ФИО1, суд считает возможным установить на срок административного надзора административное ограничение, указанные административным истцом.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
Решил:
Заявление ММО МВД России «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить на срок административного надзора на основании статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующее ограничение:
- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут,
-запрещения выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики»,
- запрещения посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителей несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Кротова