Решение по делу № 02А-2414/2022~МА-2531/2022 от 27.10.2022 | Симоновский районный суд (Город Москва)

Дело № 2а-2414/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2414/2021 по административному иску ФИО1 к Объединенному военному комиссариату адрес Царицыно адрес о признании решения незаконным, обязании рассмотреть вопрос о зачислении в запас, признании незаконным выдачи справки,

Установил:

фио В.С. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии объединенного военного комиссариата адрес, Призывной комиссии Военного комиссариата адрес о признании незаконным и отмене решения Призывной комиссии Объединенного военного комиссариата адрес от 11.07.2017 о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, ссылаясь на то обстоятельство, что с 20.02.2007 по 09.08.2007 ФИО1 состоял на воинскому учете в военном комиссариате адрес.

С 26.12.2008 ФИО1 состоял на воинском учете Царицынского военного комиссариата.

В период с 15.05.2013 по 15.05.2017 ФИО1 обучался в Московском авиационном институте, в связи с чем решением ОВК Царицыно адрес предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

С момента постановки на воинский учет и по настоящее время ФИО1 проживал и фактически проживает по адресу регистрации: адрес.

11.07.2017 Призывной комиссией адрес в отношении ФИО1 вынесено заключение о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований и решение о зачислении в запас.

Оспариваемое решение ФИО1 считает незаконным, поскольку повестки для прибытия в военных комиссариат в адрес ФИО1 не направлялись, как следствие основания для признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований, что послужило основанием для обращения в суд с названным административным иском.

В судебное заседании ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о дате и времени судебного заседания, не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу не заявил.

Представитель истца фио явился, просил удовлетворить исковые требования по основаниям, приведённым в иске.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии Военного комиссариата адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, заявила о пропуске ФИО1 срока исковой давности.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии объединенного военного комиссариата адрес в судебное заседание не явился, возражали против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, приведённым в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

В силу п. 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24 данного закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются положением о призыве на военную службу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение).

В данном Положении указано, что при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2, подп. "в" п. 3, п. 4 ст. 23 и ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу (п. 34 Положения в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).

Согласно п. 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Судом установлено, что с 20.02.2007 по 09.08.2007 ФИО1, паспортные данные, состоял на воинскому учете в военном комиссариате адрес.

С 26.12.2008 ФИО1 состоял на воинском учете Царицынского военного комиссариата.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что с момента постановки на воинский учет и по настоящее время проживал и фактически проживает по адресу регистрации: адрес.

Судом также установлено, что 11.07.2017 Призывной комиссией адрес в отношении ФИО1 вынесено заключение о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований и решение о зачислении в запас.

В обоснование возражений на иск представитель административного ответчика ссылается на то обстоятельство, что согласно копиям материалов личного дела фио B.C., копии алфавитной книги, копии учетной карты призывника с момента постановки на воинский учет, будучи в статусе «призывник», фио B.C. неоднократно проходил медицинскую комиссию, по результатам которой ему была установлена категория годности «А-1» - годен к военной службе.

фио B.C. для получения образования поступил в (ФГБАОУ «РУТ» («МИИТ»), и на основании п.п. «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу (протокол № 22-40/239 от 30.10.2008 года до 2013 года) в связи с получением образования по образовательной программе специалитет.

В 2013 году на основании п.п. «б» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 26.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» фио B.C. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу (протокол № 3- 12/112 от 17.10.2013 года до 14.05.2016 года) в связи с получением послевузовского образования в Московском государственном индустриальном университете ФГБАОУ «РУТ» («МИИТ») по образовательной программе аспирантура.

Иных отсрочек от прохождения военной службы в связи с получение образования в материалах личного дела не имеется.

Вместе с тем обязанности, установленные ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», в том числе сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат об изменении семейного положения, образования, места работы или должности. О переезде, смене места жительства, места пребывания, являться для постановки на воинский учет, снятии с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства ФИО1 не исполнены, что явило основанием для признания ФИО1 не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и отмене решения призывной комиссии адрес Царицыно адрес от 11.07.2017, поскольку из представленных административным истцом доказательств, в частности заявления от 08.10.2018 за подписью проектора по научной работе НИУ «МАИ», поданного в ОВК адрес в интересах ФИО1, о предоставлении отсрочки на срок с 15.05.2017 по 25.10.2017, следует, что ФИО1 о принятом в отношении него решении ОВК адрес было известно, как следствие административным истцом пропущен срок исковой давности для защиты своего права, при этом ходатайств о восстановлении такого срока истцом не заявлялось, доказательств, свидетельствующих об уважительности причины пропуска для оспаривания принятого решения в установленный законом срок не представлено. При этом суд соглашается с доводами административного ответчика о том, что ФИО1, являясь призывником, не исполнил возложенные на него статьей 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ обязанности, а именно - уведомлять военный комиссариат в двухнедельный срок об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства, временного пребывания, не сообщил об окончании учебного заведения и отчислении из аспирантуры, при этом суд исходит из того, что административный истец был уведомлен о необходимости явки в военный комиссариат после прекращения срока действия отсрочки от призыва на военную службу, не явился в установленный срок для осуществления подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, при этом являлся на медицинский освидетельствования, что привело к непрохождению им военной службы по призыву без законных оснований. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что призывной комиссией принято законное и обоснованное решение о признании ФИО1 не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Кроме того, судом установлено, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок обращения в суд.

При таких данных, оспариваемое решение не подлежит отмене, как следствие административные исковые требования ФИО1 о признании решения о военном призыве и производные от него требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1, паспортные данные, к Объединенному военному комиссариату адрес Царицыно адрес о признании решения незаконным, обязании рассмотреть вопрос о зачислении в запас, признании незаконным выдачи справки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2022.

Судья: фио