Решение по делу № 2-299/2022 от 26.09.2022 | Даниловский районный суд (Ярославская область)

Категория дела Об устранении нарушений законодательства о гражданской обороне Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Так, установлено, что в нарушение требований п. 6.1.4 Правил № 583 отсутствует план приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых, согласованный с территориальным органом МЧС России. В нарушение п. 3.2.1 Правил

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Даниловского района

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Даниловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Даниловского муниципального района об устранении нарушений Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-299/2022

УИД 76RS0004-01-2022-000598-72

Мотивированное решение

изготовлено 26.09.2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю.,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Даниловского района в интересах неопределенного круга лиц к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям и администрации Даниловского муниципального района Ярославской области об устранении нарушений Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,

установил:

Прокурор Даниловского района Ярославской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям и администрации Даниловского муниципального района Ярославской области об устранении нарушений Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о гражданской обороне.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Даниловского муниципального района имеется защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о порядке содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 (далее-Правила№583).

В нарушение п. 3.2.1 Правил №583 при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Защитное сооружение ГО не обозначено, маршруты движения к ЗС ГО не определены и не обозначены, отсутствуют знаки обозначения ЗС ГО, указатели, что является нарушением п. 6.2.1, п. 6.2.3, п. 6.2.5 Правил № 583.

Техническое обслуживание и ремонт технических систем ЗС ГО не проводится в нарушение раздела 5 Правил №583.

В нарушение 3.5.1 Правил №583 при эксплуатации ЗС ГО в части соблюдения противопожарных требований надлежит руководствоваться Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390 «О противопожарном режиме», в зависимости от назначения помещений ЗС ГО в мирное время.

Кроме того, в нарушение п. 3.6. Правил №583 отсутствует документация защитного сооружения: сигналы оповещения гражданской обороны; план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, (в ред. Приказа МЧС России от 22.12.2015 № 679); план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования; инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; инструкция по обслуживанию ДЭС: инструкция по противопожарной безопасности; правила поведения укрываемых в ЗС ГО; журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал учета работы ДЭС; журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; схема эвакуации укрываемых из очага поражения; список телефонов.

Обеспечение надлежащего функционирования защитных сооружений гражданской обороны, безусловно, приведет к минимизации последствий, в том числе, от проявления угроз террористического характера.

Просит суд возложить на Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям, администрацию Даниловского муниципального района Ярославской области обязанность в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения путем приведения в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 защитного сооружения гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: оснастить ЗС ГО предусмотренной п.3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 документацией: сигналами оповещения гражданской обороны; планом перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых В ЗС ГО; планом ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планами внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; списком личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; эксплуатационной схемой систем вентиляции ЗС ГО; эксплуатационной схемой водоснабжения и канализации ЗС ГО; эксплуатационной схемой электроснабжения ЗС ГО; инструкцией по технике безопасности при обслуживании оборудования; инструкцией по использованию средств индивидуальной защиты; инструкцией по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правилами пользования приборами; инструкцией по обслуживанию ДЭС; инструкцией по противопожарной безопасности; правилами поведения укрываемых в ЗС ГО; журналом регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); журналом учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журналом учета работы ДЭС; журналом регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; схемой эвакуации укрываемых из очага поражения; список телефонов.

- разработать и утвердить план приведения ЗСГО к готовности к приему укрываемых, согласованный с территориальным органом МЧС России; - провести техническое обслуживание технических систем ЗС ГО (систем водоснабжения, системы канализации, системы вентиляции, электроустановок) в соответствии с установленной Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 периодичностью; определить маршруты движении к ЗС ГО и обозначить их знаками обозначения и указателями; возложить обязанность по выполнению требований по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; устранить нарушение герметизации входных ворот; привести инженерно-техническое оборудование ЗС ГО в исправное состояние; окрасить элементы инженерных систем внутри ЗС ГО в цвета, установленные нормативными требованиями.

