Дело №

УИД: 91RS0№-06

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 мая 2023 года <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего - ФИО6.,

при секретаре - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по заявлению ФИО2, заинтересованные лица: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, заинтересованные лица: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Свои исковые требования мотивирует тем, ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт № о несчастном случае по ФИО2, из содержания которого следует, что дата и время несчастного случая ДД.ММ.ГГГГ 9.00, название и адрес предприятия, где произошел несчастный случай пансионат «Днепр» <адрес>; во время работы при ударе кувалды об лом от лома отскочил кусочек металла повредил глаз; причина несчастного случая – недостаточная надежность средств производства.

За исх. № от ДД.ММ.ГГГГ отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сообщило, что «… с заявлением №_005105 от ДД.ММ.ГГГГ не в полном объеме предоставлен комплект документов, предусмотренный пунктами 18, 19 Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по представлению государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отсутствуют основания для начала административных процедур, входящих в состав государственной услуги.

Для того, чтобы получить единовременные и ежемесячные страховые выплаты, заявителю необходимо установить факт несчастного случая на производстве.

В судебное заседание заявитель ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО5 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель заявителя предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и представителя, на удовлетворении заявления настаивали, просили удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно статьей 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу статьи 267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, уведомлением о необходимости предоставления документов от ДД.ММ.ГГГГ № Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сообщило, что с заявлением №_005105 от ДД.ММ.ГГГГ не в полном объеме предоставлен комплект документов, предусмотренный пунктами 18, 19 Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по представлению государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отсутствуют основания для начала административных процедур, входящих в состав государственной услуги. В соответствии с вышеизложенным и на основании пункта 65 Административного регламента, уведомляет о необходимости представления в отделение Фонда, для предоставления государственной услуги, следующих документов (их копий, заверенных в установленном законом порядке: 1. Акт о несчастном случае, либо судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая. Кроме того, необходимо предоставить справку о заработной плате о заработке застрахованного за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором произошел несчастный случай на производстве, с указанием плановых и фактических выходов, причиной не полностью отработанного времени и с расшифровкой состава заработной платы. При расчете среднемесячного заработка застрахованного месяцы, не полностью им проработанные, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке застрахованного, заменяются предшествующими месяцами, полностью проработанными на работе, повлекшей повреждение здоровья, и за которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае невозможности их замены. Замена не полностью проработанных застрахованным месяцев не производится в случае, если этот период за ним сохранялся в соответствии с законодательством Российской Федерации средний заработок, на который начисляются страховые взносы (л.д.11-12).

Согласно копии справки серии МСЭ-2011 № «О результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2, о том, что степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах составляет 45 %, в связи с несчастным случаем на производстве от ДД.ММ.ГГГГ. Акт по форме Н-1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ до «бессрочно» (л.д.13).

Из копии справки серии МСЭ-2022 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2, следует, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена третья группа инвалидности, причина тому – трудовое увечье. Дата очередного освидетельствования – бессрочно (л.д.14).

Из копии трудовой книги серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят газоэлектросварщиком 5 разряда (п. 30); ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 38 КЗоТ Украины (собственное желание (п.31) (л.д.15-22).

Согласно копии письма от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу», следует, что документы по личному составу Белогорского строительного хозрасчетного участка№ поступили на хранение в Государственное казенное учреждение Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» в неупорядоченном виде. В настоящее время производится обработка и упорядочение документов. В связи с этим предоставить историческую справку о переименовании предприятия не представляется возможным. Кроме того, в документах по личному составу Белогорского строительного хозрасчетного участка № отсутствуют личные дела сотрудников и материалы по несчастным случаям на производстве. Предоставить акт о несчастном случае от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным (л.д.23).

Согласно копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу», следует, что в архивных фондах Государственного казенного учреждения Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» Белогорского строительного хозрасчетного участка №ДД.ММ.ГГГГ-1999 имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: - принять на работу газоэлектросварщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ по Белогорскому специализированному хозрасчетному участку № от ДД.ММ.ГГГГ №); - ввиду отсутствия объема СМР отправить в отпуск без содержания работников участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по Белогорскому специализированному хозрасчетному участку № от ДД.ММ.ГГГГ №); - уволить сварщика 5 разряда по состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ; 3. ФИО2 (приказ по Белогорскому специализированному хозрасчетному участку № от ДД.ММ.ГГГГ №). Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Основание: Дело: приказы по личному составу Белогорского строительного хозрасчетного участка №ДД.ММ.ГГГГ-1999 г.г. (л.д.24-25).

Частями 1 и 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Статьей 184 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.

В абзаце четырнадцатом статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определено, что обеспечение по страхованию - страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с названным федеральным законом.

Одним из видов обеспечения по страхованию является пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем и выплачиваемое за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Социально-правовое предназначение пособий по временной нетрудоспособности состоит в том, чтобы работнику временно предоставить источник средств к существованию на период болезни взамен утраченного заработка (абзац пятый пункта 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 368-О).

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в редакциях, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ) назначение и выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица на основании листка нетрудоспособности, оформленного в установленном порядке.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) назначение и выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием производятся страховщиком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, на основании листка нетрудоспособности, оформленного в установленном порядке, и документов, представляемых страхователем в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации, подтверждающих наступление страхового случая, а также сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованному пособия, определяемых в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

По смыслу изложенных нормативных положений, для работников при временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве предусмотрены гарантии в виде возмещения утраченного заработка (дохода), а также связанных с повреждением здоровья дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Утраченный заработок возмещается работнику на период его болезни обеспечением по страхованию в виде пособия по временной нетрудоспособности, которое выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законом. Назначение и выплата работнику пособия по временной нетрудоспособности осуществляются страховщиком (соответствующим территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации).

В соответствии со ст. 10 ФЗ-125 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются: застрахованному – если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.

Единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат.

Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности, а в случае смерти застрахованного лицам, имеющим право на их получение, в периоды, установленные пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

При исчислении страховых выплат не влекут уменьшения их размера все пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные застрахованному как до, так и после наступления страхового случая. В счет страховых выплат не засчитывается также заработок, полученный застрахованным после наступления страхового случая.

Требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечению трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

Факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливается судом.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В пунктах 5 и 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

С учетом приведенных положений процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации именно на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что факт несчастного случая на производстве согласно Акту № о несчастном случае, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ по ФИО2, нашел свое подтверждение в ходе исследования материалов дела, следовательно заявление ФИО2 обоснованно и подлежит удовлетворению. Установление данного факта необходимо заявителю для получения единовременных и ежемесячных страховых выплат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

заявление ФИО2 - удовлетворить.

Установить факт несчастного случая на производстве согласно Акту № о несчастном случае, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ по ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу з/с <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: