В районном суде № 12-724/2023

72RS0025-01-2023-004279-60

Дело № 21-248/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень

07 августа 2023 года

Судья Тюменского областного суда Лешкова С.Б., с участием ФИО1, её защитника Шаимова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Центрального АО г. Тюмени № ЦАО 9129 от 19 апреля 2023 года, решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 07 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением административной комиссии Центрального АО г. Тюмени № ЦАО 9129 от 19 апреля 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой указала, что поскольку ее автомобиль был припаркован вне предусмотренных платных мест зоны паркинга, т.е. не на специально обозначенном месте платной городской парковки, соответственно подобная стоянка не образует состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 07 июля 2023 года постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

С данным решением не согласна ФИО1, которая в жалобе в вышестоящий суд просит решение судьи районного суда и постановление административной комиссии отменить и прекратить производство по делу. Полагает, что судьёй районного суда не дана надлежащая оценка тем обстоятельствам, что транспортное средство ФИО1 было размещено вне границ начала и окончания зоны платной парковки по адресу: <...> (четная и нечетные стороны по ул. Первомайская до ул. Орджоникидзе.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав привлекаемое лицо и её защитника Шаимова Н.В., просивших об удовлетворении жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно постановлению администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» парковка № 207, расположенная в районе <...> (четная и нечетная стороны, от ул. Первомайская до ул. Орджоникидзе), используются на платной основе.

В соответствии с пунктом 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в городе Тюмени, утвержденных постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк, пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области административной ответственности послужило то, что ФИО1 в период времени с 13 марта 2023 в 13:21:05 по 13 марта 2023 в 14:02:13, в районе <...> (четная и нечетная стороны от ул. Первомайская до ул. Орджоникидзе) ( координаты: широта 57,1586153, долгота 65,5464), допустила размещение транспортного средства <.......> государственный регистрационный знак <.......>, на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Судья районного суда, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, транспортное средство <.......> государственный регистрационный знак <.......> принадлежит ФИО1 на праве собственности, что также усматривается из карточки учета транспортного средства и не оспаривается ФИО1

Правила дорожного движения Российской Федерации определяют парковку (парковочное место) как специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения (пункт 1.2).

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что парковка № 207, расположенная в районе <...> (четная и нечетная стороны, от ул. Первомайская до ул. Орджоникидзе) имеется дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» со знаками дополнительной информации (табличками) 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку», 8.8 «Платные услуги», указывающим на то, что услуги предоставляются только за плату, 8.5.6 «Время действия», зона действия данных знаков обозначена 80 метров.

При этом зона действия дорожного знака 6.4 – 80 метров распространяется до выступающей части с зелеными насаждениями, после нее участок дороги не обозначен дорожной разметкой 1.1 Приложения №2 к Правилам дорожного движения ни дорожными знаками.

Таким образом, из имеющихся фотоматериалов усматривается, что транспортное средство ФИО1, расположенное у дома № 26 по ул. Комсомольская, в момент фиксации размещалось вне границ начала и окончания зоны платной парковки № 207, расположенной в районе <...> (четная и нечетная стороны, от ул. Первомайская до ул. Орджоникидзе).

При таких обстоятельствах решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 07 июля 2023 года и постановление административной комиссии Центрального АО г. Тюмени № ЦАО 9129 от 19 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении ФИО1 подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление административной комиссии Центрального АО г. Тюмени № ЦАО 9129 от 19 апреля 2023 года, решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 07 июля 2023 года – отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Тюменского областного суда С.Б.Лешкова