Истец пом.прокурора Дзерин О.В. в судебном заседании исковые поддержал по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что договором безвозмездного пользования заключенным между территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом ЯО и главой администрации Даниловского района, предусмотрены требования о сохранности защитного сооружения и привидение его к готовности использования возложены на администрацию Даниловского района, в связи с чем данные требования в полном объеме необходимо возложить на администрацию Даниловского района.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, согласно письменного отзыва исковые требования не признали, пояснили, что в соответствии с паспортом убежища № 256, по адресу: <адрес> находится защитное сооружение гражданской обороны. Балансодержателем указанного ЗС ГО является администрация Даниловского муниципального района Ярославской области, что подтверждается договором безвозмездного пользования о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны от 01.12.2015 года № 27-фп. В соответствии с указанным договором, администрация Даниловского муниципального района принимает по акту приема - передачи на ответственное хранение и в безвозмездное пользование имущество гражданской обороны по адресу: <адрес> (пункт 1 Договора). В силу пункта 2.1 Договора, администрация Даниловского муниципального района обязуется сохранять защитное сооружение, принимать меры по поддержанию его в постоянной готовности к использованию по предназначению в соответствии с требованиями нормативным документов по эксплуатации защитных сооружений. В особый период администрация Даниловского муниципального района обязуется в течение 12 часов привести объект гражданской обороны в состояние готовности к использованию по назначению гражданской обороны (пункт 2.9 Договора). Пунктом 5 Договора, указано, что срок действия договора является бессрочным. К указанному договору приложен акт приема - передачи подписанный сторонами. В настоящее время, договор не расторгнут. Принимая во внимание условия договора, является основанием для освобождения МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от обязанности по содержания объектов гражданской обороны.

Представитель ответчика Администрация Даниловского муниципального района ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснил, что договором безвозмездного пользования о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение гражданской обороны от 01.12.2015 №27-фп имущество гражданской обороны (объект №1266 по адресу <адрес>) передано администрации Даниловского муниципального района на ответственное хранение и в безвозмездное пользование. При этом, пунктами 2.1., 2.2. данного договора фактически полностью переданы администрации района полномочия по осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время. При передаче данного имущества заведомо определено, что возможности содержать в надлежащем состоянии данное имущество не имелось. Изложенное в совокупности с абзацем 4 статьи 7 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ « О гражданской обороне» подтверждает вывод об обязанности федеральных органов исполнительной власти привести защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес> надлежащее состояние. В данном случае фактически имеет место передача государственных полномочий без принятия какого-либо закона и соответствующих субвенций. Администрация района в 2018 году направило письмо о расторжении в одностороннем порядке договора, было отказано. Будут обращаться в суд с данным требованием.

Представитель третьего лица Управления муниципальным имуществом администрации Даниловского района ФИО2 возражал в удовлетворении исковых требований, пояснил, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> указано в договоре как объект гражданской обороны, оно находится в собственности РФ, в муниципальную собственность не передавалось, в казне Даниловского муниципального района объект отсутствует. Администрация района приняла этот объект в безвозмездное пользование. В 2018 году от имени администрации района было направлено уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования в соответствии с ч.1 ст.699 ГК РФ. Был получен отказ. Уведомление было направлено по средствам электронного документа оборота. О том, что уведомление получено, свидетельствует отказ Росимущества от 13.12.2018 года. Решение о расторжении бессрочного договора будет решаться в судебном порядке.

В судебное заседание вызывались и не явились третье лицо ГУ МЧС России по Ярославской области, просили рассмотреть дело без их участия, в письменном отзыве указали, что по учетным данным Главного управления ЗС ГО инв. № 256-76, встроенное в одноэтажное здание, вместимостью 480 чел, III класса защиты введено в эксплуатацию в 1980 году. В настоящее время ЗС ГО является собственностью Российской Федерации и передано администрации Даниловского муниципального района по договору безвозмездного пользования о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а так же на выполнение мероприятий гражданской обороны от 01.12.2012 №27фп.

В соответствии с п. 9 Порядка органы местного самоуправления на соответствующих территориях в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии готовности к использованию. В целях снижения финансовой нагрузки по приведению ЗС ГО в готовность, пунктами 2.6-2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» определен порядок по изменению типа ЗС ГО с «убежища» на «укрытие». При проведении данной работы следует также руководствоваться Методическими рекомендациями по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны от 24.02.2022 №2-4-71-5-11.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О гражданской обороне» (далее - Закон о гражданской обороне) гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона о гражданской обороне организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны.

Согласно п. 2 «Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила).

Как следует из пункта 3.2.1 Правил, при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны—выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в таком сооружении как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом, должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (пункты 3.2.3, 3.2.5, 3.2.6,3.2.7).

В соответствии с п. 3.6 вышеназванных Правил в защитном сооружении должна быть документация.

Из материалов дела видно, согласно паспорта убежища № 256 защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес>. Назначение – обеспечение постоянной готовности для работы в особый период. Дата приемки в эксплуатацию- 1980г., вместимость – 480 человек, общая площадь -704,6 кв.м.

