Дело № 2-84/2023 (№ 2-1081/2022)
УИД: 44RS0003-01-2022-001595-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 года г. Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., при секретаре Долгодворовой Т.А., с участием представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области ФИО1, ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по договору социального найма
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по договору социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области ФИО2 предоставлено жилое помещение площадью 50,1 кв.м находящееся по адресу: _________. 11 февраля 2019 года с ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения № 1722. В соответствие с ч. 2 п. 4 п.п. «з» Договора, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. Однако было установлено согласно справкам с АО «ЕИРКЦ» №03-3/6/9782 от 03.11.2022 и №06-4-1/16-82 от 15.11.2022, что ФИО2 имеет долги за наем жилого помещения и коммунальные услуги в сумме - 222 791,23 рубль, из них 64 644,50 рубля за наем жилого помещения. Комиссия в составе представителей собственника жилого помещения (Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья) выехали по адресу: _________, для осмотра жилого помещения. В ходе осмотра были выявлены указанные выше нарушения со стороны нанимателя. Ответчик по данному адресу не проживает. В данном жилом помещении проживает сожительница ответчика, при этом она не указана в договоре социального найма жилого помещения, которая не содержит в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства, не поддерживает в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, не обеспечивает их сохранность. Также Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области со слов сожительницы ответчика известно, что ФИО2 находится в местах лишения свободы сроком на 10-15 лет. За жилое помещение, расположенное по адресу: _________, принадлежащее муниципальному образованию городской округ город Шарья Костромской области наниматель своевременно не вносит плату. 09.11.2022 ФИО2 была вручена претензия лично на руки и соглашение о расторжении договора социального найма. Ответчик от расторжения договора отказался. На сегодняшний день ФИО2 находится в местах лишения свободы по решению Шарьинского районного суда Костромской области. Истец просит расторгнуть с ФИО2 договор найма жилого помещения № 1722 от 11.02.2019 года; признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: _________, снять ФИО2 с регистрационного учета по данному адресу; взыскать с ФИО2 задолженность по договору социального найма жилого помещения в сумме 64 644,50 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования уточнил, просил расторгнуть с ФИО2 договор найма жилого помещения № 1722 от 11.02.2019 года; признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: _________ снять ФИО2 с регистрационного учета по данному адресу; взыскать с ФИО2 задолженность по договору социального найма жилого помещения за период с 26.03.2009 г. по 01.12.2022 г. в сумме 65 802 рубля 14 копеек. Суду пояснил, что договор с ФИО2 был заключен лишь в феврале 2019 года, поскольку он ранее находился в местах лишения свободы. До заключения с ФИО2 договора социального найма такой договор был заключен с его отцом. Сам ФИО2 зарегистрирован в квартире с 2000 года. Комитет просит взыскать с ответчика задолженность за найм жилого помещения с 26.03.2009 г. по 01.12.2022 г., поскольку в АО «ЕИРКЦ» имеются сведения о задолженности лишь с 2009 года. Ранее Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья с требованиями о взыскании с ФИО2 задолженности за найм жилого помещения не обращался. Сведениями о том, что ФИО2 в какие-то периоды выезжал на другое место жительства истец не обладает, известно только, что он находился в местах лишения свободы. Просил учесть, что ФИО2 находится в местах лишения свободы, длительное время он не будет проживать в квартире, она со временем придёт в негодность, т.к. за ней некому будет присматривать.
В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования в части расторжения договора социального найма, признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта не признал, указал, что согласен оплатить имеющуюся у него задолженность за найм жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги. Суду пояснил, что изначально квартиру по адресу: _________. получил его отец от организации, в которой работал. В дальнейшем, когда отец умер в квартире кроме него проживали мать и брат, которые также в последующем умерли. Он неоднократно находился в местах лишения свободы, в связи с чем накопилась задолженность за найм и коммунальные услуги. По мере возможности какие-то платежи он вносил, в том числе оплачивал задолженность по исполнительным листам через службу судебных приставов. Он не исключает, что задолженность по квартире образовалась в 2009 году, она перешла отца к матери, брату и ему. Когда он освободился в 2016 году в квартире вся сантехника, все трубы пришли в негодность. Все необходимые ремонтные работы он производил самостоятельно. Он обращался к руководителю КУМИ с заявлениями о помощи в ремонте, в чём ему было отказано, ссылаясь на имеющуюся у него задолженность. По предыдущему приговору он освободился из мест лишения свободы в 2020 году, после освобождения он стал проживать в указанной квартире и проживал там до момента задержания и заключения под стражу, т.е. до 16.04.2022 года. Иное жилое помещение у него отсутствует, из данного жилого помещения он никуда не выселялся. В данный момент в его квартире проживает сожительница с условием, что будет оплачивать текущие платежи.
Из представленных суду письменных возражений ответчика ФИО2 также следует, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 28.11.2022 года он был осужден к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. На данный момент в квартире никто не проживает. Задолженность по договору социального найма и коммунальные услуги является несущественной и он обязуется ее оплачивать как через службу судебных приставов, так и самостоятельно. Комитет по управлению муниципальным имуществом предложил ему добровольно расторгнуть договор социального найма, на что он предложил на срок его лишения свободы предоставить квартиру временным жильцам, сохранив за ним право пользования жилым помещением. Он гарантирует оплату текущих счетов и имеющейся задолженности по месту отбывания наказания. За время проживания в квартире он вложил значительные средства на проведение ремонта, поставил кухонный гарнитур, заменил сантехнику, сделал ремонт в ванной комнате, комнате, начал ремонт в зале, заменил электропроводку. Просил не лишать его права пользования жилым помещением по адресу: _________, поскольку он вложил в нее значительные финансовые затраты.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 11 февраля 2019 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № 1722 о предоставлении ФИО2 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 2-х комнат в квартире общей площадью 50, 1 кв.м по адресу: _________ для проживания в нем.
