УИД 28RS0024-01-2022-000814-49
Дело №2-498/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года г. Шимановск
(решение в окончательной форме принято 23 ноября 2022 года)
Шимановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Скрастиной И.С.,
при секретаре Зайнетдиновой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области (далее - ОПФР по Амурской области) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 91 151 рубля 91 копейки.
В обоснование заявленных требований указано, что ОПФР по Амурской области в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правления ПФР от 06 мая 2021 года №169п, проводит работу по выявлению и возмещению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат. ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца. Главным условием получения указанной пенсии детей старше 18 лет является очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет. ФИО2 была предоставлена справка ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» от ДД.ММ.ГГГГ № об обучении на 1 курсе очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ с предполагаемой датой окончания обучения по ДД.ММ.ГГГГ. В январе 2022 года в территориальный орган ПФР поступила информация учебного учреждения об отчислении ФИО2 из числа студентов ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия», о чем ФИО1 своевременно не сообщила в территориальный орган ПФР и продолжила получать пенсию по случаю потери кормильца. Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 91151 рубля 91 копейки, что в соответствии со статьей 1102 ГК РФ явилось для ФИО1 неосновательным обогащением. При обращении в территориальный орган Пенсионного фонда ФИО1 была предупреждена о необходимости безотлагательного извещения территориального органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и иных социальных выплат к пенсии или прекращение таких выплат, что подтверждено заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о факте незаконно полученной суммы с предложением погасить ее в месячный срок со дня получения уведомления. Поскольку до настоящего времени денежные средства от ответчика не поступали, истец обратился с настоящим иском в суд.
Представитель истца ОПФР по Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями согласна в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях.
В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №166-ФЗ), частью 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).
При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пунктом 8 части 1 статьи 4 Федерального закона №166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.
На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона №166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Указанным гражданам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
В силу статьи 13 Федерального закона №166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (часть 5 статьи 26 Федерального закона №400-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (часть 5 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ).
Из приведенных положений пенсионного законодательства следует, что привлечение к юридической ответственности в виде возмещения Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. При этом вина является общим и общепризнанным принципом юридической ответственности во всех отраслях права, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно в законе.
На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Как следует из положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения настоящего спора является установление недобросовестности со стороны ответчика в несообщении истцу как органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца и иных выплат.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о возобновлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Из указанного заявления следует, что ФИО1 обязуется извещать территориальный орган ПФР РФ о наступлении обязательств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.
К заявлению ответчиком приложена справка образовательного учреждения «Амурская государственная медицинская академия» от ДД.ММ.ГГГГ № о ее обучении на 1 курсе по очной форме обучения по основой образовательной программе, предусмотренной статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», начало обучения ДД.ММ.ГГГГ, окончание обучения ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в <адрес> КС в <адрес> ФИО1 возобновлена выплата – социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 14794 рублей 82 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из сведений об учащихся ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из приказа №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию отчислена из числа студентов указанного образовательного учреждения.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчику излишне перечислена пенсия по СПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 91 151 рублей 91 копейки по причине несообщения ФИО1 о факте ее отчисления из учебного заведения.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ - ОПФР по Амурской области ФИО1 направлено извещение (исх. №) об установлении факта излишне перечисленной суммы пенсии по причине не сообщения о факте отчисления из учебного заведения, которым предлагалось ответчику в месячный срок со дня получения уведомления перечислить излишне выплаченные суммы на счет ОПФР по Амурской области.
Вместе с тем, ответчиком задолженность, сложившаяся из суммы излишне перечисленной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной выплаты, не погашена.
Таким образом, судом установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что ФИО1 была назначена пенсия по случаю потери кормильца на время обучения по очной форме в образовательном учреждении до окончания обучения, но не дольше достижения ею возраста 23 лет. На основании приказа ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ответчик была отчислена из образовательного учреждения, однако, не сообщив об этом в территориальный орган ПФР РФ, продолжала получать пенсию по случаю потери кормильца.
В связи с этим, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в результате виновного бездействия ответчика образовалась переплата указанных выплат на общую сумму 91 151 рубль 91 копейка. Доказательств обратного материалы дела не содержат, ответчиком такие доказательства не представлены, равно как и не представлено доказательств своевременного извещения орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение указанных выплат либо об отсутствии таких обстоятельств.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и указанные выше нормы права, суд приходит к выводу о том, что неосновательно полученные ответчиком средства по назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца подлежат возврату органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, путем взыскания указанной суммы с ответчика.
Согласно статье 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2 934 рублей 56 копеек, подлежащая уплате при подаче искового заявления имущественного характера в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты которой истец был освобожден, на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 данного Кодекса.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области (ОГРН <данные изъяты>) сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 91151 рубля 91 копейки.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 934 рублей 56 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий: