Дело № 2-5227/2025
***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2025 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фоминой А.В.,
при секретаре Конюховой И.С.,
с участием прокурора Смолиной И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение ***, расположенное по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края. Между ФИО4 и администрацией Индустриального района г.Барнаула заключен договор социального найма от 26.02.2010 *** на спорное жилое помещение. В качестве членов семьи нанимателя были указаны ФИО5 (сын), ФИО1 (сноха), ФИО6. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3 с 28.07.2010. В данном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО5 в период с 28.07.2010 по 26.11.2011 (снят с регистрационного учета по причине смерти), ФИО4 не была зарегистрирована.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.98 N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета" факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу частей 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Исходя из ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своих детей. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей; по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Следовательно, член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Установлено и подтверждается материалами дела, что решением Барнаульской городской Думы от 15.06.2007 *** ФИО4 предоставлено по договору социального найма 26.02.2010 *** жилое помещение ***, расположенное по адресу: <адрес>
В качестве членов семьи нанимателя были указаны ФИО5 (сын), ФИО1 (сноха), ФИО6.
Согласно выписке ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером *** общей площадью 32,2 кв.м. по адресу: <адрес>, кв. ***, принадлежит на праве собственности городскому округу – г. Барнаулу Алтайского края.
Согласно выписке из домовой книги ТСЖ «Рассвет» (управляющей организации), по вышеуказанному адресу по месту жительства зарегистрированы следующие лица: ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 28.07.2010 (наниматель); ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 28.07.2010 (дочь); ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 28.07.2010 (дочь); ФИО4 без регистрации.
Из материалов дела следует, что согласно акту осмотра жилого помещения от 20.05.2025, составленному с участием Управляющей ТСЖ «Рассвет», выявлено, что в квартире проживает ФИО1 с сожителем, коммунальные платежи не оплачиваются.
Согласно ответу ТСЖ «Рассвет» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом начислений за сентябрь 2025 составляет 229 591,25 руб.
Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения спора ответчик ФИО1 фактически проживает по спорному адресу.
Также суд принимает во внимание, что других жилых помещений на каком-либо праве ответчик ФИО1 не имеет, в связи с чем, объективно нуждается в пользовании спорной квартирой.
Кроме того, в обоснование заявленных требований истец ссылается на наличие задолженности по оплате коммунальных услуг.
Вместе с тем, суд полагает, что неоплата коммунальных платежей не является безусловным основанием для прекращения за ответчиком права пользования спорной квартирой.
Так, как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Судом установлено, что ФИО1 имеет доход, несет расходы по оплате коммунальных платежей, погашает задолженность, в подтверждение чего представила суду квитанции.
Таким образом, исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14, установленные по настоящему делу обстоятельства не дают оснований для бесспорного вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на жилое помещение.
Оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания ФИО1, утратившей право пользования спорным жилым помещением.
Разрешая требования о признании утратившими право пользования спорным жилым помещением ФИО2, ФИО3, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3 в квартире не проживают, у них имеются на праве собственности иные жилые помещения.
Ввиду изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ФИО2, ФИО3, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула удовлетворить частично.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья А.В. Фомина
Мотивированное решение изготовлено 26.11.2025
Верно, судья
А.В. Фомина
Секретарь судебного заседания
И.С. Конюхова
Решение не вступило в законную силу на _____________
Подлинный документ находится в гражданском деле
№2-5237/2025 Индустриального районного суда города Барнаула
Секретарь
И.С. Конюхова