Согласно справке МКУ «Служба заказчика» в квартире по адресу: _________ зарегистрирован ФИО2
Исходя из представленных в материалы дела актов обследования следует, что должностными лицами Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья дважды в течение 2022 года осуществлялся выезд с целью обследования квартиры расположенной по адресу: _________. В ходе обследования было установлено, что нанимателем Жилого помещения является ФИО2, в квартире зарегистрирован один. В квартире не проживает. Со слов соседей осужден на 15 лет. Имеется большая задолженность за коммунальные услуги и найм жилого помещения.
Согласно информации АО «ЕИРКЦ» по квартире расположенной по адресу: _________ имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 222 791, 23 рубля.
Согласно оборотно -сальдовой ведомости по услуге «наем жилого помещения» за ФИО2 по адресу:. Шарья, _________ числится задолженность в размере 64 744 рубля 50 копеек.
Исходя из представленного суду расчета задолженности, задолженность ФИО2 в размере 65 802, рубля 14 копеек образовалась за период с 26 марта 2009 года по 01.12.2022 года.
19 октября 2022 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья в адрес ФИО2 была направлена претензия об имеющейся задолженности за наем жилого помещения. Претензия получена ФИО2 09.11.2022 года.
Согласно приговора Шарьинского районного суда Костромской области от 28 ноября 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, с учетом ч.5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем ); 2) плату за содержание жилого помещения; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Наличие задолженности по оплате за пользование жилым помещением по адресу: _________ подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью и не оспаривалось ответчиком ФИО2 в ходе судебного заседания.
Согласно представленного истцом суду расчета задолженность ФИО2 в размере 65 802 рубля 14 копеек образовалась за период с 26.03.2009 года по 01.12.2022 года.
Вместе, с тем в силу п.3 ч.2 ст.153 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора найма.
Договор социального найма жилого помещения № 1722 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области и ФИО2 был заключен 11 февраля 2019 года.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области не представлено доказательств, что ФИО2 до заключения с ним договора найма жилого помещения являлся лицом обязанным вносить плату за найм жилого помещения, в связи с чем, в силу п.3 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность вносить плату за жилое помещение у ФИО2 возникла с момента заключения договора, т.е. с 11 февраля 2019 года.
В соответствии с решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 28 августа 2014 года с 01 октября 2014 года установлен размер платы за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда в благоустроенном жилом помещении в размере 11 рублей 23 копейки за 1 кв.м., следовательно ФИО2 обязан был ежемесячно вносить плату за найм жилого помещения в размере 11,23 руб. *50,1 кв.м = 562, 62 рубля.
Из представленного истцом расчета также следует, что в период с мая 2020 года по октябрь 2022 года ФИО2 в счет оплаты задолженности уплатил 1750 рублей. Данное обстоятельство не оспаривалось ФИО2
Таким образом, задолженность ФИО2 за период с 11 февраля 2019 года по 01.12.2022 года составляет 23 788 рублей 93, исходя из расчета (562,62 :28*11) + (562, 62* (10+12+12+11)- 1750 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика Морокова А..Ю. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области.
Разрешая требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снятии его регистрационного учета суд учитывает следующее.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Таким образом, для удовлетворения требований о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением истцу необходимо доказать факт постоянного не проживания ФИО2 в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
Вместе с тем судом совокупность обстоятельств, позволяющих признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, не установлена, не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о добровольном отказе ответчика от права на проживание в жилом помещении.
Как следует из пояснений ФИО2, данных в судебном заседании, от прав на спорное жилое помещение он не отказывался, пользоваться квартирой не мог в силу причин, препятствующих этому ( неоднократно находился в местах лишения свободы, с 16 апреля 2022 года по настоящее время находится под стражей по приговору суда), задолженность за коммунальные услуги и содержание жилья признает, намерен оплачивать. По отбытию наказания намерен проживать по адресу регистрации, другого места жительства не имеет.
Поскольку в соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма, суд приходит к выводу, что оснований для признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением не имеется.
При этом необходимо отметить, что отсутствие в жилом помещении носит вынужденный характер, поскольку в период с апреля 2022 года по настоящее время ФИО2 был лишен возможности проживания в жилом помещении и пользования квартирой ввиду нахождения под стражей.
В материалах дела не содержится доказательств того, что ответчик приобрел право пользования иным жилым помещением или имеет другое жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности.
Рассматривая доводы истца о несвоевременном внесении платы за жилое помещение суд учитывает, что несвоевременная оплата ответчиком задолженности за найм жилого помещения была вызвана его продолжительным нахождением в местах лишения свободы. При этом истец длительное время не принимал мер к взысканию с ответчика платы за найм жилого помещения в принудительном порядке, претензий относительно несвоевременной отплаты задолженности за найм жилого помещения ответчику не предъявлял.
Само по себе невнесение ответчиком платы за коммунальные услуги и за найм жилого помещения не является достаточным основанием полагать, что ответчик отказался от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения.
В силу положений ст.ст.98, 103 ГПК РФ, принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины суд взыскивает с ответчика ФИО2 госпошлину, исчисленную пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований в бюджет городского округа город Шарья в размере 913 рублей 67 копеек.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по договору социального найма
удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области задолженность за найм жилого помещения за период с 11.02.2019 года по 01.12.2022 года в размере 23 788 рублей 93 копейки.
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа горд Шарья государственную пошлину в размере 913 рублей 67 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.С. Злобина
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2023 года