Производство № 2а- 518/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28.07.2025 г. Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Моисеевой О.В.,
при секретаре Саленковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к 1 о взыскании задолженности по пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с иском к 1 о взыскании задолженности по налогам, по тем основаниям, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем у него имелась обязанность по уплате налогов, между тем, он не оплатил: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за <дата> года по налоговой декларации от <дата> - 6352,59 руб., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата> № <номер> руб. Судебный приказ от <дата> №2а-3483/2019-45 отменен <дата>, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика налог в сумме 12 140,59 руб.
Судом в качестве заинтересованного лица привлечен ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области.
Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 НК РФ).
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 НК РФ).
В силу пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются в том числе акты органов, осуществляющих контрольные функции.
По смыслу приведенной нормы постановление налогового органа о взыскании налогов и сборов с индивидуального предпринимателя является исполнительным документом, который предъявляется для исполнения судебному приставу-исполнителю.
При этом согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" требование об уплате задолженности, направленное после <дата> в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до <дата> (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела налогоплательщиком 1 представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за налоговый период <дата> налог исчислен в сумме 24796 руб. (л.д.9-10)
<дата> 1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.<дата> в адрес 1 выставлено требование № <номер> от <дата> о необходимости уплаты пени в суме 70,46 руб. и единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности прочие начисления 4 <адрес> сумме 24796 руб., которые необходимо было оплатить до <дата>. Предложено оплатить долг до <дата> (л.д.12).
<дата> решением налогового органа № <номер> постановлено привлечь 1 к налоговой ответственности, начислена недоимка по налогу в сумме 5788 руб., начислен штраф 1158 руб. и пени 181 руб. (л.д.35-37).
<дата> в адрес 1 направлено требование № <номер> от <дата> о необходимости уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за <дата> года по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата> № <номер> в сумме 5788 руб., пени в размере 181 руб., штраф – 1158 руб. Предложено оплатить долг до <дата> (л.д.13-14).
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим кодексом (пункт 1).
Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
Поскольку <дата> 1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, к нему применяются положения статьи 48 НК РФ.
Таким образом, по требованию от <дата> № <номер> от <дата> о необходимости уплаты единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности прочие начисления <дата> в сумме 24796 руб., срок обращения в суд истек <дата>, а по требованию от <дата> № <номер> от <дата> об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за <дата> года по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата> № <номер> в сумме 5788 руб., срок обращения в суд истек <дата>.
Между тем, только <дата> налоговым органом подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании налога в сумме 36261,05 руб. (5097 руб. - налог за 3 квартал 2017 года и 30584 руб. (24796 руб. + 5788 руб.) налог за <дата> года).
Суд отмечает, что абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления (Постановление Конституционного Суда РФ от <дата> N 48-П).
Налоговым органом при обращении в суд не представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административным истцом не приведены причины, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска.
Из заявления о выдаче судебного приказа и приложения к нему усматривается, в сумме налогов 36261,05 руб. включены налоги за 4 квартал 2017 года отраженные в требованиях № <номер> от <дата> (24796 руб.) и № <номер> от <дата> (5788 руб.)
Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по суммам, которые являются предметом настоящего спора - <дата>.
Судебным приказом от <дата> № <номер>а-3483/2019-45 с 1 взыскана задолженность по налогам в сумме 36261,05 руб. (л.д.17).
<дата> возбуждено исполнительное производство № <номер>-ИП на основании судебного приказа № <номер>а-3483/2019-45 (л.д.39-40).
<дата> постановлением судебного пристава исполнительное производство возбужденное на основании судебного приказа от <дата> № <номер>а-3483/2019-45, прекращено № <номер>-ИП в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объёме (л.д.41).
Таким образом, судебный приказ от <дата> № <номер>а-3483/2019-45 приведен в исполнение.
<дата> судебный приказ от <дата> № <номер>а-3483/2019-45 отменен. Вопрос о повороте исполнения судебного акта не разрешен (л.д.17).
Согласно ст. 362 КАС РФ вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в новом судебном акте об отмене или изменении ранее принятого судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд отказывает в удовлетворении требований в части взыскания налогов за 2017 г.. в связи с пропуском и административным истцом срока обращения в суд, каких-либо уважительных причин пропуска данного срока истец не указал и доказательств не представил.
Иные доводы Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области основаны на неправильном толковании норм материального права, и принятого судом решения не опровергают.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к 1 о взыскании задолженности по налогам, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.
Председательствующий О.В. Моисеева
Решение изготовлено в окончательной форме 11.08.2025.