Дело № 2-1879/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Коломенский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Вишневая поляна», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства.

Иск мотивирован тем, что истец с № года является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Вишневая поляна», образованного ДД.ММ.ГГГГ. Решением товарищества ей был распределен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Ранее указанный земельный участок был предоставлен на праве долгосрочной аренды ФИО5 на основании вступившего в законную силу решения Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем ФИО2 совместно со ФИО5 на протяжении более чем 10 лет пользовались двумя смежными земельными участками, площадь каждого из которых составляла менее <данные изъяты> кв.м, в связи с чем в целях оформления права на земельный участок ими было принято решение об объединении двух земельных участков в один площадью <данные изъяты>.м. После вынесения решения суда ФИО2 продолжила пользоваться своей частью земельного участка.

В дальнейшем ФИО5 в связи со сменой места жительства отказалась от договора аренды земельного участка, который перешел во владение ответчика по настоящему гражданскому делу.

Истец, имея намерение и право на получение земельного участка на праве долгосрочной аренды, трижды обращалась к ответчику с соответствующим заявлением о заключении с ней договора аренды земельного участка, но ей было отказано с указанием в качестве причин отказа на те обстоятельства, что истец имеет право на предоставление ей на праве аренды иного земельного участка в порядке очереди, спорный земельный участок в распоряжение СНТ «Вишневая Поляна» не передавался.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком СНТ «Вишневая поляна» было предоставлено гарантийное письмо о выделении земельного участка по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ председателем Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям была согласована схема размещения земельных участков СНТ «Вишневая поляна», предварительной общей площадью ДД.ММ.ГГГГ га. ДД.ММ.ГГГГ председателем КУИЗО было направлено заявление в ООО «Геодезист» о выполнении за счет средств товарищества межевания земельных участков из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения садоводства. ДД.ММ.ГГГГ УАиГ <адрес> была согласована схема планировочной организации земельных участков СНТ «Вишневая поляна».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания по делу была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд в силу нормативных положений ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель ответчика Администрации городского округа Коломна московской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена, в направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица СНТ «Вишневая поляна» ФИО6 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество «Вишневая поляна», на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Истец является членом СНТ «Вишневая поляна» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку члены СНТ «Вишневая поляна» до ДД.ММ.ГГГГ года пользовались земельными участками, находящимся ранее в введении Министерства обороны РФ, они обратились к ответчику с заявлениями о предоставлении им земельных участков. Гарантийным письмом от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления гарантировал предоставление СНТ «Вишневая поляна» земельного участка по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ председателем Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям была согласована схема размещения земельных участков СНТ «Вишневая поляна», предварительной общей площадью 20,13 га.

Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения участка истца № общей площадью <данные изъяты>.м, на кадастровом плане (карте) территории, и установлены категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для садоводства» с отнесением участков к группе видов разрешенного использования земель – земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества».

Из кадастрового паспорта усматривается, что кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты>. произведен ДД.ММ.ГГГГ, и границы спорного земельного участка установлены в соответствии с законом с категорией земель: «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования: «для садоводства».

Решением общего собрания СНТ «Вишневая поляна» истцу был распределен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты>

До настоящего времени истец пользуется выделенным ей земельным участком, оплачивает членские взносы, обнесла весь участок забором. Участок засажен плодовыми деревьями и кустарниками.

Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> об обязании заключить договора аренды спорного земельного участка. В соответствии с данным решением между ФИО5 и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка сроком на 49 лет, который впоследствии был расторгнут, и земельный участок возвращен в ведение ответчика.

Истец, в пользовании которой данный земельный участок находился более чем 10 лет, обращалась к ответчику с соответствующим заявлением о заключении с ней договора аренды земельного участка, но ей было отказано с указанием в качестве причин отказа на те обстоятельства, что истец имеет право на предоставление ей на праве аренды иного земельного участка в порядке очереди, спорный земельный участок в распоряжение СНТ «Вишневая Поляна» не передавался.

В силу пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - «ЗК РФ») органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Согласно подпункта 7 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены статьи 39.16 ЗК РФ.

Как усматривается из материалов дела, на наличие установленных положениями статьи 39.16 ЗК РФ оснований для отказа в предоставлении истцу в аренду земельного участка Администрацией не указано.

Согласно подпункта 11 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право членов некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членов садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеуказанных положений закона спорный земельный участок, в отношении которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане карте территории, не может быть предметом торгов на право заключения договора аренды земельного участка.

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 2 Закона Московской области от 24.07.2014 №107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

Довод стороны ответчика об отсутствии доказательств предоставления истцу конкретного земельного участка и его использования истцом по назначению опровергается позицией СНТ «Вишневая Поляна», подтвердившему выделение истцу земельного участка № и подтвердившему использование истцом земельного участка для целей садоводства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению, суд обязывает ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>», с категорией земель: «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования: «для садоводства».

На основании положения ст. 206 ГПК РФ для заключения договора аренды земельного участка суд устанавливает срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, и находит данный срок разумным и достаточным для исполнения ответчиком возложенной решением суда обязанности по заключению договора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка №, площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», с категорией земель: «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования: «для садоводства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шевченко

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Шевченко