Дело №12-К-19/2023

УИД 21MS0016-01-2023-001845-70

Мировой судья Молодов И.Г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

13 сентября 2023 года село Комсомольское

Судья Яльчикского районного суда Чувашской Республики Зарубина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Комсомольского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении СХПК «Асаново» Комсомольского района Чувашской Республики по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, и, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, исследовав доводы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Комсомольского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении СХПК «Асаново» Комсомольского района Чувашской Республики по части 1статьи 20.25 КоАП РФ прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В своей жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1, просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Комсомольского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ и вернуть дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы должностное лицо ссылается на отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате административного штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГ по постановлению № от ДД.ММ.ГГ. При таких обстоятельствах постановление должностного лица отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике о привлечении СХПК «Асаново» Комсомольского района ЧР к административной ответственности в виде административного штрафа является законным, что влечет незаконность постановления и.о.мирового судьи от ДД.ММ.ГГ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, представитель СХПК «Асаново» Комсомольского района Чувашской Республики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Ходатайств об отложении судебного разбирательства не просили, об уважительности причины неявки в суд не просили.

Жалоба должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 названного Кодекса при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьями 24.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении должны быть установлены и указаны в постановлении обстоятельства правонарушения, а принятое решение должно быть мотивированным.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, собственник (владелец) транспортного средства СХПК «Асаново» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. В постановлении по делу об административном правонарушении разъяснен порядок уплаты штрафа, указаны реквизиты перечисления (л.д.5).

ДД.ММ.ГГ инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ИДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с указанием на то, что СХПК «Асаново» штраф, назначенный вышеуказанным постановлением, не уплачен: отсутствует документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Комсомольского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении СХПК «Асаново» Комсомольского района Чувашской Республики по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, со ссылкой на уплату СХПК штрафа в сумме 250 руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГ (л.д.15).

Выводы мирового судьи сделаны без достаточного анализа совокупности доказательств и являются преждевременными по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ).

Действительно, в материалы дела представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГ об уплате СХПК «Асаново» 250 руб. – штрафа по постановлению 18№ (л.д.15).

Материалами дела подтверждается, что, оплачивая на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГ денежные средства в размере 250 руб. в счет оплаты административного штрафа, СХПК «Асаново» в платежном документе не указаны перечисленные в постановлении по делу об административном правонарушении реквизиты, а именно: КБК - № и отсутствует УИН (л.д.5).

По состоянию на ДД.ММ.ГГ информация об уплате административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГ в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах об уплате административного штрафа отсутствует (л.д.28).

Таким образом, денежные средства своевременно не поступили, поскольку платежное поручение виновным лицом было составлено некорректно, при этом доказательств уточнения КБК, УИН в платежном документе от ДД.ММ.ГГ в материалы дела не предоставлено.

Мировым судьей не исследованы все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, чем допущены существенные нарушения требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении СХПК «Асаново» Комсомольского района Чувашской Республики по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ подлежит отмене.

В силу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не истек, следовательно, возможность устранения допущенных мировым судьей нарушений путем возвращения дела на новое рассмотрение, не утрачена.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, постановление и.о. мирового судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Комсомольского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье СУ № Комсомольского района Чувашской Республики.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья И.В. Зарубина