Гражданское дело № 2-365/2023
Решение
Именем Российской Федерации
07 апреля 2023 года г. Оренбург
Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Лабузовой Е.В.,
при секретаре Царевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Оренбурга к ФИО1 о освобождении земельного участка,
установил:
Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что специалистами отдела земельного контроля департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга 05.05.2022 по письму филиала «Оренбургский» ПАО «Т Плюс» проведено обследование земельных участков с кадастровыми номерами № № по адресу: <адрес>. По итогам проверки был составлен акт обследования земельного участка от 05.05.2022 № Земельный участок на государственному кадастровом учете не состоит, отнесен к землям общего пользования. В ходе обследования установлено, что собственником земельных участков ФИО1 за границами участков по передней меже установлено ограждение без оформления правоустанавливающих документов. Согласно информации филиала «Оренбургский» ПАО «Т Плюс» металлическое ограждение установлено в нарушение охранной зоны тепловой сети (зоны с особыми условиями использования территории реестровый номер №). По данному факту ФИО1 было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <данные изъяты> от 05.05.2022, где был установлен срок об исполнении предостережения до 01.06.2022. В ходе повторного обследования земельного участка, проведенного 29.07.2022 по истечении срока устранения нарушений, установлено, что нарушение не устранено, земельный участок не освобожден.
Просит суд обязать ФИО1 в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок расположенный по передней меже земельных участков с кадастровыми номерами № № по адресу: <адрес> от металлического забора.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вопрос о предоставлении земельного участка на котором расположен забор до настоящего времени с администрацией г. Оренбурга не решен, в случае если ему откажут в предоставлении участка, он демонтирует забор.
Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.
Суд, выслушав представителей, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель в границах муниципального образования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», статьей 9 Закона Оренбургской области от 03.07.2015 № 3303/903-V-ОЗ «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области», органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Самовольное занятие земельного участка является нарушением прав собственника земельного участка.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу требований ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.
Судом установлено, что по передней меже земельных участков с кадастровыми номерами №, №, их собственником ФИО1 за границами земельных участков, на землях общего пользования, в зоне с особыми условиями использования территории (реестровый №) – охранной зоне тепловой сети, установлено металлическое ограждение (забор).
Земельный участок, на котором находится металлическое ограждение, на государственном кадастровом учете не состоит, отнесен к землям общего пользования.
Охранная зона установлена вдоль тепловой сети с кадастровым номером №. Данный участок тепловой сети эксплуатируется ПАО «Т Плюс» на основании договора аренды муниципальных тепловых сетей от 01.10.2006. Тепловая сеть находится в собственности МО г. Оренбург.
При переносе ограждения ФИО1 не обращался к ПАО «Т Плюс» для согласования работ, что предусмотрено правилами охраны коммунальных тепловых сетей. В результате переноса ограждения тепловая сеть оказалась за забором ответчика. В связи с этим, специалистам ПАО «Т Плюс» был ограничен доступ к тепловой сети, отсутствует возможность ее обслуживания и ремонта.
Судом объективно установлено и не оспаривается сторонами в судебном заседании, что ФИО1 за пределами земельных участков с кадастровыми номерами №, № по передней меже домовладения № по <адрес> возведено металлическое ограждение (забор).
В силу пункта 1 статьи 262 Гражданского кодекса под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса под территориями общего пользования понимает территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Из акта проверки соблюдения земельного законодательства Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга № от 05.05.2022, топографической съемки следует, что в ходе проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что за пределами земельного участка с кадастровыми номерами №, № возведен металлический забор, расположенный на землях общего пользования, территория используется ФИО1
Земельный участок, ограждённый металлическим забором, используется для увеличения домовой территории на землях общего пользования. Правоустанавливающие документы на земельный участок ФИО1 не оформлены. Договор аренды между ФИО1 и администрацией г.Оренбурга не заключался.
Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что металлическое ограждение (забор) расположено на землях общего пользования, земельный участок не закреплен на вещном или обязательственном праве за ответчиком, находится в государственной собственности, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для занятия ФИО1 указанного земельного участка.
Использование земельного участка осуществляется ФИО1 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик самовольно использует не принадлежащий ему земельный участок.
Использование недвижимого имущества, без получения на то согласия его собственника, является неправомерным. В связи с чем, требования об освобождении земельного участка от металлического забора, расположенного на землях общего пользования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации города Оренбурга – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный по передней меже земельных участков с кадастровыми номерами №, № по адресу: <адрес> от металлического забора.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форм 12 апреля 2023 года.
Судья Е.В. Лабузова