Договором безвозмездного пользования о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение гражданской обороны от 01.12.2015 №27-фп Российская Федерация, представленная Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области по согласованию с Главным управлением МЧС России по <адрес> передало имущество гражданской обороны (объект №1266 по адресу <адрес>) администрации Даниловского муниципального района на ответственное хранение и в безвозмездное пользование. Согласно 2.1., 2.2. договора администрация Даниловского муниципального района обязуется сохранять защитное сооружение, принимать меры по поддержанию его в постоянной готовности к использованию по предназначению в соответствии с требованиями нормативным документов по эксплуатации защитных сооружений. В особый период администрация Даниловского муниципального района обязуется в течение 12 часов привести объект гражданской обороны в состояние готовности к использованию по назначению гражданской обороны (пункт 2.9 Договора). Пунктом 5 Договора, указано, что срок действия договора является бессрочным. К договору имеется акт приема-передачи объектов федерального недвижимого имущества (объекта гражданской обороны от 01.12.2015г. № 27-фп.

Актом обследования защитного сооружения гражданской обороны от 15 мая 2022 заместителем прокурора Даниловского района Ерохиным Я.С. 15 проведено обследование защитного сооружения гражданской обороны № 1266 инвентарный номер 256-76, расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 (далее - Правила №583). Установлено, что в нарушение требований п. 6.1.4 Правил № 583 отсутствует план приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых, согласованный с территориальным органом МЧС России.

Техническое обслуживание и ремонт технических систем ЗС ГО не проводится в нарушение раздела 5 Правил №583.

В нарушение п. 3.6. Правил №583 отсутствует документация защитного сооружения: сигналы оповещения гражданской обороны; план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, (в ред. Приказа МЧС России от 22.12.2015 № 679); план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования; инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; инструкция по обслуживанию ДЭС; инструкция по противопожарной безопасности; правила поведения укрываемых в ЗС ГО; журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал учета работы ДЭС; журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; схема эвакуации укрываемых из очага поражения; список телефонов.

Актом инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения ГО (убежище) инв. № 256-76 от 08.10.2018г. комиссия при администрации Даниловского муниципального района проверила наличие и оценила готовность к использованию по предназначению защитного сооружения ГО (убежище), расположенного по адресу: <адрес>, инв. № 256-76 и

установила:

защитное сооружение принято в эксплуатацию в 1980г. и находится в казне Российской Федерации, свидетельство о государственной регистрации права от 18.02.2003 76 № 76328789, выписка из единого государственного реестра недвижимости от 03.09.2018 № 99/2018/158301212, передано по договору безвозмездного пользования от 01.12.2015 № 27 фп администрации Даниловского муниципального района, не используется. Готовность ЗС ГО к приему укрываемых - ограничено готово. Комиссия рекомендовала осуществлять эксплуатацию ЗС ГО № 256-76 в качестве «убежища». Организовать работу по передаче объекта в собственность Ярославской области для укрытия персонала ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ.

В соответствии со ст. 2 Закона о гражданской обороне одними из основных задач в области гражданской обороны являются предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты, обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О гражданской обороне" органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

К вопросам местного значения городского округа относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны (пп. 28 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее - Порядок).

На основании п. 2 указанного Порядка убежища, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, относятся к объектам гражданской обороны.

В соответствии с п. 9 названного Порядка органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Изложенное свидетельствует о том, что создание, учет, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений, расположенных в границах муниципального округа, относится, в том числе, к компетенции соответствующего органа местного самоуправления.

Доводы ответчика администрации Даниловского муниципального округа о том, что выполнение таких мероприятий на орган местного самоуправления возложено быть не может в связи с тем, что гражданское сооружение находится в федеральной собственности, не обоснованы, поскольку данный объект по согласованию с Главным управлением МЧС России по Ярославской области передан в безвозмездное пользование и на ответственное хранение администрации Даниловского муниципального округа в настоящее время учитывая, что защитное сооружение гражданской обороны принадлежит по договору безвозмездного пользования администрации Даниловского муниципального района, следовательно, ответчик администрация Даниловского муниципального района обязана содержать этот объект гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Даниловского района об устранении нарушений Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить обязанность на администрацию Даниловского муниципального района Ярославской области ИНН/КПП <***>/761701001 в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения путем приведения в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 защитного сооружения гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: оснастить ЗС ГО предусмотренной п.3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 документацией: сигналами оповещения гражданской обороны; планом перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых в ЗС ГО; планом ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планами внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; списком личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; эксплуатационной схемой систем вентиляции ЗС ГО; эксплуатационной схемой водоснабжения и канализации ЗС ГО; эксплуатационной схемой электроснабжения ЗС ГО; инструкцией по технике безопасности при обслуживании оборудования; инструкцией по использованию средств индивидуальной защиты; инструкцией по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правилами пользования приборами; инструкцией по обслуживанию ДЭС; инструкцией по противопожарной безопасности; правилами поведения укрываемых в ЗС ГО; журналом регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); журналом учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журналом учета работы ДЭС; журналом регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; схемой эвакуации укрываемых из очага поражения; список телефонов.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Грачева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →