РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года <адрес>

Ясногорский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Пучковой О.В.,

при секретаре Наумовой О.С.,

с участием

помощника прокурора <адрес> Горюновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-90/2023 по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзор,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратилосься с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзор.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии со вступившим в законную силу решением Донского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра, за исключением работы в ночное время суток, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них. ФИО1 официально не трудоустроен, с ним постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. ФИО1 поставлен на учет по административному надзору ДД.ММ.ГГГГ. За истекший период 2022 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 08.07.2022 –по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 03.08.2022–по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях более строгого контроля за поднадзорным лицом, начальник ОМВД России по <адрес> просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, за исключением времени выполнения трудовой функции.

В судебное заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО2 не явилась, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного иска извещена, в письменном заявлении поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассматривать административное исковое заявление в его отсутствие, дополнительно указав, что с установлением дополнительных ограничений согласен.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органа внутренних дел, явка которой не признавалась обязательной, а также в отсутствие административного ответчика ФИО1, явка которого не признана обязательной, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, подавшего письменное заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, заключение помощника прокурора <адрес> Горюнковой М.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решением Донского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра, за исключением работы в ночное время суток, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 поставлен на учет в НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> России ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлены дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно рапорту ст.инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, со ФИО1 постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками. В 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, является целесообразным установление в отношении него дополнительных административных ограничений.

В ходе рассмотрения административного иска установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением №, вынесенным начальником ОМВД России по <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением, вынесенным мировым судьей судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в период установления в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения.

ФИО1 официально не работает, допускает нарушения установленных административных ограничений.

Суд принимает во внимание, что в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая характеризующие личность поднадзорного ФИО1 сведения, данные об образе жизни, поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, неоднократное (два раза) привлечение его к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости принятия к нему более действенных мер правового воздействия, дополнения в отношении административного ответчика ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать достижению целей административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вводимые дополнительные ограничения послужат мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ФИО1 путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, окажет воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО1 в виде: запрета выезда за пределы территории <адрес>, за исключением времени выполнения трудовой функции, исходя из того, что применение данных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзор, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, за исключением времени выполнения трудовой функции.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ясногорский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья О.В. Пучкова