Решение по делу № 2-133/2025 от 04.03.2025 - о взыскании суммы гранта в форме субсидии, предоставленного по Соглашению № от <дата>, и о взыскании почтовых расходов.

Дело № 2-133/2025

УИД55RS0034-01-2025-00135-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Тара Омской области 04 марта 2025 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием представителя истца Комитета по экономике и управлению муниципальной собственностью Администрации Тарского муниципального района Омской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело

по иску Комитета по экономике и управлению муниципальной собственностью Администрации Тарского муниципального района Омской области к ФИО2 о взыскании суммы гранта в форме субсидии, предоставленного по Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, и о взыскании почтовых расходов,

УСТАНОВИЛ :

истец обратился с иском к ФИО2 указав, что между сторонами было заключено Соглашение № о предоставлении ответчику из местного бюджета гранта в форме субсидии для организации производства сыров и копченного мяса в соответствии с п. 7 ст. 78 БК РФ. Размер гранта в форме субсидии составил 400000 рублей. Согласно распоряжению администрации Тарского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гранта в форме субсидии субъектам малого предпринимательства и гражданам на создание и развитие собственного бизнеса в Тарском муниципальном районе Омской области» Комитет перечислил ответчику субсидию на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 385 887,19 рублей, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 112,81 рублей. Комитетом по экономике и управлению муниципальной собственностью проведена проверка соблюдения ответчиком соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. В результате проверки Комитетом установлено, что согласно выписке из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекращена предпринимательская деятельность. Кроме этого, ответчиком не представлена информация о создании одного рабочего места на период не менее 6 месяцев, при этом на основании Соглашения создание одного рабочего места на период не менее 6 месяцев и осуществление деятельности по заявленному проекту должно осуществляться не менее трех лет после заключения Соглашения. Комитетом ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о нарушении вышеизложенных пунктов. ДД.ММ.ГГГГ направлена досудебная претензия, которая получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по экономике и управлению муниципальной собственностью Администрации Тарского муниципального района сумму гранта в форме субсидии, представленного по Соглашению № на организацию производства сыров и копченного мяса в <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей, почтовые расходы в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседаним представитель Комитета по экономике и управлению муниципальной собственностью Администрации Тарского муниципального района ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 не явилась в судебное заседание, возражений против иска суду не представила.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с согласия представителя истца.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования Комитета по экономике и управлению муниципальной собственностью Администрации Тарского муниципального района Омской области подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Согласно ч. 7 ст. 78 БК РФ в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление, в том числе в соответствии с решением Президента Российской Федерации, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурентной основе. Гранты в форме субсидий, указанные в настоящем пункте, за исключением грантов, порядок предоставления которых определен решением Президента Российской Федерации, предоставляются из местного бюджета - в соответствии с порядком, указанным в подпункте 3 пункта 2 или пункте 2.1 настоящей статьи.

Постановлением администрации Тарского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам на создание и развитие собственного бизнеса в Тарском муниципальном районе Омской области (л.д.8)

На основании распоряжения администрации Тарского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена грантовая поддержка в размере <данные изъяты> рублей (л.д.13)

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по экономике и управлению муниципальной собственностью и ФИО2 заключено соглашение № о предоставлении из местного бюджета гранта в форме субсидии.

Факт получения денежных средств ФИО2 подтвержден платежными поручениями №, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30)

Согласно п. 2.1 Соглашения грант предоставлен получателю из средств местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей, что составляет 84,93 % от общей суммы целевых расходов, собственные средства получателя составили <данные изъяты> рублей. Пунктом 4.3. получатель обязуется направить грант на финансовое обеспечение мероприятий по организации производства сыров и копченного мяса в <адрес>.

Пунктами 3.1.2.7.2., п. 3.1.2.7.3 Соглашения предусмотрено, что получатель гранта создает одно рабочее место на период не менее 6 месяцев, осуществление деятельности по заявленному проекту должно производиться не менее трех календарных лет после заключения соглашения.

Возврат гранта в бюджет Тарского муниципального района Омской области осуществляется получателем в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате гранта. (п. 5.4. Соглашения)

Из выписки из ЕГРИП (л.д.25-28) следует, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность.

В соответствии с ч. 2 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета - в случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи.

Пунктом 3.1. ч. 3 ст. 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, предоставляемая за счет бюджетных средств субсидия является определенного вида компенсацией, на которую может претендовать грантополучатель, исполнивший все условия, содержащиеся в нормативном правовом акте исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, и в случае несоблюдения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, денежные средства подлежат возврату в соответствующий бюджет.

Согласно ч.1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании подтверждено, что ответчиком ФИО2 не был возращен грант в Комитет по экономике и управлению муниципальной собственностью (л.д.7).

Суд считает, что прекращение деятельности ИП ФИО2 за 10 месяцев до истечения трехлетнего срока, предусмотренного п. 3.1.2.7.3. Соглашения, является достаточным основанием для взыскания суммы гранта, поскольку условия соглашения ответчиком нарушены.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

В адрес ФИО2 направлялось письмо о соблюдении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7)

Таким образом, суд приходит к выводу в обоснованности требований истца о взыскании <данные изъяты> рублей с ответчика.

Руководствуясь положениями статей 88, 98 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика почтовых расходов, понесенных истцом за отправку копии иска ответчику ДД.ММ.ГГГГ в размере 138 руб., поскольку несение данных расходов подтверждается представленной в материалы дела квитанцией (л.д.10). Относительно взыскания с ответчика почтовых расходов в сумме <данные изъяты> руб. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), суд не усматривает основания для их взыскания с ответчика, поскольку данное почтовое отправление было направлено истцом по собственному усмотрению до момента обращения в суд с настоящим иском, поскольку ГПК РФ не предусматривает обязательного досудебного порядка урегулирования подобных споров, более того, отправление было направлено ответчику по ненадлежащему адресу: <адрес>, тогда как истец располагал надлежащим адресом регистрации ФИО2, поскольку имел в наличии копию паспорта ответчика, где указан адрес: <адрес> часть 2.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ФИО2 в бюджет Тарского муниципального района Омской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Комитета по экономике и управлению муниципальной собственностью Администрации Тарского муниципального района к ФИО2 о взыскании суммы гранта в форме субсидии, предоставленного по Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, и взыскании почтовых расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН № в пользу Комитета по экономике и управлению муниципальной собственностью Администрации Тарского муниципального района (ИНН №) сумму гранта в форме субсидии, предоставленного по Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в пользу Комитета по экономике и управлению муниципальной собственностью Администрации Тарского муниципального района (ИНН №) почтовые расходы в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в бюджет Тарского муниципального района <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

В остальной части исковые требования Комитета по экономике и управлению муниципальной собственностью Администрации Тарского муниципального района к ФИО2 оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: И.А. Мальцева

Согласовано