Дело № 2-228/2022
УИД 32RS0011-01-2022-000280-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2022 года г.Злынка
Злынковский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Мотыревой О.В.,
при секретаре Тищенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, Роговской сельской администрации Злынковского района Брянской области к ФИО1 ФИО6 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Роговская сельская администрация обратилась к ответчику с требованиями о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок общей площадью 1700 кв.м. с кадастровым номером 32:09:0340208:5, расположенный по адресу: Брянская область, Злынковский район, пос.Софиевка, , признании права собственности за Роговским сельским поселением на указанный земельный участок, мотивируя тем, что прежний собственник жилого дома по указанному адресу ФИО3, получивший его в наследство по завещанию от бабушки ФИО2, в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», получил денежную компенсацию за принадлежащее ему указанное недвижимое имущество.
На основании решения Злынковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом по адресу: Брянская область, Злынковский район, пос.Софиевка, , зарегистрировано за Роговским сельским поселением.
Поскольку земельный участок и расположенный на нем дом в силу ст.35 ЗК РФ наследуют правовую судьбу друг друга, ФИО3 в связи с получением компенсации за дом утрачено право как на него, так и на земельный участок, однако по данным ЕГРН правообладателем земельного участка до настоящего времени значится ФИО2, истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок общей площадью 1700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Злынковский район, пос.Софиевка, , признав право собственности Роговского сельского поселения на указанный земельный участок.
В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела по месту его регистрации в г.Новозыбкове.
Представитель третьего лица, Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и городу Новозыбкову Управления Росреестра по , в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, направив отзыв на исковое заявление, в котором указал, что право собственности на земельный участок по адресу: Брянская область, Злынковский район, пос.Софиевка, , не зарегистрировано, однако в разделе «особые отметки» правообладателем значится ФИО2; на жилой дом, расположенный по этому же адресу, право собственности зарегистрировано за Роговским сельским поселением Злынковского района.
В соответствие со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Жилой дом и земельный участок площадью 1700 кв.м. по адресу: Брянская область, Злынковский район, пос.Софиевка, , принадлежали на праве собственности ФИО1 ФИО7.
После смерти ФИО2, наследником по завещанию, принявшим наследство, является ответчик ФИО3, что подтверждается копией наследственного дела № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2
При этом свидетельство о праве на наследство по завещанию получено ответчиком только на наследственное имущество, состоящее из жилого дома по адресу: Брянская область, Злынковский район, поселок Софиевка, .
В силу положений пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, ФИО3, принявший наследство в виде жилого дома, является принявшим наследство и в виде земельного участка площадью 1700 кв.м. по адресу: Брянская область, Злынковский район, пос.Софиевка, .
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» пос. Софиевка Злынковского района Брянской области до ДД.ММ.ГГГГ относился к зоне отселения.
Согласно п.4 ст.17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, эвакуированным и переселенным, в том числе в добровольном порядке из зоны отчуждения и отселения, гарантируется компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя: стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства; стоимость всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов. Порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 получил денежную компенсацию, предусмотренную п. 4 ст. 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ДД.ММ.ГГГГ отказался от права собственности на жилой в пос. Софиевка Злынковского района Брянской области, вследствие чего право собственности на указанный объект недвижимого имущества перешло к Роговскому сельскому поселению.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано за Роговским сельским поселением Злынковского района Брянской области, дата и номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием регистрации права муниципальной собственности послужило решение Злынковского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).
Подпунктом 5 пункта 1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.
Согласно пункту 4 ст.35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Пунктом 1 ст. 273 ГК РФ также закреплен с принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.
На основании ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений.
Земельный участок по вышеуказанному адресу относится к категории земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
Следовательно, указанный земельный участок, на котором расположен дом №15 по ул.Щербинской в , является приусадебным, и необходим для обслуживания жилого дома в целом, хозяйственных построек, расположенных на нем, целостным и неделимым, необходим для обслуживания домовладения, хозяйственных построек.
В соответствии с Федеральным законом №1244-1 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета, понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичной отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.
Согласно п.1.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него, собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории, собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
Таким образом, отказавшись от права собственности на жилой дом, в связи с получением соответствующей компенсации из федерального бюджета, с учетом указанных обстоятельств неделимости недвижимого имущества (земельного участка с расположенными на нем постройками), ответчик фактически отказался и от права собственности на земельный участок, закрепленный за домом, необходимый для его использования по назначению, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.
С момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок, этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.
Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч.1 ст. 56 №218-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.
Согласно ч.4 ст. 56 №218-ФЗ при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.
В силу п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.
Ответчик ФИО3 после получения компенсации, в установленном порядке не обратился в органы Росреестра с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок.
Между тем, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на земельный участок по адресу: Брянская область, Злынковский район, пос.Софиевка, , не зарегистрировано, однако в разделе «особые отметки» правообладателем до настоящего времени значится ФИО1 ФИО8.
Таким образом, сохранение права собственности на земельный участок за указанными лицами влечет нарушение прав истца, за которым в силу ст. 56 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», должно быть зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.
С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Роговской сельской администрации Злынковского района Брянской области () к ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером 32:09:0340208:5, площадью 1700 кв.м, расположенный по адресу: Брянская область, Злынковский район, пос.Софиевка,
Признать право собственности Роговского сельского поселения на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1700 кв.м, расположенный по адресу: Брянская область, Злынковский район, пос.Софиевка,
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
Судья О.В. Мотырева